【素材】某山脉一河流流域总面积 25900km2，干流长度 383km，自然落差 2493m，水量丰沛，干流河床比降大，年平均径流量 158m3/s，水能资源丰富。在该河流上游距离河口 146km 处已经有一蓄水 5.4 亿 m3 的水库。河段所在地区经济不发达，流域总人口 5.1 万人，涉及两个县的 14 个乡，国内总产值 1.7 亿元。为进展地方经济，开发水电资源成为该流域的一个必定的选择。依据该河流的形态、资源分布特点和水库的蓄水位变化状况，水电部门做出了该流域梯级水电开发规划。该规划提出 5 个拟议订方案，分别在河流的不同段开发 4 组可能的梯级开发方案，其中一个作为规划的推举方案，规划中主要对不同梯级组的地质条件、水文泥沙状况、交通条件、动能经济指标、水库沉没、工程枢纽布置、工程量以及环境影响等方面进行技术经济比较和论证。最终推举的开发方案是“一库 5 级”方案。【问题】1. 该规划的环境影响评价重点是什么?2. 简述生态影响推测与评价的主要内容。3. 规划分析的主要内容有哪些?4. 列表表示该规划环评的评价指标体系。5. 开展该规划环境影响评价需要涉及哪些机构或者部门?其作用是什么?参考答案1、该规划的环境的环境影响评价重点是什么？本项目属于专项规划的环境评价，从项目性质和所在地区的环境概况看，项目的主要影响是对所在地区的生态系统及水库沉没地区的土地利用和社会的影响。在对该规划进行环境影响评价时重点是规划分析、生态影响评价和替代方案。规划分析中本规划与其他相关规划的协调是重点内容；生态影响评价重点是规划对流域陆生和水生生态系统的影响；替代方案分析比较主要是针对不同的规划方案以及规划取消状况下的零方案，对社会、经济和环境的影响的对比分析。2、生态影响推测与评价的主要内容。水电梯级开发产生的生态影响主要包括：土地沉没对陆生动植物分布及多样性的影响，对水生生物多样性的影响。因此生态影响和推测的主要内容包括：（1） 对陆生植物的影响直接影响：各规划方案的水库沉没状况；各规划方案的植被损失状况；影响区内有无珍稀（列入国家级或地方级爱护名录）动植物。对流域内陆地生态系统中动物和植物多样性的影响。间接影响：人活动增加、水电开发造成的交通运行、电力输送等活动对植被的破坏。施工期的临时影响。施工活动造成的植被破坏。（2） 对陆生动物的影响工程实施后的影响：水库的蓄水和发电将造成水库周边频繁的水陆变换，可能会影响到爬行类和两栖类动物的生境条件。河道在丰水期水量会削减，对动物会产生影响。施工过程对动物的影响：对鸟类、兽类、昆虫和其他动物的影响。（3） 对流域内陆地生态系统稳定性及完整性的影响。（4） 对水生生物的影响施工过程对水生生物的影响：对藻类、底栖动物、鱼类的影响。运行期对水生生物的影响：库区使得生物量的增加，种类增加；河道减水对河流中鱼类、底栖动物和藻类等的影响。（5） 对干流河段水生生物的多样性、完整性和稳定性的影响。3、规划分析的主要内容有哪些？ 规划分析主要内容包括：（1） 规划描述：规划的背景及意义、规划方案简介、规划推举方案和规划的近期工程及开发挨次等。（2） 规划目标的协调性分析：水电开发规划与本地区社会经济进展目标的协调，与整个流域开发目标的协调，与本地区其他相关规划（土地利用规划、水利规划、城镇体系进展规划及旅游资源开发规划等） 的协调性分析。（3） 规划的环境限制性因素分析4、列表表示该规划环评的评价指标体系主题 生态环境环境目标爱护生物多样性，保持生态系统的结构和功能的完整，不加剧水土流失评价指标是否导致物种消逝，珍稀物种的数量和分布，陆生生物的数量和多样性，水生生物的数量和多样性，水土流失量，弃渣土石方量水环境流域水环境达到功能要求，水源功能得以爱护， 河流、水库水质达标率，供水水源生态用水得以保证，景观用水得以保证达标率，生态用水保证率，景观用水保证率社会环境有利于地区经济进展，有利于当地居民的生活条件与社会进展规划相协调，有利于当地居民的就业资源开发利用谁能资源有效利用，土地资源有效利用，景观旅游资源有效利用对当地经济的贡献率，移民数量增加，就业数量，对当地基础设施的贡献水能资源利用率，沉没耕地数量， 沉没林地数量，永久占地数量，受影响旅游点5、开展该规划环境影响评价需要涉及哪些机构或者部门？其作用是什么？ 开展本规划环境影响评价要涉及的部门及其作用如下。考点分析机构或部门当地政府水利水电主管部门 当地政府环境爱护行政主管部门上级环保行政主管部门评价机构规划编制单位政府其他相关部门其他关怀的公众或非政府组织作用规划的审批和托付编制参与规划环评的审查 主管规划环评的审查规划环境影响报告书的编制规划的编制。接受或拒绝环境影响报告书中的环境爱护措施对环境影响报告书提出意见公众参与1、该规划的环境的环境影响评价重点是什么？环境影响评价案例分析考试大纲中“八、规划环境影响评价（三）确定规划环境影响评价内容和评价范围；（四）推断规划实施后环境影响的主要因素及分析产生是主要环境问题”。从专项规划的特点动身，其环境影响评价的重点就是工作的重点和规划将来可能产生的主要环境影响。专项规划不同于建设项目，水电开发规划的影响更多应当关注其对区域的整体影响，所以规划分析是重要的。另外此规划的行动内容后果一般不产生重要的污染问题，而对于流域的生态系统则影响很大。2、简述生态影响推测与评价的主要内容。环境影响评价案例分析考试大纲中“八、规划环境影响评价（四）推断规划实施后环境影响的主要因素及分析产生是主要环境问题”。参考环境影响评价技术导则非污染生态影响中对于生态影响推测与评价的要求，依据项目可能对陆生、水生生态系统产生影响的特点，提出对珍稀物种、生物多样性与生态系统结构和功能完整性三个方面的影响推测与评价内容。3、规划分析的主要内容有哪些？环境影响评价案例分析考试大纲中“八、规划环境影响评价（四）推断规划实施后环境影响的主要因素及分析产生是主要环境问题”。参考规划环境影响评价技术导则中关于分析的主要要求与建设性项目工程分析类型，从以下三个方面考虑，规划本身的介绍和描述，规划的协调性，当地环境资源条件对规划本身的限制，4、列表表示该规划环评的评价指标体系环境影响评价案例分析考试大纲中“八、规划环境影响评价（二）规划方案初步筛选”。参考规划环境影响评价技术导则中评价的指标体系，从环境主题、环境目标和评价指标三个层次，结合本案例的实际状况提出。其中生态、水环境和社会经济是必需有的，空气质量、噪声、固体废弃物等可以省略。5、开展该规划环境影响评价需要涉及哪些机构或者部门？其作用是什么？ 略。