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陵县地方税务局依法行政工作总结9. 10(800 字)陵县地方稅务局依法行政工作总结近年来,陵县地税局在县委、县政府和省市局的正确 领导下,以科学发展观统领地税工作,按照?依法治税、 从严带队、科学管理、共建和谐?的基本要求,切实规范税 收执法,加强税收管理,全面提升整体工作水平,有力地 推动了地税依法行政工作的开展,并以依法行政促管理促 税收,去年我局依法组织入库20667万元,首次突破2亿 元大关,今年一至八月份完成组织收入XX2万元,同比增 长,增收4071万元,为我县经济社会做出了积极的贡献。 近年来我局依法行政工作的主要做法一、提高思想认识,加强组织领导,建立健全落实依 法治税工作责任制地税部门作为政府的一个重要的执法部门,依法行政 是贯穿我们所有执法的主线和要求,一是为保证依法治 税落到实处,我局成立了以县局局长李佃雨同志为组长, 其他局长任副组长,有关科室负责人为成员的?依法治税领 导小组?。二是由政策法规科负责依法治税工作规划的制定、具体协调、调查研究、综合考评、总结验收等工作,对内 要为各单位提供法律法规和政策服务,协调好涉税综合管 理工作,对外要协调好审计、公安、司法财政等部门的工 作关系,加强沟通,共同推进依法治税进程。三是建立健全依法 行政工作目标责任制,由局长与分管副局长、分管副局长 与各直属分局局长、中心税务所所长层层签订落实依法行 政工作目标责任书,保证责任到人、落实到位。二、加强学习教育,提高队伍素质,为依法行政提供 强有力的保障?工欲善其事,必先利其器?要想做好依法行政必须建 立一支懂法执法的高素质的队伍。一是我局从实际出发, 多方?走出去请进来?做好干部职工税收法律知识的教育培 训,先后派出40余人次到上海、大连、湖南等地参加税收 法律知识培训学习,请有经验的老地税工作者、老法律工 作到我局进行税法知识及执法经验传授达10人次。二是为 使学习税收法律经常化制度化,我局引入正规学校的办学 模式,成立了?陵县地稅稅校?,局党组就税校在教学内容 上、方式上贴合实际做了周密安排,同时注入自己有特色 的管理办法如?陵县地税税校一帮一活动?、?陵县地税 税校奖励办法?等,做到了正规化、系统化、科学化。三是 多年来,局党组有一不成文的规定,就是凡是参加法律自 学考试取得律师资格证的职工,由局里报销全部费用。这 一系列措施,有力地焕发了干部职工学法用法的热情,学 法用法的效果成效显著。三、完善行政执法监督机制,规范行政执法行为一是建立完善了税收执法监督内控机制。我局税收执 法监督内控机制健全、完善,执法责任制落实到位。实行 按月进行计算机自动考核,定期进行手工考核,做到了月 考核、季通报,充分利用自动监控考核系统分析过错行为、 预防执法过错重复发生,并及时对过错行为实施责任追究。 执法考核软件的推广应用得到了地税执法人员的认可,各 单位都能积极查明被扣分的原因,针对存在的问题,及时 进行整改,更好地达到了规范执法行为、依法行政的目的。 二是防范执法风险,预防渎职犯罪制度落实有力。近年来 无复议撤消、更改和行政诉讼败诉案件,无渎职犯罪案件。 三是税收征管责任区、税收管理员、基层法制员制度得到 有效落实,对非正常户管理不断加强,实现了管理、考核、 奖惩的统一,税收执法责任制实现了计算机自动考核和人 工考核,并根据考核结果进行了责任追究。四是稅务法律 救济渠道畅通。各基层单位严格落实执法责任制和基层法 制员制度,近年来未发现行政诉讼隐患,未接到税务行政 复议申请和应诉税务诉讼案件;未发现存在涉税渎职犯罪 隐患或苗头性问题。四、强化依法治税,落实税收政策,推进科学化、专 业化、精细化管理,努力提高税收管理质量和效率一是积极推进信息管税强化信息采集,抓好纳稅人动 态信息的采集。以贯彻落实山东地方税收保障条例为 契机,不断加强部门信息协调配合,切实搞好第三方信息 的采集、加工、分析利用。同时加强数据整合管理,牢固树立? 零差错?意识,严格规范数据录入审核校验等环节的工作, 结合09年开展五清查、土地使用税清查的工作成果,重点 抓好了各类数据的补录修正完善工作。并根据上级局的总 体工作部署,做好了?大集中?系统综合数据应用平台的推 广应用,切实把税源管细、管住、管到位。二是全面推行 税源专业化管理,以税源分规模、分行业分税种管理,实 现?抓大控中定小?工作;积极探索税源管理专业化新模式, 初步建立?一个中枢?,搞好?两大布局?,一个中枢即以税 源管理部门为中枢,发挥纵向管理和横向统筹作用,两大 布局即基层一线专业化管理的布局和业务部门一体化布 局。同时搞好人力资源的优化配路,为税源专业化管理提 供强有力的支撑。三是认真做好财税库银横向联网工作, 在时间短、任务重的情况下,积极做好税源信息的录入, 使个体户申报率达80%、企业申报率达90%,录入信息正确 率达到,在全市地税系统位列第一名。五、强化服务意识,积极提升纳税服务水平,建设服 务型地税一是以?始于纳稅人需求、终于纳税人满意?为目标, 以?收好税、服好务?为落脚点,紧紧围绕组织收入这一中 心任务,坚持?服务观念创新化、服务手段多元化、服务行 为人性化?的原则,认真开展了?税收服务年?活动,寓执法于服务之中,在执法中服务、在服务中执法,努力 探索和实践信息化条件下税收执法和纳税服务的新方式, 不断规范执法行为、提升服务水平、优化税收环境。二做 好规范服务,全力推行?微笑服务、首问负责、承诺服务、 限时服务、延时服务、告知服务、预约服务、应急服务?八 项服务制度,是加强服务平台建设,充分利用1 2366纳税 服务热线、地稅网站等资源,丰富完善纳税咨询、办税指 南、网上办税、涉税公告、投诉举报等服务功能,完善服 务手段,加强与纳税人的沟通,为纳税人办理各种纳税事 项提供便利条件。三是做好政策服务,结合日常工作,扎 实细致地做好各项税收宣传工作,使纳税人及时了解税收 新政策,引导纳稅人发展生产、改善经营,维护纳税人的 合法权益。六、深入推行政务公开,优化税收环境我局积极利用宣传栏、电视、广播、网络、短信、热 线电话等多种形式的载体,积极宣传国家税收政策,大力 推行涉税政务公开,要求县局申报大厅及各分局制度上墙, 公开纳税人的权利义务,服务承诺,税负标准等,并开展 了广泛的执法服务和文明创建活动,围绕加快地方财源建 设、实行二三产业剥离、加快五大产业集群建设等重点工 作向县委、县政府提供多条建议。先后有30多人次分别获 得全国税务系统精神文明建设先进工作者、?富民兴鲁?劳 动奖章、省级?三八红旗手?、德州?人民好公仆?、全市?五 五?普法依法治理先进个人、全市青年文明工作者、十大杰 出青年、优秀党务工作者、全市地税系统?先进个人?等荣 誉称号;纳税服务中心荣获全国?巾帼文明岗?,县局通过 了省级?文明单位?复审,被评为全市?五五?普法依法治理 先进单位,全县行风评议第一名。我局在各级领导和上级部门的关心指导下,各项工作 均取得了一定的成绩,但我们离上级的要求还存有一定的 问题、差距和不足,突出表现在以下几个方面:一是税法宣传需要加强,普法面有待拓展,对纳税人 的税法宣传有待更加广泛、深入、细致,增强针对性。二 是税收征管质量和效率还需进一步提高,税收基础管理工 作存在薄弱环节,漏征漏管现象依然不同程度地存在,特 别是对一些零星分散的税源,由于受信息传递的制约,在 一定程度上监管力度不够,造成税款漏征。三是信息化建 设相对滞后,税收征管手段还有待于完善和加强,信息安 全和税务管理、税款征收、纳税服务等数据应用水平还有 待提高。四是干部队伍素质还有待提高,教育需长抓不懈, 个别税务干部的岗位技能和业务水平还不适应工作的需要。 五是纳税服务水平有待进一步提升,纳税便利措施不完 善,照章办事多,上门服务少。以上五点是我局在今后依 法行政工作中所重点克服的。为进一步做好国务院关于加强市县政府依法行政的 决定的贯彻落实工作,我局要从以下几个方面入手:一、继续强化依法治税观念一是要继续提高对依法治税重要意义的认识。要清醒 地认识到大力推进依法治税不仅是税收工作的内在要求, 更是加强民主法制建设,促进社会公平正义,构建和谐政 府、和谐社会的必然要求。切实把依法治税作为新时期税 收工作的灵魂,把依法治税的基本要求贯穿到税收管理的 各个环节。二是要牢牢抓住规范内部执法这个重点,在?治 内??治权?上抓实做细。进一步细化执法管理的制度规定, 确保执法程序公正,尽量压缩自由裁量权空间,做到用权 受监督、违法受追究。三是要重视来自外部的监督。敢于 接受来自外部的监督,采取更为有效的措施来规范和约束 税务人员用好手中的权力,保护好我们的干部,维护好我们良好的部门形象。二、继续加强依法行政制度建设。制度建设非常重要,具有长期性、稳定性和规范性,需要进一步完善和加强一是深入推进税务行政审批制度改革。一是注重实质性审查。对能够通过事后监管或其他方式实现管理目的的, 一律不设路事前审批,对必须设立审批的项目,要进一步 明确审批的实体条件和标准,压缩行政审批中自由裁量权 空间。二是要进一步规范审批程序,确保审批权力运作过 程受到有效监督和制约。三是要进一步加强对已取消审批 项目的后续管理,不出现管理真空。尤其是要重点结合企业所得税改革,做好现有企业所得税审批项目的清理、调整和改 革工作。三、继续深化税收行政执法内控机制建设。一是进一步健全税收执法监督的内控机制。我局要在落实现行各项执法监督制度的基础上,积极探索建立 多部门参与、多环节协调、多层次监督的税收执法内控机 制。建立由征管、稽查、巡视和纪检监察以及其他有关部 门参加的工作联席会议制度,完善内部执法监督工作的联 动机制,大力加强内部各部门信息沟通和协调配合,整合 各部门优势,形成执法监督合力,充分发挥内控机制自我 防范、自我发现和自我纠错的功能。二是深入开展税收执法检查工作。要加强政策法规与稽查、监察等部门的联动 和配合,注重拓宽执法检查的范围,完善制度,形成有效 的监督制约机制。突出重点,注重整改。对去年执法检查 所发现的问题,尚未整改的要继续认真加以整改。三是深 化税收行政执法责任制。根据全国统一规定和我省深化执 法责任制的要求,修订、改进执法评议考核、执法过错责 任追究等制度和办法;认真研究运用行政处理、正向激励 等有效方式,增强执法考核动力和激励作用。下大力把税 收执法责任制落实到税收业务工作的每个部位和环节,力 争将所有税收执法活动全部纳入监控;认真研究分析执法 责任制实施过程中的新情况,新问题,特别是对征管工作 的新制度、新措施、新要求的落实方面,强化执法责任跟踪、明确、到位,实现税收征管和执法责 任考核的有效衔接,努力实现税收执法规范化水平的新提 高。总之,我局将按照县委、县政府的要求,认真落实国 务院关于加强市县政府依法行政的决定的精神, 一手抓税收任务完成,一手抓税收执法行为的规范,不断 提高依法行政的能力,以饱满的精神状态、创新的工作思 路、扎实的工作作风、严明的工作纪律,加大收入力度, 推进依法治税,实现科学管理,努力加强队伍建设和党风 廉政建设,确保完成以组织收入为中心的各项工作任务,为我县经济社会和谐发展做出更大的贡献。二0 0年九月六日
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