X古镇保护发展规划设计编制工作实施方案根据中国共产党X镇第十次代表大会确定的“努力将X建设成为旅游名镇、产业强镇、生态大镇，将X打造成X省的X的总体要求，X镇人民政府正式启动X古镇保护发展规划设计编制工作。为确保规划设计工作顺利进行，特制定本实施方案：一、总体目标 坚持开发保护并重，保护为主，节约优先的原则，以创新规划理念、加强规划管控为切入点，以提升古镇文化旅游资源对我镇经济可持续发展的保障能力为目标，以保护和合理开发古镇文化旅游资源为重点，按照科学调控、优化配置、科技优先、集约高效、注重环境、持续利用的思路，对X古镇进行全面系统规划。二、工作内容（一）X古镇价值特色评估范围包括整个X镇区及其周边资源点，内容涵盖X古镇的历史地理特色发掘、X古镇的山水格局特色发掘、X古镇的城址格局特色发掘、X古镇的营城与公共建筑内部特征发掘、X镇区当前建设特征归纳等。本部分采取包干计费，预算投资50万元。 （二）镇区总体城市设计与专题研究规划范围为城市总体规划确定的X镇区，面积3平方公里。内容涵盖城市特色空间规划和镇区规划系统调整、镇区建筑高度与体量控制、镇区建筑色彩控制、镇区街道与建筑形态控制、镇区绿地开放空间控制、镇区建设强度控制等6个专题研究。本部分采取分项计费，城市特色空间规划为50万元，6个专题研究按照30万元/个，预算投资230万元。 （三）古镇发展策划具体范围为X古镇及周边，面积1.5平方公里。内容涵盖古镇旅游的问题与瓶颈分析、古镇旅游的发展模式推荐、古镇旅游的产业注入方式建议、古镇功能策划研究、古镇运营模式研究、古镇IDBO（投资、设计、建造、运营）的经济平衡测算。本部分采取包干计费，预算投资120万元。 （四）重点地区修建性详细规划具体范围依据总体城市设计和发展策划确定，总设计面积为50公顷左右。内容涵盖修建性详细规划总平面设计、重要路径的立面设计、建筑总平面定位、建筑功能布局、空间景观分析、交通组织与停车等。本部分按照每公顷5万元计费，预算投资250万元。 （五）重要节点的建筑工程设计建筑面积为5000平方米左右，具体面积根据工作情况确定。内容涵盖镇区范围内建筑物外立面改造设计和重点项目建筑工程设计，所有建筑工程设计均达到施工图深度。本部分按照320元/平方米计费，预算投资为160万元（最终计费按实际面积结算）。 （六）重要节点的景观工程设计景观工程设计面积为20000平方米，具体面积根据工作情况另行确定。所有景观工程设计均达到施工图深度。本部分按照50元/平方米计费，预算投资为90万元（最终计费按实际面积结算）。本次规划的前四部分成果合并为X古镇保护发展规划设计，后两部分成果根据工作需要单独成册。本次规划研究成果同时须遵从国家及各级政府颁布的有关法律、法规、章程，遵从城市总体发展计划。 三、保障措施 （一）加强组织领导。成立X古镇保护发展规划设计工作领导小组，负责提出规划编制工作方案，落实规划编制工作承担单位，监督检查规划编制进度，组织规划阶段性成果讨论和审查，协调内外意见，研究解决遇到的具体问题等工作。将规划编制工作列入重要议事日程和年度工作目标，切实落实规划编制机构、人员和经费，认真研究制定规划编制工作进度计划，精心组织，狠抓落实。 （二）确定编制单位。选择能力、业绩和信誉好的单位，承担规划编制技术工作，并组建专业知识结构合理、人员素质高的规划编制项目组。协调县规划局参与规划编制工作，从技术和行政两条线上确保规划编制工作的质量。 （三）做好规划衔接。X古镇保护发展规划设计要服从上位规划，重点做好规划主要指标及分区布局与上位规划之间的衔接。增强规划间的协调性，避免规划之间出现矛盾。 （四）落实经费预算。根据X特色镇建设现场办公会有关精神，从省财政厅拨付X县X镇发展资金1000万中支付X古镇保护发展规划设计编制经费。