劳动社会学视角下中国服务业发展【摘要】在我国经济和社会转型中，大力发展服务业成 为国民经济的发展方向。从社会学视角开展的服务业研究尚 不多见。劳动社会学视角下研究中国服务业的更是屈指可 数，本文将结合大量数据，从不同方面介绍中国服务业的发 展状况，并提出一些反思。【关键词】劳动社会学服务业总论20世纪80年代，西方劳动社会学在布洛维“生产政治” 理论的带领下全面复兴，新的研究议题不断涌现，分支研究 愈加丰富。在西方各国普遍步入后工业社会、服务业代替工 业占居国民经济主要位置的社会经济背景下，对服务业劳动 特征的研究异军突起，成为社会学介入服务业研究的一大契 机。学界最早关注服务业的是经济学家。而对于服务业的迅 猛发展之于人们社会生活造成的深远影响以及服务业发展 对社会的意义并无多少研究。服务业的特殊劳动方式与工业 生产究竟有何不同，劳资关系、劳动者的工作与生活体验会 发生什么变化，服务业的独特工作性质会对人们的社交习 惯、人际交往产生怎样的影响，对这些问题的追问催促着社 会学家介入服务业的劳动研究。发展服务业是现代经济的重 要特征，是产业结构优化升级的主要方向，服务业发展水平 是一个国家或地区现代化程度的重要标志。从我国当前的经 济增长方式来看，大力发展服务业，不仅能够有效降低经济 发展对能源、投资的依赖程度，从根本上改变以资源消耗为 主的发展模式，还有助于进一步提升我国在全世界的综合竞 争力。发展我国服务业的着力点在于，优先发展服务业中影 响力系数和感应度系数较大的部门，以发展现代服务业为重 点，把发展生产服务业作为突破口等。1.服务业基本特征服务业是随着商品生产和商品交换的发展，继商业之后 产生的一个行业。商品的生产和交换扩大了人们的经济交 往。为解决由此而产生的人的食宿、货物的运输和存放等问 题，出现了饮食、旅店等服务业。服务业最早主要是为商品 流通服务的。随着城市的繁荣，居民的日益增多，不仅在经 济生活中离不开服务业，而且服务业也逐渐转向以为人们的 生活服务为主。社会化大生产改造的较高的生产率和发达的 社会分工，促使生产企业中的某些为生产服务的劳动从生产 过程中逐渐分离出来（如工厂的维修车间逐渐变成修理企 业），加入服务业的行列，成为为生产服务的独立行业。服务业从为流通服务到为生活服务，进一步扩展到为生 产服务，经历了一个很长的历史过程。服务业的社会性质也 随着历史的发展而变化。在前资本主义社会，主要是为奴隶 主和封建主服务，大多由小生产者经营，因而具有小商品经 济性质。资本主义服务业以盈利为目的，资本家和服务劳动 者之间的关系是雇佣关系。社会主义服务业是以生产资料公 有制为基础，以提高人民群众物质文化生活为目的，是真正 为全社会的生产、流通和消费服务的行业。关于服务业的定义在学界仍然存在争论。由于服务业涉 及门类众多、内容千差万别，到目前为止，要概括出其本质 一致又逻辑严谨的定义非常难。从统计的角度，现在定义服 务业一般采用排他法，将农业和工业之外的产业都归为服务 业。比如，美国劳动统计局对服务业的定义是：不包括在商 品生产领域的部分，即除去农业、制造业、采矿业和建筑业 之外的行业尽管服务业“是什么”尚无定论，但人们对服务 业的特殊劳动性质已有共识。服务劳动与工厂劳动在几个方 面存在重要差别：第一，生产场所是开放的社会场景，而不 是封闭的工厂车间；第二，生产方式以人际互动为载体，而 不是人对物的单调操作；第三，生产的产品不是实物，而是 一种效果或感受；第四，生产和消费往往同时发生，且有消 费者同步参与。服务业与其它产业部门的基本区别是，服务 业生产的是服务产品，服务产品具有非实物、不可储存性和 生产与消费同时性等特征。服务业和第三产业在日常应用上 是有区别的。一般地，通过国民经济具体产业部门如农业、 工业、建筑业等来描述国民经济产业部门时，就釆用“服务 业”；通过国民经济产业发展层次如第一次产业、第二产业 等描述国民经济产业部门时，就采用第三产业”。2.中国服务业发展优势我国经济普查资料表明，我国服务业法人单位数2008 年达到489. 6万个，比第一次经济普查的2004年增加130. 8 万个，增长了 36. 5%o从增长速度上来看，2008年的法人单 位数是2004年的2倍多，增长110. 2%o从投资额上来看， 我国服务业2008年全社会固定资产投资达90802. 7亿元， 是2004年第一次经济普查时的2. 28倍，显示出较快的增长 速度。我国发展现代服务业具有明显的比较优势。一是我国 发展现代服务业具有极大的潜力和市场空间。”中国制造” 的崛起、全面建设小康社会的战略举措、巨大的人口资源和 由此而形成的庞大的服务市场规模，对我国现代服务业发展 提供了强大的市场驱动力，可以培育出一批具有国际竞争力 和规模经济的龙头企业。二是通过国家信息化建设的推动， 我国信息网络基础设施已有相当规模和水平，互联网用户上 亿、固网、广电网与移动用户居世界第一，为我国现代服务 业发展奠定了良好的基础。三是现代服务业是技术、资本和 劳动力密集型产业，发展现代服务业可以充分发挥我国劳动 力资源丰富的优势，将我国在全球最大的人口资源转化为产 业竞争优势。四是全球现代服务业仍处于发展阶段，相关体 系与标准尚未健全，同时现代服务业服务模式具有鲜明的区 域和文化特色，这种态势非常有利于推动以我为主的相关国 际标准与体系的建立，提升我国现代服务业的国际竞争力。 五是现代服务业技术体系具有应用性、系统性、集成性的特 点，使我国有可能通过面向应用的模式创新带动技术的系统 集成创新，实现技术体系整体的跨越式发展。全球金融危机有利于促进我国现代服务业的发展。在金 融危机对我国工业和传统服务业的发展造成严重冲击的同 时，我国现代服务业的许多行业依然保持了快速发展的势 头，呈现出受影响晚、抗跌性强、增速高等特征。2008年下 半年，软件行业仍然保持了 29. 8%的增速，是我国所有行业 中增速最高的；生产服务业、服务外包业、文化创意产业 等在金融危机中也保持了快速增长。原因主要有以下四个方 面：一是金融危机促进了发达国家现代服务业向我国的转 移，具体表现在服务外包业务向我国的转移和外商投资向服 务领域的聚集；二是物流等行业调整和振兴规划有力地促进 了我国现代服务业的发展；三是金融危机加速了我国东部沿 海地区向以现代服务业为主的产业结构转变；四是东部沿海 地区产业向中西部和东北的加快转移，有力地促进我国中西 部和东北地区生产服务业等现代服务业的发展。 3. 中国服务业发展中存在的问题根据以往数据，一直以来中国第三产业比重非常低，不 仅比欧美发达国家要低，而且比印度等发展中国家也低，这 使许多人对中国经济的结构感到担心。但是，第一次经济普 查得到的结果让我们的担心减少许多。根据新的普查结果，2004年GDP总量多出2.3万亿元，其中第三产业多出2. 13 万亿元，占总多出部分的93%,第三产业的比重从原来占GDP 的31.9%提高到4 0. 7%,提高了 8.8个百分点，已经与发展 中国家接近，这无疑是一件值得高兴的事情。在高兴的同时, 我们有了另一种担心，那就是因为数据的修正带来的第三产 业比重的提高，会使不少人对中国服务业过分乐观，而对服 务业落后的现状缺乏应有的警惕。此次经济普查表明，第三 产业新增部分的70%来自交通运输仓储邮电通讯业、批发零 售贸易餐饮业、房地产业三个行业。这些服务业都是一种传 统简单的服务业，大都是简单劳动力的投入和自然资源的投 入，跟传统制造业一样挣的是苦力钱，知识含量和创造性较 少，难以获得较高的附加值。第三产业的发展已经从简单的 餐饮、零售层面拓展到物流服务、IT服务和金融服务。但是 中国多年以来在简单的服务业方面发展较快，在现代服务业 方面的发展步履维艰，其原因在于，中国缺乏发展现代服务 业的软基础设施，那就是缺乏制度资本，制度成本太高。耶鲁大学经济学家陈志武认为，促使经济增长的资本包 括自然实物资本、人力资本和制度资本。在给定的自然资本 和人力资本的条件下，如果想挖掘一国经济的最大潜力，那 么制度资本就是决定因素。所谓制度资本就是保护产权和合 约执行的各种机制，如法治、政府权力及其制衡结构、司法 独立、开放的新闻媒体等。“如果一国的制度有利于交易市 场容量的最大化、有利于经济的深化，那我们就说该国具有 高的制度资本。不利于市场交易的制度则使交易的成本变 高，这种成本通常被称作制度成本。制度成本不仅包括市 场交易发生过程中要支付的成本，也包括由于制度障碍而放 弃的市场交易机会。由于现代服务业交易的都是看不见摸不 着的服务产品甚至就是一纸合约，很容易做假，消费者也容 易受欺骗，其中蕴涵很高的道德风险。为了防范道德风险， 这些现代服务业需要很高的制度资本，它需要对各种产权进 行严格保护，要求严格执行各类合约。比如从事金融服务的 证券市场，如果上市公司造假，披露虚假信息误导投资者， 但是由于制度原因，造假者得不到惩罚，投资者得不到赔偿，那么 参与这个市场的人就会越来越少，最后只能是市场冷清。试 想，这该是多高的制度成本。在IT时代，电子商务这种新的销售方式理应迅速发展, 但由于中国制度成本太高或者说制度资本太少，中国的电子 商务至今发展迟缓。需要制度资本的物流服务、IT服务和金 融服务，恰恰是附加值最高的行业，一个国家的经济增长质 量的高低都取决于这些现代服务业。现代服务业需要更多的 知识含量和创造性，可以为受过高等教育的人提供大量就业 机会。以金融服务业为例，它不仅可以让一个国家的财富增 长，还可以提供无数适合高知识含量人才的就业机会，它需 要大量设计产品、建立模型、收集信息、处理数据、参与交 易的人才，它需要大量提供法律服务、会计服务、审计服务、 信息服务的人才。像美国这样一个金融发达的国家，有众多 投资银行，那些大投行动辄拥有上百万员工，即使是中等规 模的投行像雷曼兄弟，其员工数量也达到2. 3万人。中国今 年将有310万大学生毕业，眼下正是大学毕业生求职的紧迫 时期。据媒体报道，本科生、研究生的底薪是800元到1500 元，和没有受过高等教育的人差别很小，暂且不管教育质量 如何，从投资来看，这样的工资水平没有体现人力成本的价 值。出现这种现象的原因在哪里呢？中国大量的企业是制造 业企业，服务业大多是简单的餐馆、运输和零售等，这些行 业怎么会需要大量受过本科教育和研究生教育的人才呢？ 这对招聘公司是浪费，对这些大学生也是浪费。现有的产业 结构提供的就业机会就是这样，为了找到工作，这些毕业生 不得不降低身价去竞争为数有限的就业岗位，以至于出现了 压低工资的现象。面对如此严峻的大学生就业形势，从何处 着手？当然是发展高端的现代服务业。要发展现代服务业就 需要进行制度资本建设，就要完善能够保证合约执行和保护 产权的法制、监督权力、开放新闻媒体、司法独立等各种制 度。从来都是要有压力才有动力改变现状。面对如此严峻的 就业形势，我们需要适应现代服务业发展的要求，进行相关 的制度建设。如果对这次调整后的第三产业比重上升过分乐 观，而对中国第三产业发展的制度瓶颈放松了警惕，那么在 未来的经济发展中，我们将付出惨重代价。4.促进我国现代服务业发展的方法以发展生产服务业为抓手，努力提高现代服务业的科 技含量和创新水平。当前，生产服务业已成为现代服务业 的主体，2005年美国生产服务业超过美国服务业总量的 70%,其它一些发达国家也大体类似。同时，生产服务业 由于充分运用现代科技成果，不仅科技含量高，而且在技术、 管理、经营等方面的创新也引领世界潮流。金融危机促进了 我国经济增长方式的转变，加速了我国东部到中西部的产业 转移，既为我国生产服务业的发展提供了条件，又对我国 生产服务业提高科技含量和创新能力提高科技含量和创 新能力提出了要求。要充分利用金融危机提供的有利时机， 以发展生产服务业为抓手，在东部沿海地区围绕高技术产 业