人事局长2021年度工作完成及个人履职情况报告关于2021年度工作完成及个人履职情况的报告 2021年12月22日在县第十六届人民代表大会常务委员会第十三次会议上县人事和劳动社会保障局局长 主任、各位副主任、各位委员：按照县人大常委会的安排，现将我局2021年度工作完成及个人履职情况报告如下，请予审议。一、部门工作情况根据县人大常委会的要求，重点从以下三个方面报告全年工作完成情况：（一）贯彻实施宪法和法律法规情况目前我局承担着公务员法、劳动法、劳动合同法、劳动争议调解仲裁法、就业促进法等多部法律法规的贯彻实施工作，我局始终高度重视这些法律法规的贯彻实施工作，今年重点采取了以下措施：1、强化宣传教育。制定下发了关于做好劳动保障宣传工作的通知，强化了安排部署，并将法律法规宣传教育工作纳入股室和乡镇社保站工作考核内容。采取举办专题讲座、发放宣传材料等形式开展宣传，全年举办专题讲座20余场次，购置、印刷、发放宣传资料1万余份，刷写固定宣传标语10幅，办专题黑板报5期。同时还结合“春风”行动、科技之春宣传月开展了丰富的宣传活动。加强了对局机关干部的法律法规教育，经常性组织干部职工进行自学，还多次聘请法律专家进行辅导讲座，有效提升了全体机关干部的法律意识。2、突出实施重点。按照“重点推进、分步实施”的思路，切实做好本年度重点实施工作。在公务员法实施工作中，重点突出了公务员奖励制度的实施和公务员培训；在劳动法、劳动合同法贯彻实施中，重点推行了劳动用工备案制度，全年劳动用工备案企业已达到30户；在劳动争议调解仲裁法贯彻实施中，重点加强了劳动争议案件案前调解工作，全年案前调解处理达60余件，加快了案件处理速度，为维护和谐稳定的劳动关系起到了积极作用；在就业促进法贯彻实施中，重点加大了政策扶持促就业的力度，通过积极贯彻落实各种就业优惠政策、组织劳动力转移就业，开展多项就业援助活动，有效改善了就业形势。3、严格依法行政。全体干部职工牢固树立依法行政的意识，努力做到依法办事、按章办事，一年来没有出现行政复议现象。加强了行政许可工作，严格按照县政府批准的行政许可项目开展行政许可，加大了行政许可事项的公开力度，强化了行政许可的监督工作，没有出现滥许可、超时限、乱收费等行为。强化了规范性文件的制定，针对机关事业单位随意聘用驾驶员的问题，制定出台了机关事业单位驾驶员空缺岗位聘用人员管理暂行办法，为了规范城镇居民医疗保险的办理，制定出台了城镇居民医保经办业务管理细则。（二）落实县人大决定和决议情况做为县政府组成部门，我局牢固树立人大意识，坚持自觉接受县人大的领导和监督，尤其是县委作出关于进一步加强和改进人大工作的决定（紫发【2021】8号）以来，我局进一步增强了贯彻落实县人大及其常委会决定、决议及审议意见的自觉性，紧紧围绕县人代会审议通过的政府工作报告开展工作。1、认真落实人大决议。严格按照人大决定、决议精神确定发展方向、制定发展目标、拟定工作措施。今年县十六届人大三次会议闭幕后，我局立即落实会议精神，及时确定了人事人才、劳动就业、社会保障等各项重点工作，为确保全年任务的顺利完成起到了保障作用。同时还根据上年度县人大组织开展的公务员法执行情况检查评议结果，加强了整改工作，为公务员法的顺利实施奠定了基础。2、及时办理人大议案。高度重视人大代表建议案的办理工作，按照“落实专人负责、提高办理质量”的原则办理代表建议案，今年人大交办的4件代表建议案和4件信访件，均在时限期内办结。3、积极做好相关工作。积极办理人大领导交办的工作，积极配合人大组织开展的各项调研活动，积极支持本系统的县、镇人大代表履行职责。（三）各项重点业务工作完成情况今年我局紧紧围绕县委十三届五次全会和十六届人大三次会议的安排部署，按照“整体推进、突破重点、攻克难点、打造亮点”的思路，坚持克难奋进、求真务实的作风，奋力推进各项人事和劳动保障工作，圆满完成了县委县政府及上级业务部门下达的各项工作任务。1、主要业务考核指标全面完成。公务员培训完成380人，完成任务的126；专业技术人员培训完成647人，完成任务的130；城镇新增就业1823人，完成任务的121，其中再就业安置411人，完成任务的124.5，4050人员安置215人，完成任务的126.5；城镇登记失业率为3.52，控制在4.3以内；农村劳动力转移就业8万人，完成任务的107；投放小额担保贷款1130.85万元，完成任务的275.8；农村劳动力技能培训5190人，完成任务的620；劳动力转移就业引导性培训13000人，完成任务的111；再就业培训927人，完成任务的116；创业培训467人，完成任务的229；向市级培训机构输送高级工35人，完成任务的117；养老保险净增扩面350人，完成任务的112.9；失业保险参保5590人，完成任务的125.5；城镇职工医疗保险参保120人，征缴医疗保险基金830万元，完成任务的107；城镇居民医疗保险参保14028人，征缴医疗保险基金215.8万元，完成任务的；工伤保险参保3900人，征缴工伤保险基金18万元，完成任务的108；生育保险参保2500人，征缴生育保险基金10.3万元，完成任务的151；劳动监察年检85户，完成任务的121；劳动合同签订率达95，仲裁案件时效期结案率达100，均达到或高于控制指标。2、重点工作实现稳步推进。一是人才队伍建设成效突出。按照凡进必考的原则，为11个缺编机关事业单位组织进行了选调招考，大力实施了“十一五人才振兴计划”，引进急需人才21名，加大了对非领导职务人员的管理力度，强化了事业单位岗位设置后续管理工作，安置了204年度符合安置条件的退伍义务兵。二是就业再就业工作效果显著。积极落实就业再就业优惠政策，及时兑现养老保险补贴、公益性岗位补贴、培训补贴资金近20万元，惠泽下岗失业人员近3000人，组织开展了“春风行动”、专场劳务招聘活动，劳务输出人数再创新高，有效稳定了就业形势。三是社会保障工作成绩斐然。各项社会保险基金征缴全面完成，基金收支保持了平衡，实现了基金安全平稳运行，各项保险待遇支付到位，参保群众满意度进一步提高。四是劳动监察执法扎实有力。及时调解处理县域内发生的各种劳资纠纷案件，大力查处企业违规用人行为，积极做好劳动保障日常巡查、主动监察与年检审验，有力维护了县域内劳动关系的和谐稳定。五是深入开展了学习实践科学发展观活动，积极组织开展了创佳评差活动，党建精神文明建设水平进一步提高。六是包村工作取得优异成绩。包帮的洄水镇营寨村，已全面完成本年度新农村建设任务，加强了茶叶产业建设，完成茶叶示范园建设300亩，积极做好双创工作，如期完成了各阶段的任务，被县政府命名为卫生先进单位。3、亮点工作取得新的突破。一是启动实施了万人就业工程。金融危机爆发后，针对其给就业工作带来的巨大负面影响，我县在全市率先提出了实施万人就业工程，即通过鼓励自主创业带动就业、充分挖掘本地就业引导就近就业等措施，从今年起到2021年确保全县每年新增就业10000人。该工程实施以来，取得了良好效果，对稳定全县就业形势起到了决定性作用，引起了上级劳动保障部门的高度关注。二是开展了农民工返乡创业示范县建设。我县是全省农民工返乡创业示范县，从年初开始我局就把这项工作做为重中之重，采取人劳干部一对一结对包帮的办法，实行小额担保贷款扶持等措施，包抓了100户创业示范典型，通过以点带面的办法进行推动，掀起了农民工返乡创业的热潮，赢得了省人社厅检查组的好评。三是加强了职业技能培训工作。围绕我县茶叶、蚕桑、魔芋、畜牧养殖等农业主导产业建设，采取人劳部门牵头、乡镇政府组织、业务部门培训的模式，深入到乡镇村组，组织开展了有效地技术培训，全年培训达到6000余人，为农村发展主导产业培育了技术骨干。同时还组织举办了创业培训班4期，培训人员456余人。并积极引进民办职业技术培训学校，建立了培训基地。四是县级人力资市场建设进展顺利，并即将竣工投入使用，将为我县人力资建设提供有力的基础性保障。二、个人履职情况任现职以来，本人始终牢记当初在人大会议上的庄严承诺，认真履行岗位职责，坚持脚踏实地、兢兢业业、勤奋工作，努力完成了县委、县人大、县政府交给的各项使命。今年以来重点做了以下几方面工作：1、注重学习，不断提升履职能力。认真学习宪法和法律法规，重点深入学习了公务员法、劳动法等法律法规，基本做到了熟练掌握，为抓好贯彻实施工作奠定了坚实基础。积极学习党和国家大政方针，在今年开展的学习实践科学发展观活动中，本人带头搞好学习，认真领会科学发展观的理论精髓，增强了用科学发展观指导做好人劳工作的自觉性。努力学习县委、县人大、县政府的各项决定决议，深刻领会县委、县政府的战略意图，使自己在思想上、行动上始终和县委、县政府保持高度一致，确保了县委、县政府的各项政令在人劳系统的全面贯彻执行。2、强化沟通，努力争取多方支持。对上坚持经常向县委、县人大、县政府以及上级业务主管部门汇报、请示，争取到了各级领导对对本人工作的大力支持，增强了干好本职工作的信心。对外经常与相关的县级部门、乡镇党委政府保持紧密联系，搞好分工协作，赢得了密切配合。对内坚持紧密团结一班人，班子内部始终保持了精诚团结，形成了统一的有机整体，调动了每个班子成员的积极性。同时狠抓干部队伍建设，注重用制度管人、管事，并大力放权，为想干事的干部创造良好工作环境，激发出了全体干部的工作热情，做到全部人马心往一处想、劲往一处使，为顺利完成各项工作任务起到了保障作用。3、抓住重点，准确把握发展方向。为了突出各项重点工作，年初本人亲自主持制定了全年工作要点，同时为每个股室下达了10项重点工作任务，为抓好全年的人事人才、机构编制、劳动就业、社会保障工作起到了指导性作用。为了保障重点工作及时启动、按期完成，本人始终将各项重点工作拿在手中，做到安排、部署、检查一起抓，保障了重点工作任务的完成。尤其是在启动“万人就业工程”，开展农民工返乡创业示范县建设，推进养老保险、失业保险、城镇居民医疗保险参保扩面时，本人都是坚持亲自调研、亲自拟定实施方案，并坚持定期听取相关单位、股室实施工作汇报，发现问题及时解决。为了争取县人力资及茶叶专业市场建设资金问题，还多次赴省市汇报情况、争取立项，很好的解决了资金缺口问题。4、狠抓落实，确保任务全面完成。在一年来的工作中，本人始终坚持深入一线、狠抓落实的作风，推动各项工作落实。每季度为各位分管领导、各股室、各单位下达一次重点工作任务，使全体干部职工时刻明白任务、清楚目标。进一步强化了监督检查，专门成立了考核督查办公室，每月对各股室的工作进行一次督查，每季度对各位分管领导、对各乡镇社保障进行一次督查，有力地促进了所安排部署的工作任务的落实。加大了考核奖惩力度，制定了人劳局机关目标责任制考核奖惩办法，设置了奖励措施，极大调动了全体干部的积极性、主动性和创造性。三、存在的问题及整改措施通过全系统干部职工的共同努力，今年的各项工作虽然取得了一定成绩，也还存在一些问题和不足，主要表现在以下几方面：一是就业形势仍然十分严峻，就业再就业工作压力很大；二是劳动保障执法尤为艰难，执法工作不能完全做到位；三是基层劳动保障平台不够稳固，亮点工作不够十分突出。针对这些问题，在春节前我局决心从以下几方面抓好整改工作：1、进一步加大力度做好就业再就业工作。一是加强劳务输出工作，利用我县与广东中山黄圃镇订立友好县镇的机会，加大力度组织外出民工前往该镇务工，建成稳固的劳务输出基地，为今后输出劳动力奠定基础。二是大力开展零就业家庭就业援助活动。时刻准确掌握城镇家庭中零就业家庭状况，采取一切行之有效的措施，确保这些家庭中至少有一人实现就业，为维护社会稳定奠定基础。三是积极做好各项社会保险补贴的兑现工作。将各种养老保险