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乡村振兴扶智脱贫扶持政策 为确保纳入全县培训就业振兴规划范围的户通过培训促进就业脱贫,制定以下政策。一、 扶智脱贫任务纳入全县扶智脱贫规划范围的户(以下称贫困户),共有X户、X人。二、扶智脱贫目标一是对户家庭在校学生(以下简称贫困生)完成帮扶任务;二是对家庭贫困劳动力进行培训促进就业脱贫,按照3:4: 3的比例分三年完成任务,确保贫困户劳动力通过培训就业实现年增收一万元以上的总体目标。三、扶智脱贫对象一是的在校贫困生;二是户家庭劳动力(16-50周岁,小学以上文化程度,遵纪守法,身体健康,有农业技术培训或转移就业愿望);三是具有能带动贫困户家庭劳动力就业的企业、合作社、众筹农业、个体户等。四、扶智脱贫原则按照“县级统筹、部门牵头、乡镇负责、培训机构实施”的管理体制,坚持“政府组织、群众自愿、市场导向、合同约束”的原则,加强技能培训和转移就业培训。技能培训包括蔬菜、桑蚕、茶叶、药材、畜牧养殖、农机农贸、农产品加工、农业旅游观光、众筹农业、自主创业等;转移就业培训包括电焊工、电工、汽车驾驶、服装加工、家政(月嫂)服务、导游等。五、扶智脱贫扶持内容及标准(一)贫困生扶持政策1、学前教育阶段:对家庭的学前儿童,按每生每年1000元的标准给予生活补助。2、九年义务教育阶段:免学费、免费发放教科书,对家庭寄宿学生,按小学每生每年1000元、初中每生每年1250元的标准补助生活费。3、普通高中教育:免学费,按每生每年2500元的标准发放国家助学金。4、职业教育:免学费,中职学生按每生每年2000元的标准发放国家助学金;高职学生按每生每年3000元的标准发放国家助学金;对到大城市接受职业教育的家庭子女适当提高助学金补助标准;按照家庭高职学生意愿,帮助申请最高限额8000元的国家助学贷款(含生源地信用助学贷款),在校期间财政给予全额贴息。对象在享受上述政策的同时,可享受扶贫部门雨露计划政策。5、本科教育:普通本科高校适当减免学费,按每生每年3000元的标准发放国家助学金。同时,按照家庭学生意愿,帮助申请最高限额8000元的国家助学贷款(含生源地信用助学贷款),在校期间财政给予全额贴息。6、研究生教育:按硕士平均每生每年6000元、博士平均每生每年10000元标准发放国家助学金。同时,按照家庭学生意愿,帮助申请最高限额12000元的国家助学贷款(含生源地信用助学贷款),在校期间财政给予全额贴息。7、雨露计划扶贫政策:全县农村家庭中当年接受本地和异地高等职业教育(含高职院校、技师学院、全日制普通大专一、二、三年级、中等职业教育(含全日制普通中专、成人中专、职业高中、技工院校一、二、三年级)且在国家职业教育主管部门学籍管理系统注册正式学籍的学生,给予每生每年3000元的补助;当年参加转移技能短期培训并获得“双证”(培训合格证和职业资格等级证)的户家庭青壮年劳动力可补助600元。 8、义务教育两免一补(免学杂费,免教科书费,寄宿生生活补助):对义务教育阶段所有农村学生和城市低保家庭学生免费提供教科书,对农村学生免费配发汉语字典。对义务教育阶段农村和城市家庭经济困难寄宿生发放生活补助,补助标准为小学生每天4元、初中生每天5元。9、特殊教育:就读X特殊教育学校的学生学杂费、教科书费、住宿费、生活费全免。(二)家庭劳动力培训就业扶持政策1、就业创业培训免费。每人每年只能享受一次免费培训,不能重复参与。2、免收职业鉴定费。3、享受就业培训期间的生活补助。对参加就业技能培训的就业人员在培训期间给予每人每天8元的生活补贴。4、创业扶持补助。对参加创业培训并自主创业的,在办理工商营业执照和税务登记后,可给予每人2000元的一次性创业补贴。5、创业资金扶持。城乡劳动者自主创业,从事非国家限制性行业的,可在创业地申请不超过10万元的小额担保贷款,并在限额内给予财政帖息;对合伙经营或创办小企业的,可按每人不超过10万元、总额不超过50万元的额度实行“捆绑式”贷款。6、库区移民政策。(1)移民新型劳动者培训补贴政策。a、技术带头人1800元人次;b、致富带头人1800元人次;c、农业实用技术300元人次。(2)移民二三产业培训补贴政策。a、A类职业(维修电工、焊工、铆工、钳工、模具工、汽车修理工、模型工、电子仪器表装配工、中式烹调师、家用电子产品维修工、制冷设备维护工、汽车驾驶员、制冷设备维修工)3000元人次。b、B类职业(建筑工、起重装卸机械操作工、起重工、土石方机械操作工、美发美容师、花卉园艺工、物业管理、计算机网络管理员、服装制作、缝纫、育婴、广告制作、摩托车调试维修、装饰装修、草坪建植、盆景、中药购销员)2000元人次。c、C类职业(酒店服务、计算机维修、商品营业员、文秘、商务、保安、家政服务、养老护理、保育、保健、按摩师、导游、屠宰加工)1000元人次。7、电子商务。 通过县电子商务进农村工作领导小组认定的培训机构,免费全日制(培训时间不少于7天或56个学时)专业培训农村服务站网点电商应用人员,经相关机构考核认定合格,并颁发结业证书的,给予培训单位每个学员2000元的培训费用支持;通过论坛、讲座等方式培训其他各类人员的,给予聘请师资费用和场地租金补助,补助金额不得超过人平1000元。项目实施期内培训支持总额不超过200万元。8、免费培训生产经营型职业农民260人。培训全县蔬菜种植经营大户65人,经济作物(桑蚕、茶叶)种植、生产、经营大户130人,粮油种植家庭农场主65人。9、免费培训社会服务型职业农民410人。培训统防统治植保员130人、农机操作与维修服务人员200人、动物防疫人员80人。贫困户劳动力可以任意选择一项技能培训,不重复叠加享受优惠政策。六、扶智脱贫扶持方式(一)申报计划。由乡镇(场、区)统计各辖区贫困生(住址、姓名、年龄、身份证号码、就读学校、年级班级)和家庭劳动力培训就业人员准确信息向县乡村振兴精准脱贫攻坚战指挥部(以下简称指挥部)申报,由县指挥部审核下达计划。(二)审批程序。发放了扶贫手册的贫困生家庭,由家庭子女凭扶贫手册向学校申请就学救助,扶贫手册作为各级各类学校确定受助资格的依据。未发放扶贫手册的家庭,由村委会(居委会)出具证明,乡镇(场、区)政府依据全国信息采集平台审核后,做为学校确定受助资格的依据。在同一学段学校就读期间,学生只需要提供一次证明,做到“应补尽补”。(三)资金发放。对国家现行的家庭学生资助政策,资金发放方式、流程按现行各项资助政策管理规定办理。对普通高中、职业教育、高等教育减免学费等新增救助政策的具体执行,由教育行政部门会同相关部门参照现行资助管理规定制定具体办法。贫困生补助资金直达个人账户,资助贷款到就读学校账户;培训费拨付到培训机构,住宿、生活、交通、场地、资料、教师等费用拨付到牵头单位,由各牵头单位依据情况可采取集中和分散相结合的方法支付。本政策自X年1月1日起实施,由县乡村振兴培训就业部负责解释,具体实施细则和考核办法由乡村振兴培训就业部及相关部门另行制定。X年2月1日- 7 -
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