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精品word学习资料 可编辑资料 - - - - - - - - - - - - - - - -附件:水利部直属单位基础设施建设项目验收治理方法第一章总就第一条为加强和规范水利部直属单位基础设施建设项目验收工作,保证工程质量,提高投资效益和治理水平,依据水利部和相关行业有关验收的治理规定,制定本方法;其次条本方法适用于水利部直属单位基础设施建设项目 以下简称基础设施建设项目 的验收工作;第三条验收工作的依据是国家法律法规、部门规章和技术标准,以及主管部门有关文件,经批准的工程立项文件、工程设计文 件或实施方案、调整概算文件及相应工程变更文件,项目建设合同,施工图纸及主要设备技术说明书等;第四条基础设施建设项目的验收工作依据建设项目的隶属关系实行归口治理和分工、分级治理相结合的制度;部建设与治理司负责归口治理,部有关司局(单位)依据业务内容分工治理,水利部和流域机构依据项目隶属关系分级治理;第五条基础设施建设项目验收一般分两阶段进行;第一阶段为专业(专项)验收,其次阶段为竣工验收;1- - -细心整理 - - - 欢迎下载 - - -第 1 页,共 27 页精品word学习资料 可编辑资料 - - - - - - - - - - - - - - - -第六条建设项目具备验收条件时,应当准时组织验收;未经相关验收或验收不合格的项目不得交付使用;其次章专业(专项)验收第七条专业(专项)验收是依据有关行业治理规定、技术标准对基础设施建设项目的建设内容、工程质量等进行的验收,无明确验收治理规定、技术标准的项目由建设单位参照相关规定进行验收;第八条房屋建筑工程的专业验收依据建设部房屋建筑工程和市政基础设施工程竣工验收备案治理暂行方法 建设部令第 78 号 和房屋建筑工程和市政基础设施工程竣工验收暂行规定 建建 2000142 号 的规定执行;第九条设备、资产购置的专业验收依据附件1 的方法执行;第十条档案、消防、人防、环保、水保、绿化等专项验收分别依据相关规定和规范执行;第十一条专业(专项)验收合格后,建设单位应尽快将有关验收成果报送竣工验收主持单位;第三章竣工验收第十二条竣工验收是竣工验收委员会代表投资主体对基础设施建设项目完成情形进行的最终验收;2- - -细心整理 - - - 欢迎下载 - - -第 2 页,共 27 页精品word学习资料 可编辑资料 - - - - - - - - - - - - - - - -因故造成建设周期延长或无法连续实施的工程项目,对已完成的部分工程可以按单项工程或分期进行验收;第十三条竣工验收应在专业(专项)验收完成后半年内进行;不能按期验收时,经竣工验收主持单位同意,可以适当延长期限, 但最长不得超过六个月;逾期仍不能进行验收的,建设单位应当向 竣工验收主持单位作出专题报告;第十四条竣工验收主持单位依据以下原就确定:(一)部直属事业单位和流域机构机关的项目,由水利部或由其指定、托付的直属事业单位、流域机构主持;(二)流域机构所属事业单位的项目,总投资在 1000(含)万元以上的,由水利部或托付流域机构主持;总投资在 1000 万元以下的,由流域机构主持;第十五条竣工验收委员会由建设治理、方案、财务、审计、档案、设计审查、运行治理等方面的代表和有关专家组成;专家人数应依据被验项目的技术特点合理确定;建设、设计、监理、承建、设备供应等单位应作为被验收单位参与竣工验收会议,回答验收委员会的提问并答疑;第十六条资产核查、竣工财务决算报告的审查和竣工审计工作由竣工验收主持单位的同级水利财务部门和审计部门负责;第十七条竣工验收应具备以下条件:(一)项目已按批准的设计完成;(二)项目重大设计变更已经原审批单位批准;3- - -细心整理 - - - 欢迎下载 - - -第 3 页,共 27 页精品word学习资料 可编辑资料 - - - - - - - - - - - - - - - -(三)项目投资已全部到位;(四)专业(专项)验收已通过,并取得有关部门出具的认可或准许使用文件;(五)资产核查工作已完成;(六)专业(专项)验收所发觉的问题已基本处理完毕;(七)尾工已做好支配;(八)竣工财务决算已按规定编制完成;(九)通过竣工财务决算审计,并已依据竣工财务决算审计看法完成整改工作,提交了整改报告;第十八条建设单位应当在具备竣工验收条件时,准时提出竣工验收申请;竣工验收主持单位应在接到竣工验收申请报告20个工作日内做出是否进行竣工验收的答复;第十九条竣工验收工作的主要内容:(一)检查项目是否已按批准的设计完成;(二)检查专业(专项)验收中的遗留问题和已投入使用项目在运行中所发觉问题的处理情形;(三)检查尾工支配情形;(四)审查资金使用和资产认定情形;(五)争论验收中发觉的问题,并提出处理看法;其次十条竣工验收会议主要程序:(一)现场检查项目建设情形;(二)查阅有关项目建设资料;4- - -细心整理 - - - 欢迎下载 - - -第 4 页,共 27 页精品word学习资料 可编辑资料 - - - - - - - - - - - - - - - -(三)听取有关单位的报告:1、项目建设治理工作报告;2、项目设计工作报告;3、项目监理工作报告;4、项目承建工作报告;5、项目试运行治理工作报告;(四)争论通过竣工验收鉴定书;(五)验收委员会委员和被验收单位代表在竣工验收鉴定书上签字;其次十一条竣工验收的成果是竣工验收鉴定书;竣工验收鉴定书自通过之日起30 个工作日内, 由竣工验收主持单位负责行文发送有关单位;其次十二条竣工验收后,建设单位应按有关规定与运行治理或使用单位办理项目资产移交手续;其次十三条建设单位应逐级上报竣工财务决算;上级部门暂未批复竣工财务决算的,资产移交和接收单位可先按上报的竣工财务决算数据暂估入账,待财务决算批复后再做资产价值调整;其次十四条竣工验收申请报告、竣工验收鉴定书和建设治理等工作报告内容与格式见附件2 5;第四章验收责任5- - -细心整理 - - - 欢迎下载 - - -第 5 页,共 27 页精品word学习资料 可编辑资料 - - - - - - - - - - - - - - - -其次十五条建设单位全面负责竣工验收前的各项预备工作,组织设计、监理、承建、设备供应等单位做好协作验收的工作;依据验收委员会看法,仔细组织完成整改工作及项目移交工作;其次十六条资料供应单位对供应资料的真实性和完整性负责;其次十七条专业(专项)验收主持单位对专业(专项)验收结论负责;其次十八条竣工验收委员会对竣工验收结论负责;第五章附就其次十九条本方法所称直属单位包括部直属事业单位、流域机构机关及所属事业单位;本方法所称基础设施建设项目,是指用于部直属单位办公、行业治理、科研训练、水文、水政监察、水资源监测、防汛通信、电 子政务、才能建设等投资建设的生产、治理、科研训练所需的征地、办公及业务用房、配套设施、交通工具以及电子设备、仪器设备、 软件系统的选购、制造、安装等项目;第三十条水文设施工程的验收依据水文设施工程竣工验收暂行方法 水文计 2004 197 号 规定执行;第三十一条基础设施建设项目验收的其他有关要求,参照有关验收规程执行;6- - -细心整理 - - - 欢迎下载 - - -第 6 页,共 27 页精品word学习资料 可编辑资料 - - - - - - - - - - - - - - - -第三十二条各有关单位可依据本单位实际情形制定基础设施建设项目验收治理实施细就;第三十三条本方法由水利部负责说明;第三十四条本方法自2021 年 5 月 1 日起开头施行;7- - -细心整理 - - - 欢迎下载 - - -第 7 页,共 27 页精品word学习资料 可编辑资料 - - - - - - - - - - - - - - - -附 件 1:设备资产购置验收方法为加强设备、资产购置验收的科学治理,进一步规范验收程序,明确职责,特制订本方法;一、设备购置验收前的预备工作(一)设备购置合同签订后,建设单位应准时供应中标厂商投标文件及合同各一份给使用单位;使用单位应支配或培训专职技术人员,熟识厂商供应的技术资料;(二)对珍贵设备,使用单位应派专人依据所购设备对环境条件的要求,做好试机条件的预备工作;(三)建设单位负责牵头成立验收小组,明确验收负责人和具体责任人,制定验收方案;验收小组由建设单位、监理、使用单位的有关工程技术人员以及聘请的专家等组成;二、设备购置验收程序(一)验收程序分为开箱验收、试运行验收、短期使用验收; 验收期限为3 30 天;一般设备只进行开箱验收、试运行验收,验收期限为3 天;珍贵、精密设备(价值1 万元以上)要进行开箱验收、试运行验收、短期使用验收,验收期限为30 天;需安装后方可验收的,时间自安装完毕后运算;(二)设备到货后,供货商应准时通知建设单位并商定验收时8- - -细心整理 - - - 欢迎下载 - - -第 8 页,共 27 页精品word学习资料 可编辑资料 - - - - - - - - - - - - - - - -间和地点,对所到货物进行开箱验收;开箱验收合格后,验收人员要逐项仔细填写设备验收报告单;(三)进口设备的验收,由建设单位组织相关人员(包括商检人员)到到岸现场开箱验收;验收工作必需在索赔期截止前20 天全部完成;(四)体会收不合格的设备,验收单位应在规定的验收期限内争论提出处理看法,准时办理检修、索赔等相关手续;进口设备要具体填写报检单,准时向国家商检部门报检,办理相关手续;(五)设备验收终止后,要仔细编写验收报告,具体内容包括验收的具体情形、验收结论、验收组成员签名、验收时间等;(六)任何一方不得无故拒绝、拖延验收;因设备验收无故延期而造成责任事故的,由违约单位承担责任;(七)未体会收或验收不合格的设备不准入库,不准报销入帐;三、设备购置验收要求(一)开箱验收1、外观检查( 1)检查设备内外包装是否完好,有无破旧、碰伤
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