坚持“依靠”方针加强民主管理构建企业科学发展的和谐环境中平能化集团帘子布公司是原神马集团四大产业支柱之一,现有员工5600多人,年产锦纶工业丝、浸胶帘子布7万吨以上,每年创造利润800万元以上。近几年来,在党委和上级工会的正确领导下,我们贯彻落实党的“依靠”方针,建立健全企业民主管理工作的长效机制,不断创新民主管理工作的有效形式,使职工主人翁积极性得到了充分发挥,党的廉政建设进一步加强,党群、干群关系进一步密切,企业焕发出新的生机与活力,呈现出和谐发展的良好局面。一、“以人为本”就是始终以职工为本,是坚持“依靠”方针,加强民主管理的出发点维护职工权益,代表职工说话,是工会的基本职责。工作中,工会应为职工群众办实事、办好事,在理解维权内容、拓宽维权途径、完善维权方式上做文章。一是要搞好劳动关系的协调,在职工中广泛进行劳动法工会法集体合同等学习宣传,逐级举办辅导讲座,帮助、指导职工了解企业、劳动者双方的权利和义务,监督双方正确行使职责,提高自我维权能力。二是要对有争议的劳动纠纷,不回避、不推辞、不敷衍,耐心细致地做政策解释和法律宣教工作,从而增强维权的工作力度,加强工会的协调、监督职能,促进职工队伍的和谐稳定。民主管理搭起了企业和职工对话、沟通的平台,既集中民智,广纳民意,提高了决策水平,也收到了协调化解企业内部矛盾、防止劳企关系恶化的效果,如职工董事、职工监事制度的建立和行使职权,加强了董事会、监事会与职工的联系,一方面给董事会和监事会反映了大量来自职工群众的意见、呼声、愿望和要求;另一方面他们作为董事会和监事会的成员直接参与决策和监督,了解决策和监督的全过程,能够及时把董事会和监事会的工作情况向职工说明,使职工了解、理解董事会、监事会作出的决定,起到了上情下达、下情上达的桥梁纽带作用。在企业机构改革、调整、精简人员时,职工董事、职工监事都可以充分发挥不可替代的职工“代言人”作用,使改革兼顾企业与职工双方的利益。二、坚持和完善职工代表大会为主要形式的民主管理制度是构建企业科学发展和谐环境的主要途径实行职工代表大会制度是保障职工参与企业民主管理的重要形式,职工代表在审议企业重大决策、监督领导、维护职工合法权益等方面发挥着极其重要的作用。随着科学发展观的确立和市场经济的深入发展,时代赋予职代会的任务也越来越重。职代会工作是我们工会惟一能够写进宪法的工作。按照宪法的规定,职代会工作以企业法工会法公司法劳动法等法律、法规为依据,受法律的保障,依照法律行使职代会的职权。一方面,我们充分发挥职代会的维护职能,通过审议生产经营重大决策、企业内部各项改革方案和重要规章制度,审议决定密切关系着职工群众切身利益的重大生活福利等事项,从源头上维护了企业的利益和职工群众的合法权益;另一方面,我们利用职代会推进企业民主建设,强化各级领导干部的监督约束机制,我们认真组织职工代表对公司领导班子及个人进行一年一度的民主评议,把职代会民主评议与集团公司组织部进行的干部考评有机结合起来,开展“一次述职、分头评议”,就是在干部考评与职代会民主评议时,公司领导班子及其成员的述职报告同时一次听取,其他事项按各自程序进行,从而大大提高了工作效率。在职代会闭会期间,除了职代会联席会之外,公司建立了职工民主议事恳谈会制度。坚持每季度召开一次“职工民主议事恳谈会”,并按照恳谈会工作流程规范运作。会前各单位职工代表根据恳谈会主题要求,在职工中广泛征集意见、建议,经梳理后,选出一名代表参加会议。对于每次会议和职工反映的每条提案,一是以会议纪要的形式传达给公司班子成员;二是将提案登记梳理后填写民主恳谈会提案处理送答单,责成相关部门处理,并将处理情况在下次恳谈会上逐一向职工代表反馈。事关职工切身利益的问题,都通过民主恳谈会给与解决。民主议事恳谈会制度的实施,在公司逐步形成了“企业以职工为本,职工以企业为本”的双向利益互动,优化了民主管理环境。三、注重实效,以厂务公开推进企业民主管理是构建企业科学发展和谐环境的重要举措厂务公开是新形势下加强企业内部民主监督、民主管理的一项重要工作,也是建设和谐企业的具体形式之一。几年来,我们就如何把厂务公开工作落到实处,充分调动广大职工当家作主的积极性和主人翁责任感,推进企业民主政治建设,促进企业和谐发展做了积极的探索。第一,我们规范厂务公开组织领导。形成了党委对厂务公开负总责、是第一责任人,行政是厂务公开的主体、是第一执行人,纪检监察对厂务公开实施监督检查、是第一监督人,工会是厂务公开的办事机构、是第一实施人的工作格局,建立了从上到下的厂务公开网络。第二,我们规范厂务公开内容。公开职工群众关心关注的热点和重点,增强领导决策的透明度,使广大职工积极支持和参与企业改革发展。为此,除企业的商业秘密和技术秘密外,每月(季)生产经营完成情况、企业的高端决策、方案及其实施的过程和结果、员工奖金发放情况、员工奖惩意见、单位节余资金使用管理、物资招标结果、会费收缴管理等职工普遍关心的问题都进行全方位、全过程地公开公示,既突出了重点,又提高了针对性和实效性。第三,我们规范厂务公开形式。厂务公开形式只有规范化、科学化才能确保厂务真正通过有效途径公开。在坚持把职工代表大会作为厂务公开载体和基本形式的同时,我们根据厂务公开内容的具体情况,又补充了其他几种公开形式,如职代会联席会、领导干部会及厂情发布会、公司文件及工作简报、厂务公开栏、职工民主议事恳谈会等,从而进一步增强了职工群众对企业的民主管理和民主监督。四、建立健全平等协商和集体合同制度是构建企业科学发展和谐环境的关键环节建立健全集体协商、集体合同制度,是规范劳动关系主体,建立协调、稳定劳动关系的有效机制,对于维护职工与企业双方的合法权益,发展和谐稳定的劳动关系,具有十分重要的意义。我们通过建立集体协商、集体合同制度,逐步建立了稳定协调的劳动关系,维护了职工的合法权益,规范了劳动关系双方的行为。在建立集体合同制度过程中,我们坚持以“保障劳企双方合法权益,同谋企业发展”的原则,认真把握平等协商的法律程序,在代表职工同企业签订合同时,既维护职工的合法权益,又从企业实际出发,把改善职工劳动、生活条件与企业的发展结合起来,做到了利益兼顾、上下同欲。扎扎实实的民主管理工作把党的“依靠”方针落到了实处,调动了广大职工的积极性和创造性,切实维护了职工群众的合法权益,有力地推动了企业的和谐发展。但是,我们还应该清醒地看到,民主管理更是一项严肃而细致的工作,关系到企业的兴衰成败,仅靠工会唱“独角戏”是远远不够的,应在上级党委、工会的正确领导下,与行政密切协作、系统思考,全面整合民主管理资源,凝聚民主管理合力,形成党政工齐抓共管的局面,不断提升民主管理工作水平,促进企业科学、和谐发展。(作者单位:河南省中平能化集团帘子布公司)此资料由网络收集而来，如有侵权请告知上传者立即删除。资料共分享，我们负责传递知识。