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项目管理手册(第一版)2011年10月发布令1前言2第一章总则31.1项目管理方针31.2项目管理的基本原则31.3日的41.4术语41.5适用范围41.6相关文件51.7项目管理机构及职能51.8项目管理基本流程图 51.9手册使用与修订5第二章项目启动及投标管理72.1 管理要素72.2信息跟踪72.3 项目启动72.4 投标总结82. 5授权管理82.6相关记录9第三章合同管理143.1 管理要素143.2 合同评审143.3 合同谈判153.4 合同签订153.5 合同交底153.6 合同变更163.7 合同争议163.8 相关记录16第四章项目组织与薪酬管理214.1管理要素214.2工程规模划分214.3项目组建与审批224.4管理岗位职级划分234.5岗位职责234. 6薪酬分配254.7项目公章管理264.8相关记录28第五章项目策划管理395.1管理要素395.2策划目的395.3策划分类395.4 策划组织395.5 策划编制405.6 策划评审405.7 策划调整405.8相关附件41第六章 项目目标责任管理556.1管理要素556. 2责任书编制556. 3责任书评审 566.4责任书签订566. 5责任书调整566. 6风险抵押566. 7相关附件57第七章项目商务管理657.1管理要素657.2项目商务策划657.3目标成本测算677.4成本管理677. 5工程结算68第八章项目工期管理718.1管理要素718.2项目工期策划728.3施工进度控制 728.4施工(工区)作业而管理738.5工期签证管理738.6进度检査与考核738.7例会制度748.8生产统计管理748.9相关记录74第九章项目设计与技术管理779.1管理要素779.2项目技术管理策划789.3设计体系 789.4深化设计799. 5设计交底809.6设计变更809.7 图纸会审819.8施工组织设计(方案)编制与实施管理819.9总平面管理及协调829.10技术交底829.11技术核定、洽商记录839.12技术标准849.13科技创效859.14科技研发与创新859.15施工影像管理869.16技术资料87第十章劳务管理8810.1管理要素8810.2项目劳务策划8810.3劳务分包商选择8910.4劳务分包合同管理8910.5劳务分包商进场8910. 6劳务分包商履约管理9010.7劳务分包结算与支付9010.8劳务分包商退场9010.9劳务分包商考核9010.10相关记录90第十一章材料管理9511. 1管理要素9511.2项目材料策划9511.3供应商管理9611.4材料釆购9611.5材料釆购合同管理9711.6材料进场验收检验9711.7材料储存与保管9811.8材料领用9811.9业主提供材料的管理9811.10分包方材料的管理9911.11周转料具管理9911.12剩余材料处理10011.13材料核算10011.14相关记录100第十二章设备管理10312. 1管理要素10312.2项目设备配备选型10312.3供应商名册管理10412.4设备使用计划(方案)10412.5设备租赁10512.6设备进、出场管理10512.7设备安装(拆卸)及检验10512.8设备使用10512.9对专业分包商设备的管理10612.10设备成本管理10612.11相关记录106第十三章项目专业分包管理10813. 1管理要素10813. 2专业分包划分10813. 3分包商选择10813.4分包工程招标10913.5分包合同10913.6分包商履约管理11013.7分包结算11113.8分包商考核11113.9相关记录111第十四章项目财务与资金管理11414. 1管理要素11414.2项目保函及保证金管理11414.3项目银行账户及印鉴管理11514. 4项目现金及备用金管理11614.5项目成本及收入核算117414.6项目税务管理11814.7项目资金计划11814.8项目资金管理的基本原则 11914.9项目资金收入的管理12014.10项目资金支出的管理12114.11项目现金流管理与分析12114.12相关记录122第十五章质量管理12815. 1管理要素12815.2项目质量策划12915.3质量控制12915.4计量器具管理13115. 5检验与试验13215.6质量分析与改进13315. 7成品保护13515.8质量验收13615.9质量创优136第十六章安全与环境管理13716. 1管理要素13716. 2安全与职业健康管理策划13816. 3安全与职业健康管理策划实施13816.4安全生产技术控制14016. 5安全生产教育和培训14116.6现场作业人员防护用品14216. 7安全生产监督检查14216.8应急管理和事故处理14316. 9环境管理策划14316.10环境管理实施14416.11环境管理监察与检测14416.12环境管理应急准备和应急措施14416.13相关记录145第十七章项目绩效考核与项目兑现15217. 1管理要素15217.2项目管理绩效考核15217.3项目预兑现15317.4项目最终考核兑现15417.5最终考核兑现争议处理156第十八章项目综合管理15718. 1管理要素15718.2项目信息管理15718.3项目法律事务管理15818.4项目党组织建设15818.5项目工会组织建设15818.6项目共青团组织建设15918.7项目CI管理15918.8项目后勤管理160第十九章项目收尾管理16119. 1管理要素16119. 2现场清理16119. 3工程移交16119.4工程资料归档及移交16219.5项目管理总结与项目部撤离 16219.6工程保修与回访16219.7项目部撤消 1635q厶 冃u s集团所有的经营、管理和生产活动均围绕着工程项目的跟踪、承 接和实施进行。项目管理手册的编制,就是为规范集团各层次组 织机构的项目管理行为,指导与项目施工相关的所有工作的展开,统 一集团项目管理模式,规范项目管理,提升项目赢利能力,实施专业 化发展战略,贯彻中建股份项目经营理念与项目管理方针,为项目施 工的顺利开展和实施提供全面的管理平台。项目管理是施工企业最基础、最核心的管理工作,是企业核心竞 争力的集中体现。编制项目管理手册就是为了建立基于过程的项 目管理体系,从合约商务、生产管理、财务资金管理及综合管理等多 个方面对项目精细化管理提岀具体要求和工作目标,以项目全过程的 管理为主线,突出了成本管理在项目管理过程中的主导地位,规范了 企业层面与项目层面的管理行为。按照标价分离、责任承包、风险抵押、考核兑现的总体要求,集 团项目管理手册以项目策划为抓手,以成本控制为主线,突岀强 调了项目策划对项目管理全过程的指导性和引领性。项目管理过程中 需要解决的组织机构、深化设计、专业分包管理、资源配置、绩效考 核与兑现等在内容中均有所体现。项目管理手册编写上力争实现 项目管理的“科学性、前瞻性、兼容性、系统性、操作性”,为实现 项目各项管理目标提供有力的指导。本手册由集团项目管理部组织编制,在执行过程中如发现需要修 改和补充之处,请将有关信息反馈到集团各系统部门,以便在适当的 时候进行修订。2011年10月第一章总则1.1项目管理方针项目获取效益、企业赢得品牌、核心竞争力得到提升、员工得到培养、相关 方满意。1.2 项目管理的基本原则1.2.1法人管项目原则1中国建筑装饰集团有限公司(以下简称“集团)及所属各公司(以下简 称“公司”)负责建立法人层面(以下简称“企业”)有效管控的项目管理体系, 并通过其有效运行,确保项目管理活动实现集团及公司的预期目标。2各公司下属分支机构(以下简称“分公司”)是企业的授权委托机构,负 责在企业确立的项目管理体系下组织项目管理活动的具体实施,并确保通过实施 有效的监控,实现项目管理的各项具体目标。3企业通过建立有效的监控机制,从公司、分公司、项目部三个层次对项 目运行的全过程进行监控,并不断提高三个层次的项目管理绩效。4企业通过项目管理体系的建立,营造一种激励和约束相结合的有效机制。 1.2.2系统管理原则1项目的管理是一个多目标体系,涉及到多个目标的实现。2不同类型的项目,其目标实现的侧重点有差异,企业项目管理体系针对不 同的目标体系分别釆取与之相适应的方法对各个相关过程进行系统管理。1.2.3相关方满意原则1项目管理必须体现相关方满意,互贏共赢的原则。相关方满意主要包括公 司员工及上级满意、顾客满意、监理及设计单位满意、政府及社区满意及分供方 满意几个方面。2企业项目管理方针及目标的制定充分考虑业主满意,并兼顾其它相关方的 需求。3通过项目管理体系的有效运行和不断改进来达到相关方满意。31.2.4持续改进原则1企业通过各职能保障监督体系的运行,对整个项目管理体系的管理绩效进 行评价,纠正和预防偏差,并寻求项目管理体系的改进空间,提高体系的运行效 率和水平。2分公司根据公司制定的总体目标,对分公司的项目管理绩效进行评价,纠 正和预防偏差,并寻求改进空间,对项目管理体系加以完善。3项目部应针对出现的不符合予以整改,并针对不符合产生的原因制定纠正 措施予以纠正,对于存在的潜在不符合原因应制定预防措施防止不合格发生。 1.3目的贯彻中建经营理念与项目管理方针,统一集团项目管理模式,规范项目管理 行为,优化项目资源配置,提升项目赢利能力,实施专业化发展战略。1.4 术语1.4.1项目一一以工程建设为载体的项目,是作为被管理对象的一次性工程建 设任务。它以建筑物或构筑物为目标产出物,需要支付一定的费用、按照一定的 程序、在一定的时间内完成,并应符合质量要求。1.4.2项目管理一一指通过一定的组织形式,用系统工程的观点、理论和方法 对工程建设项目工作进行计划、组织、指挥、协调和控制,以达到保证工程质量、 缩短工期、提高投资效益的目的。1.4.3自营一一指企业自行承揽任务,自主实施管理,采取“标价分离、责任 承包、过程监控、考核兑现”等有效措施,除获取项目目标责任书约定比例的上 缴收益外,还主导项目超出降低成本部分进行二次分配的项目管理模式。1.4.4联营一一指非企业团队或个人以企业名义承揽任务,我方派主要岗位管 理人员进行项目履约监控并收取一定比例管理费的项目管理模式
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