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云南将大力发展初高中段残疾人职业教育云南将大力发展初高中段残疾人职业教育 特殊教育是促进残疾人全面发展、帮助残疾人更好地融入社会的基本途径。近日,记者从在昆召开的云南省特殊教育推进会上获悉,云南将因地制宜加快发展残疾儿童学前教育,大力发展以职业教育为主的残疾人初、高中阶段教育,加快发展残疾人高等教育。 为了改变特殊教育学校办学条件薄弱的局面,今年,中央给云南的特殊教育专项补助资金达260万元,省财政划拨了5 000万元特殊教育专项补助资金。省教育厅副厅长王建颖表示,专项补助资金主要用于特教学校(班)基础设施建设和修缮,教学仪器、康复训练设备购置、教学科研、师资队伍培训及图书资料等支出,不能用于偿还债务或办公经费、人员工资福利等其他支出。 大力发展以职业教育为主的残疾人初、高中阶段教育 围绕十二五期间云南省特殊教育的主要任务,会议要求大力发展以职业教育为主的残疾人初、高中阶段教育,所有实施义务教育的学校都应积极创造条件,接收具有接受普通教育能力的适龄残疾儿童少年随班就读,不断扩大随班就读规模。已经实施随班就读的学校要根据学生的实际需要,配置必需的设施设备和丰富的教具、学具、图书资料等教育教学资源,满足学生个别化教育需要。积极开展扫除残疾人文盲和职业培训工作,巩固和完善以随班就读和特教班为主体、特殊教育学校为骨干和示范的特殊教育体系。 特殊教育学校要积极发展以职业教育为主的残疾学生高中阶段教育,举办残疾人高中教育班或增设职高班;残疾人中等职业学校要积极拓宽专业设置领域,结合各地实际情况办好符合残疾人就业需求的专业;普通高中要积极招收具有接受普通教育能力的残疾学生,并帮助其完成学业;有条件的中等职业学校要开展随班就读等形式,大力开展残疾人职业教育,稳步扩大残疾人高中招生规模。同时鼓励和扶持各类特殊教育学校、职业学校、技工学校及职业培训机构,开展各种形式的残疾人职业培训。 根据国家整体部署,州市和30万人口以上、残疾儿童少年较多的县(市)都要建立1所特殊教育学校。据统计,目前,全省已建成并投入使用的中西部地区特殊教育学校24所,37所在建,3所待建。到20XX年,全省义务教育阶段在校残疾学生共20 132名。其中,在普通学校随班和设置的特教班就读的残疾学生有14 966名,占74%。全省特教学校已经发展到27所,普通学校附设特教班14个,在特殊教育学校就读的残疾学生有5 166人,占26%。残疾儿童义务教育入学率达94%。全省残疾人中等职业教育机构有4个,在校生551人。20XX年全省有420名残疾学生达到普通高等院校录取分数线,其中录取387人,录取率为92.14%;13名残疾人进入特殊教育学院学习。 目前,云南省特殊教育在义务教育阶段的基础上,由普通教育向职业技术教育延伸。特殊教育事业从单一的特殊教育学校走向了“特殊教育学校+特殊教育班+随班就读”的模式,基本形成了以特殊教育学校为骨干,特殊教育班和随班就读为主体的特殊教育体系。基本满足了不同残疾类型和程度残疾学生的各种教育需求。 因地制宜加快发展残疾儿童学前教育 “十二五”期间,云南省特殊教育的主要任务还包括完善残疾人教育体系,健全保障机制,提高残疾人受教育水平;适龄残疾儿童少年普遍接受义务教育,提高残疾儿童少年义务教育质量;发展残疾儿童学前康复教育,重视03岁残疾婴幼儿教育与康复,加快普及残疾儿童学前一年教育,06岁儿童家长及看护人员得到有效的科学育儿指导。 全国第二次残疾人抽样调查数据表明:我国残疾人口中有将近70%是文盲和半文盲,而同一时期,我国残疾人中依靠政府、集体救济和家庭供养的比例也近70%。根据20XX年中国残联、教育部关于全国未入学适龄残疾儿童少年情况通报,全省各类适龄残疾儿童未入学人数有5 437人。其中,视力残疾336人;听力残疾349人;言语残疾434人;肢体残疾1 769人;智力残疾1481人;精神残疾91人。未入学的原因依次为残疾程度较重、家庭经济困难、无特殊教育学校、交通不便,以及其他。而我省目前视力、听力、言语、智力四类残疾儿童在校生仅有5 166人,说明残疾儿童少年入学的比例比较低。每年残疾人新增人数与残疾人入学学生数还相差甚远。这与实现高质量、高水平的基础教育发展要求极不适应。 会议要求各地各校要进一步巩固和提高残疾儿童少年义务教育入学率,重点要抓好农村地区残疾儿童少年的义务教育工作,通过加大对残疾儿童少年免费入学和随班就读工作的力度,努力做到把每一位残疾儿童都送到学校,保证残疾学生能进得来,留得住,学得好。根据残疾人对教育需求的提高,在大力普及残疾儿童少年义务教育的基础上,积极发展残疾儿童学前教育、残疾人中等教育以及高等教育,不断完善特殊教育体系。同时要帮助解决好学生毕业后的就业问题以及就业后的残疾职工培训、继续教育问题。 加强特殊教育师资队伍建设 特殊教育工作是一项专业化程度比较高的工作,教师不仅需要掌握丰富的学科知识,还必须具备教育学、心理学等教育理论知识和相关的医学知识,不仅要有娴熟的教育教学技能,还必须具有个别化教学、康复训练的技能。可以说,他们既是学生的老师,更是学生成长的守护神。 目前,云南省现有特殊教育学校生师比为5.51。综合按照31的比例(盲生41,聋生31、智障生21)测算,现有27所特教学校5 166名学生,教职工需求量为1 722人,需要补充791名专业教师。同时,因财政工资支付能力有限,有编进不了教师现象普遍。特殊教育师资力量严重不足,专业教师奇缺,现有的大部分教师没有经过特殊教育理论和技能的正规培养,这是云南省特教教师现状。 会议要求,在下一步工作中,要继续加强特教师资队伍建设。一是争取明确特殊教育学校教职工编制,按照聋哑学生41、盲学生31、智障学生21的编制标准,为特殊教育学校和特教班配齐配足教职工,确保正常的教育教学和管理工作。同时,各地应根据实际情况,灵活制定相应的政策和措施,吸引和鼓励特教专业毕业生、高校优秀毕业生到特殊教育学校、随班就读学校、儿童福利机构等单位长期从事特殊教育工作。从20XX年起,云南省部分高校也将增设特殊教育专业,加大马力,提高特殊教育师范生的培养力度,缓解师资不足问题。二是有条件的地区和学校,除学科教师外,逐步配备专业课教师、心理康复教师、言语康复教师、医疗康复教师、特教工程技术员等专业技术人员,使特殊教育师资更趋专业化。三是加强师资队伍建设。要制订各地的师资培养总体规划和实施计划,切实加强特殊教育师资培训,特别是中青年骨干教师的培养培训,使他们成为我省特殊教育事业持续性发展的骨干力量。四是关心并全面落实特殊教育教职工各项待遇,全面落实特殊教育岗位补助津贴。此外,在表彰优秀教师和优秀教育工作者时,同等条件下,特殊教育教职工、特教班和承担随班就读任务的教师应优先安排。 4
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