目 录一、任城区苗木产业发展现状1（一）基本情况1（二）苗木生产现状4（三）产业发展规划9二、项目的总体思路和目标任务13（一）总体思路13（二）任务目标13三、项目区概况14四、项目区建设内容15（一）科技研发区建设15（二）名优品种展示区建设16（三）园区管理中心建设17五、投资概算18（一）投资概算18（二）投资来源21六、整合资金方案21（一）、整合原则21（二）、整合范围22（三）、整合方式22(四) 整合内容22（五）、整合措施23七、进度安排24八、预期效益分析25（一）经济效益25（二）社会效益25（三）生态效益26九、保障措施26（一）强化组织领导，抓好工作落实26（二）搞好技术指导，保证技术落实27（三）强化监督职能，确保措施到位27（四）多方整合资金，确保资金足额到位28（五）强化创新机制，促进项目建设28（六）加强宣传交流，搞好多方联合29附表：1-6附件：1、任城区现代农业生产发展资金苗木花卉产业项目领导小组名单2、任城区现代农业生产发展资金苗木花卉产业项目技术指导小组名单3、关于印发任城区现代农业生产发展资金苗木花卉产业项目建设资金整合实施方案的通知4、关于成立济宁市任城区现代农业生产发展资金苗木花卉产业项目建设管理办公室的通知5、关于印发济宁市任城区苗木花卉产业振兴规划的通知6、济宁市任城区现代农业生产发展资金苗木花卉产业项目资金管理小组名单7、项目实施单位法人资格证书8、项目实施单位营业执照9、项目实施单位2011年财务报表10、项目实施单位自筹资金承诺书11、项目实施单位土地流转合同材料12、济宁市任城区现代农业生产发展资金苗木花卉产业项目实施意向书13、任城区人民政府、李营街道办事处项目配套资金承诺函附图：1、济宁市任城区位置图2、任城区现代农业生产发展资金苗木花卉产业项目区位置图3、济宁苗木高科技创新园总体布置图4、济宁苗木高科技创新园功能分区图2012年任城区现代农业生产发展资金苗木花卉产业项目申报书为进一步做大做强苗木产业，走出一条以落叶大乔木为品牌的路子，增强其在国内外市场的竞争力，促进农业增效和农民增收，示范带动全区苗木产业再上新台阶，根据山东省苗木花卉产业振兴规划和省财政厅、林业厅关于2012年现代农业生产发展资金苗木花卉产业项目申报指南要求，现编制2012年任城区现代农业生产发展资金苗木产业项目申报书如下。一、任城区苗木产业发展现状（一）基本情况1、自然生态条件（1）地理位置任城区位于山东省西南部。地处东经11626-11644，北纬3508-3532。北邻汶上，西靠嘉祥，南与市中区、微山等接壤，东与邹城市、高新区等为邻。任城区辖2个镇和6个街道办事处，317个行政村，人口44万人，总面积541km2。（2）地形地貌任城区地形为平原区，地势较为平坦，全境西北高东南低，任城区辖区主要集中在济宁市中心城区东南和北部、西北部，围绕中心城区，呈不对称扇形分布。南、中部地面高程3336m，北部地面高程3743m。（3）气候条件水文、气象条件。任城区处于暖温带季风型大陆性气候区，具有冬夏季风气候特点。春季温度回升快而变化剧烈，降雨稀少，蒸发量大，气候干燥；夏季天气炎热多雨，高温高湿，常有暴雨或连阴雨出现，形成洪涝灾害；秋季气温急降，雨量骤减，多晴朗秋高气爽天气；冬季气温低寒，雪少干燥，土壤冻结，冻土深度为50cm。年平均气温13.5，最高气温41.6，最低气温-19.4，全年日照时数2490.5小时，全年无霜期205天，年平均降水量680mm，多年平均蒸发量1166.74mm。（4）土壤全区土壤共划分为褐土、潮土、水稻土、砂姜黑土四个土类。褐土类主要颁布在本区北部、东部的李营、南张、长沟、接庄、石桥等镇的缓岗、岗坡上，成土母质为泰、沂蒙山区冲击物或洪积物，表层土壤以粘土、重壤、中壤为主；潮土类主要分布在本区的长沟、石桥等镇微型平地上，成土母质为黄泛冲击物及泗河水泛滥近代冲击物，表层土壤以粘土、重壤、中壤为主；砂姜黑土主要分布在长沟、南张、廿里铺、李营、接庄等镇，土壤持地为湖积物，表层质地以粘土、重壤为主；水稻区主要分布在石桥镇，面积较少，是本区一九六四年改造涝洼、旱田改水田的产物，成土时间短，表层质地以粘土为主，重壤次之。（5）植被任城区植被资源较为丰富。林木植被有34科、46属、共101种，其中：经济林树种12种17属20种，观赏树6种6属9种。主要用材树种有杂交杨、毛白杨、旱柳、刺槐、法桐等；经济林树种主要有枣、苹果、梨、桃、杏、葡萄等灌木，主要有紫穗槐、杞柳、白蜡等。野生草木主要有芒芦苇、芦草白茅、地地英等。农作物主要有小麦、玉米、地瓜、棉花、大豆等，瓜菜类主要有白菜、芹菜、萝卜、大葱、黄瓜、辣椒、西瓜、甜瓜等。2、社会经济状况任城区2011年底全区总人口44万人，其中农业人口29.8万人，总耕地面积40.129万亩，2011年全区实现地区生产总值246亿元，其中农业总产值18.76亿元，苗木花卉产值10.6亿元，农民人均纯收入9245元，从事苗木花卉农民人均收入12000元。3、林业发展现状近年来，在区委、区政府的正确领导和上级林业主管部门的关心指导下，全区林业实现又好又快发展，形成了造林绿化稳步推进、重点工程顺利实施、生态建设切实加强、森林资源保护得力。截至2011年底，林地面积13037.81公顷，占总面积的31.34%；非林地面积28562.19公顷，占总面积的68.66%。在林地中，有林地12.54万亩，占林地面积的64.13%；灌木林地368.82公顷，占林地面积的2.83%；未成林地212.11公顷，占林地面积的1.63%；苗圃地3583.31公顷，占林地面积的27.48%；无立木林地277.49公顷，占林地面积的2.13%；宜林地235公顷，占林地面积的1.80%。全区公益林3616.34公顷，占林地面积的27.74%；商品林9421.47公顷，占林地面积的72.26%。全区防护林面积2433.23公顷，占有林地面积的29.1%；特用林面积649.56公顷，占有林地面积的7.77%，用材林面积4029.55公顷，占有林地面积的48.19%；经济林1248.74公顷，占有林地面积的14.94%。全区活立木总蓄积量974761立方米。其中，有林地蓄积771351立方米，占总蓄积量的79.13%；四旁树蓄积202935立方米，占总蓄积量的20.82%；散生木蓄积475立方米，占总蓄积量的0.05%。2011年底，全区森林覆盖率为24.44%，林木绿化率为30%。（二）苗木生产现状1、发展概况任城区地处鲁西南平原，属南北气候交接区，发展苗木有近四十余年的历史。进入二十一世纪，任城区委、区政府抓住机遇，用产业化的思路来指导苗木生产，采取典型带动、政策驱动、协会拉动等措施，做大做强苗木产业，走出了一条以落叶大乔木为品牌，以协会带动促苗木发展，以苗木发展促进农民增收的新路子，形成了以李营为中心，以法桐为品牌，集中连片的大型苗木基地，苗木已成为苗木产区农民发家致富的主要产业。2011年底，全区苗木种植面积达到12万余亩，年产各类苗木花卉3.2亿万株，年产值10.6亿元，100亩以上的种苗大户达到236余户，500亩以上的苗木大户达到47户，从业人员15000余人，苗农人均收入达12000元。其特点是：育苗历史悠久、技术应用普遍。早在上世纪七八十年代，任城区就是省内外比较有名的苗木基地，群众性育苗相当普遍，基础好。目前，任城区广大农民对育苗技术的应用既普遍又娴熟，达到了人人会嫁接，家家都育苗的程度，为今后进一步做大做强苗木产业奠定了坚实的基础。规模大 品种多。面积达12万亩，品种200多个，形成了全国最大的以落叶大乔木为主、品种多样的苗木基地。以法桐为主的落叶大乔木占全区苗木面积的70%。生产、销售、绿化一体化。成立园林绿化工程公司，延伸苗木产业。全区现有绿化工程公司40家，具有三级以上资质的26家，年营业额3.64亿元，有效地带动了苗木产业向纵深发展。协会作用突出。成立于1996年的李营苗木协会，现有会员1731人，其中外省会员150人。协会会员种植苗木6.98万亩，占全区苗木面积的50%以上，在带动苗木发展，规范苗木市场，平抑苗价等方面起到了示范和桥梁纽带作用，探索出了协会公司基地农户的发展路子，形成了协会连公司，公司连基地，基地带农户的发展格局。产业带动突显。苗木发展带动新产业，形成“链式效应”。一是以种苗运输为主的物流业悄然兴起，销售旺季，每天需用车量达1300多辆，从事苗木运输的业主依托苗木产业兴了业，发了家；二是休闲观光旅游业、餐饮服务业兴旺发达起来。苗木基地“生态氧吧”的形成，吸引以休闲、餐饮、娱乐观光为主的20余个企业进入李营，拓展了苗木产业新的途径；三是苗木产业的兴起，吸引了大批闲散劳动力的就业。土地流转后的农民，当起了苗圃工人、园林工人，实现了苗木发展和增加经济收入的“双赢”。2、任城区发展苗木产业优势领导重视，重点扶持。济宁市委、市政府把发展苗木产业作为农业产业结构调整的突破口，列为全市农业五大产业体系的考核的重要内容。从2010年起，每年下达林业产业化重点扶持项目资金400万元，特别对任城区李营苗木市场体系建设，列出专款，每年拿出100万元，重点扶持。区政府把苗木市场体系建设，列入区级领导的包保项目，2012年3月份，在全市集中开工的129个投资亿元以上的项目中，城区李营苗木市场建设是全市唯一农业项目，作为市级集中开工重点项目，市委、市政府将集中人员，集中财力重点扶持。区域优势明显 市场占有率高 任城区苗木基地12万亩，占全区总面积的25%以上。加上周边兖州市的颜店等镇，形成了任城区李营街道为中心，连片规模达20万亩的区域化、规模化苗木基地，在全国绿化苗木市场上占有重要地位。在全国十大苗木基地排行榜始终处于前六位。继2005年李营镇被省林业局评为“全省花木强镇”后，2011年济宁市任城区被评为“山东苗木示范区”，“买苗木到李营”成为广大用苗单位的共识。特色树种突出 品牌效应突显。任城区苗木以北方落叶大乔木法桐著称，李营法桐以品质优、规格全为特点，销往全国大江南北二十多个省市，形成了中国北方著名的落叶大乔木特色种苗基地。注册了“李营”牌苗木和“乔木王”牌法桐商标，其中李营苗木协会注册的“乔木王”牌法桐（悬铃木）商标，2007年被山东省名推委评为“山东省名牌农产品”。济宁市任城区李营落叶乔木种苗基地，2002年被国家林业局评为”全国特色种苗基地“，2011年街道办事处又被评为“山东法桐苗木示范基地”荣誉称号标准化种植 苗木质量高。制订了悬铃木（法桐）苗木质量分级和育苗技术规程，作为地方标准，2012年4月1日，由省技术监督局发布实施。在全市率先建立了3万亩苗木标准化基地建设，推广了稀植、修剪整形技术，各种规格苗木应有尽有，标准质量明显提高。规划具体，措施到位。一是制定了苗木花卉产业振兴规划，提出了今后发展的具体任务目标和工作措施。二是成立了苗木花卉产业振兴规划领导小组和具体的工作班子；三是制订土地流转政策，积极鼓励有实力的育苗大户，跨村、跨镇，跨区域，承包土地用于苗木生产； 技术推广体系健全。区林业局最早在全省设立县级林木种苗站，全区6个有农业用地的镇、街道均设有林业工作站，管理全区苗木产业发展；全区中级职称以上林业技术人员56人，技术力量较强。 3、潜力分析及制约因素、潜力分析。任