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农村水井安全隐患排查整治工作方案为进一步加强我区农村取水井管理,保障群众生命财产安全,防止安全事故发生,根据*全省农村取水井安全隐患排查整治专项行动视频会议及*省农村取水井安全隐患排查整治专项行动工作方案要求,结合我区实际,制定本方案。一、总体要求以党的十九大精神为指导,充分认识加强农村取水井安全监管的重要性和严峻性,切实增强责任感和使命感,强化属地管理,坚持问题导向,以消除安全隐患、强化安全防控为目标,按照全面排查、落实责任,集中整治、长效管理的原则,多措并举,标本兼治,全面提升农村取水井安全管护水平。二、工作目标通过开展安全隐患排查整治专项行动,实现农村取水井安全防护措施满足机井技术规范要求,废弃取水井采取填埋或封闭处理,进一步建立健全农村取水井安全管护长效机制,消除农村取水井安全隐患,确保人民群众生命财产安全。三、工作重点各镇街要对现有农村取水井(含废弃取水井)摸清底数,登记造册,建立台账;督促和指导农村取水井产权人对存在安全隐患的取水井设置井盖、警示标志及防护措施,符合报废条件的取水井按要求作报废处置。四、工作安排(一)全面排查阶段(即日起至5月31日)。各镇街对辖区内农村取水井安全隐患进行全面排查,做到无死角、无盲点、全覆盖,对排查出的问题逐一登记,建立工作台账。对危险程度高、亟需治理的,要立即开展整治,及时消除隐患。(二)集中整治阶段(6月1日至6月30日)。各镇街按照工作台账,对排查出的问题和薄弱环节,进行集中整治,逐项销号,按照整改要求处置完毕后,以镇街为单位向区政府提出验收申请。(三)健全机制阶段(7月1日至7月31日)。以明晰产权、落实管护责任、完善管护制度为重点,建立农村取水井安全管护长效机制。五、工作要求(一)强化责任落实。各镇街要进一步增强政治意识、责任意识,细化工作方案,明确任务目标、时间节点、工作措施和责任人,落实责任分包制度,实行网格化管理,扎实细致做好安全隐患排查整治工作。(二)建立长效机制。按照“谁建设,谁报备;谁使用,谁管理”的原则,强化属地管理,建立信息登记制度,及时将辖区内取水井信息登记造册存档,包括取水井位置、成井时间、产权人、使用管理人姓名、井径、井深、井管材质、配套水泵型号、量水设施、井台、井盖、井房、防护设施、警示标示等情况。对政府扶持建设的农村取水井,由建设单位及时办理产农村房屋安全隐患排查整治工作实施方案为深入贯彻落实省政府办公厅关于印发湖北省农村房屋安全隐患排查整治工作实施方案的通知要求,切实做好农村房屋安全隐患排查整治工作,进一步保障我镇农户居住安全,防止民房坍塌事故,造成人民生命财产损失和恶劣社会影响,结合我镇实际,制定本实施方案。一、总体要求深入贯彻落实习近平总书记关于安全生产的重要指示批示精神,全面落实党中央、国务院决策部署,牢固树立以人民为中心的发展思想,全面落实安全生产发展理念,强化红线意识和底线思维,落实属地责任,坚持边排查、边整治,远近结合、标本兼治,以我镇用作经营的农村自建房为重点,依法依规有序开展农村房屋安全隐患排查整治工作,及时消除农村房屋重大安全风险隐患,建立健全长效管理体制机制,确保人民群众生命财产安全和社会稳定。二、排查范围全镇范围内所有农村农宅三、目标任务按照全面摸底、分类排查、重点整治、压茬推进的原则,有序推进全镇行政村范围内所有房屋安全隐患排查整治工作,到*年底,完成我镇用作经营的自建房排查工作,*年4月底,完成全镇行政村各类房屋安全隐患排查,基本完成对存在安全隐患的用作经营的农村自建房重点整治;到*年12月底,基本完成农村各类房屋安全隐患整治,建立健全规章制度,完善相关标准,建立常态化农村房屋建设管理制度。四、工作安排(一)摸底排查(*年4月底前)区分农村自建房和非自建房两种类型,充分运用排查整治APP全面摸清房屋基本情况,包括建造年代、结构类型、建造方式等,建立农村住房档案和房屋综合信息平台。对排查过程中发现存在重大安全隐患的农村房屋,及时采取有效措施,防止发生安全事故。1.分类登记统计。以村为单位,全面动员村两委干部、驻村工作队、包村干部,结合相关部门已有数据,对本村辖区内所有房屋进行分类登记统计,摸清村内房屋底数及房屋责任主体、类别(自建房、非自建房及是否用作经营等)。(*年11月27日前基本完成)2.重点排查。各村要明确专人,组建工作专班具体负责排查工作,排查重点包括使用预制板建设的房屋、经过改建扩建的房屋、人员聚集使用的房屋。对判断存在安全隐患的用作经营的农村自建房,要及时组织安全性评估,或依据农村住房安全性鉴定技术导则和湖北省农村住房安全性鉴定技术指南(*简明图文版)及相关行业技术标准进行安全性鉴定,形成最终排查结果。(*年12月底前基本完成)3.全面排查。各村在开展重点排查的同时,根据初步登记统计情况,结合实际,对行政村所辖村内未用作经营的农村自建房和农村非自建房开展全面摸底排查,排查内容主要包括房屋结构安全、使用安全、地质及周边环境安全等。(*年4月底前基本完成)(二)整治提升(*年12月底)1.重点整治。各村以在排查中发现存在安全隐患仍用作经营场所的农村自建房作为重点开展整治,要根据安全隐患特点和实际情况,制定整治方案,明确整治重点、技术路线、力量组织、经费安排、时限要求和职责分工等。严格落实房屋产权人(使用人)主体责任,由房屋产权人(使用人)对存在安全隐患的农村自建房进行整治。整治到位前,必须采取切实有效的防范措施。各村要建立重点整治台账,实行销号管理,完成一户、销号一户。(*年4月底前基本完成)2.全面整治。各村在摸底排查和重点整治基础上,根据实际情况,对存在安全隐患的未用作经营的农村自建房和农村非自建房制定年度整治计划,坚持产权人(使用人)主体责任,落实属地责任和行业监管责任,用3年左右时间基本完成所有农村房屋安全隐患整治工作。3.建章立制。各村结合实际情况,明确村农村房屋建设管理机构和人员,充实技术力量;培育和规范农村房屋设计、施工和建设队伍,加强从业人员政策法规、工程技术和操作技能培训。健全农村房屋建设规范标准,建立农村房屋建设用地、规划、设计、施工、经营、改扩建和变更用途、拆除等全过程管理制度,切实提高农村房屋建设管理水平。五、工作要求(一)加强组织领导。各村要成立农村房屋安全隐患排查整治工作领导小组,村书记任组长,全面负责农村房屋安全隐患排查整治工作。(二)明确工作责任。各村要站在讲政治、讲大局,为人民群众谋利益的高度,把房屋排查整治与精准扶贫精准脱贫工作紧密结合起来,全力抓好农村房屋安全隐患排查工作,安排专门力量,保证排查的财力、人力、物力,明确工作重点、责任主体、工作标准和整改要求,扎实开展排查工作。坚持属地管理的原则,强化服务意识,加强协作配合,细化目标任务,提升工作精细化、规范化水平。(三)落实工作任务。按照房屋安全隐患排查整治工作要求,遵循统筹安排、突出重点、合理布局、全面预防的原则,结合各村实际,坚持以问题为导向,实施拉网式检查,确保村不漏组、组不漏户、户不漏人。对排查出来的问题和隐患,要认真分析原因,按照先急后缓、远近结合的原则,制定方案,逐个进行整改落实。(四)广泛宣传引导。要加大宣传力度,增强广大干部群众对农村房屋安全重要性的认识,提升排查整治房屋安全隐患的积极性、主动性。密切关注群众思想动态,有效化解排查整治中的社会风险隐患。全面深入开展农村房屋安全科普教育,不断增强农民群众房屋安全意识,支持和拥护排查整治工作,形成良好社会氛围。附件:*县*镇房屋安全隐患排查整治工作领导小组
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