镇2021年推进“阳光村务工程”建设实施方案镇2021年推动阳光村务工程建设实施方案 为深化贯彻落实党的十七届三中、四中全会精神，进一步加强农村党风廉政建设，保障农村改革进展顺当进行，促进农村社会和谐稳定，依据县委办、县政府办关于印发长丰县推动阳光村务工程建设实施方案的通知精神，结合我镇实际，提出如下实施方案。 一、指导思想 推行阳光村务工程建设，是省市县委、政府在新形势下进一步加强农村党风廉政建设的重要部署，对推动农村改革进展、维护社会稳定具有非常重要的意义。对进一步规范村级权力运行、改进基层干部作风、切实维护农夫群众的根本利益、推动农村基层民主建设具有重要作用。各村及有关部门要从政治和全局的高度，充分熟悉推行阳光村务工程建设的重要性和必要性，切实把它作为加强农村党风廉政建设一项重要任务，摆上突出位置，乐观实行措施，狠抓工作落实，确保取得明显成效。 二、工作目标 通过推行阳光村务工程建设，要实现以下目标： （一）村级集体资金、资产、资源家底清晰，各项管理制度健全，三资托付代理服务规范，资产、资源开发处置公开透。 （二）民主决策、民主管理、民主监督制度健全落实，村级事务管理规范有序，农夫群众的知情权、决策权、管理权和监督权得到切实保障。 （三）农村党员、干部按制度规定办事，违纪违法现象明显削减，损害群众利益的突出问题得到解决，广阔农夫群众对村务管理和村干部的满足度显著提高。 三、工作主要内容 （一）清产核资，建立台账，健全我镇村级集体三资托付代理服务机制。 1、仔细做好全镇村级集体资金、资产、资源清理后续工作，摸清底数，建立台账。 2、完善农村集体三资托付代理服务，健全各项管理制度，全面推行三资网络化管理，强化对三资的监督。 3、进一步修改、完善、出台村级三资监管制度，实现村级集体资金、资产、资源管理制度化、规范化。 4、建立农村集体资产资源出让、租赁、承包和资源开发利用市场竞争机制，实行公开竞价和招投标，确保集体资产保值增值和集体资源有效合理利用。 （二）深化推行村级事务流程化管理，不断规范和落实村级民主决策、民主管理机制。 1、全面实行村级事务流程化管理工作。 2、建立健全村级重大事项四议两公开工作法，即由村党支部提议、两委会协商、党员大会或党员议事会审议、村民会议或村民代表会议决议，做到决议公开、实施结果公开，进一步完善民主决策机制，规范村级事务管理。 （三）大力加强村务监督委员会建设，完善和强化村级民主监督机制。 1、整合村级监督力气，健全村级监督组织，成立村务监督委员会。 2、制定和推行村务点题公开、公开质询制度。 3、推行村两委班子成员双述双评和廉情公示等有效做法。 四、方法步骤 我镇推行阳光村务工程建设，分三个阶段完成。 第一阶段：动员部署（x年5月中旬）。主要任务是：宣扬贯彻省、市文件精神，制定工作实施方案，讨论布置工作。大力宣扬文件精神和党在农村的各项方针政策，准时宣扬报道我镇推行阳光村务工程建设的工作动态，调动农夫群众参加推行工作和实施监督的乐观性。 其次阶段：全面实施（x年5月下旬-x年12月）。主要任务是：负责确定各项工作的主办责任单位，制定工作方案，有序开展工作。 （一）清产核资做到账目清晰，手续齐全、张榜公布，建立台账，以备检查（5月下旬-8月底）。 （二）完善农村集体三资托付代理服务（9月上旬-10月下旬）。健全完善农村三资托付代理服务机 构，根据有关规定与各村（居）签订托付代理协议，实行统一管理，托付代理服务机构要做到人员、经费到位，办公场所、设施齐全，制度健全，服务规范，监管有力。 （三）以制度建设为重点，建立完善我镇村级事务民主决策、民主管理、民主监督机构（11月上旬-x年1月）。进一步健全村民会议、村民代表会议、村民议事制度，全面推行村级重大事项四议两公开，完善村级民主决策机制。进一步健全村务管理制度，全面实行村级事务流程化管理，完善村民民主管理机制。全面建立村务监督委员会，推行村民点题公开、公开质询和双述双评等制度，完善村级民主监督机制。 第三阶段：检查验收（x年2月）。主要任务是：对比全省推行阳光村务工程建设工作验收标准进行自查，发觉问题准时订正；仔细总结工作，做好工作留存资料的收集整理和归档。 五、组织领导 为加强工作领导，成立x镇推动阳光村务工程建设领导小组，镇长陈桂枝任组长，纪委书记霍修菊任副组长，财政所、党政办等有关部门负责人为成员。领导小组下设办公室，办公室设在财政所，详细负责推动工作事宜。 六、工作要求 （一）实施推动阳光村务工程建设，镇主要负责同志要高度重视，亲自抓，负总责。在实施过程中，要明确分管负责人，抽调由4-5名工作人员组成办公室，集中精力抓好此项工作。要接受和听从各主办单位的工作支配和业务指导，上下联动，内外结合，共同抓好落实。要根据机关效能建设有关规定，加快工作节奏，提高办事效率，做好每个时间节点的工作，确保我镇推动阳光村务工程建设各项工作任务完成和工作目标实现。 （二）镇阳光村务工程建设领导组及办公室要加大督查力度，促进工作落实。常常深化村（居）了解工作开展状况，关心解决工作存在的问题；每个阶段工作结束后，要组织检查组进行检查，对比标准进行验收，对工作不力，不达标，效果不明显的事项，要责成制定整改方案，限期订正，并跟踪督查到位。 （三）镇纪委要把推动阳光村务工程建设作为今年督查工作一项内容，对工作敷衍塞责、推诿扯皮的人和事，要实行问责，问题严峻的要根据党风廉政建设责任制规定，赐予责任追究。镇纪委要在化解农村冲突问题上下功夫，严厉查处农村党员干部违法违纪案件，注意建立完善监督制约机制，发挥村务监督委员会的作用，以增加推动阳光村务工程建设工作实效。 5Word版本