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加强生态文明乡村建设 构建幸福美好家园近年来,蒙阴县按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村 容整洁、管理民主”的新农村建设二十字方针要求,坚持生态社 区建设与新农村建设同步规划,协调推进,以生态社区建设促进 新农村建设,倾力打造“环境优美、设施配套、功能完善、人口 集聚、生态宜居”的生态社区。一、围绕生产发展,加快培植社区产业农业是农村的产业基础,加快建设现代农业,繁荣农村经济, 实现生产发展是生态社区建设的首要任务。坚定不移地发展优 质、高产、高效、生态、安全的绿色农产品,依靠发展林果、花 卉、黄烟等特色产业,以产业为主导,以生态为优势,以标准化、 合作化、精品化经营为手段,走“一村一品”、“一村一特”之路, 加快培植社区产业,增强市场竞争力,提高市场占有率,做响品 牌;大力发展生态农业,以农产品为核心,依据所在地域独特的 优势,围绕特色生态农业,实行专业化经营,把以果园、种植、 养殖为主题的农业生态推向市场,北部乡镇突出抓好苹果、桃的 种植,垛庄突出抓好板栗的种植,蒙山管委会以桃花源、百泉峪 的桃文化做好农业观光旅游。大力推进农产品加工业发展,盘活 农业资源,带动当地农副产业的快速发展。二、围绕生活宽裕,提高农民生活水平增加农民收入,提高农民生活质量,是生态社区建设的根本 目标。要达到生活宽裕的目标,就要广辟增收渠道,依靠发展农户庄园式农业,建设农业精品园区,形成独具特色的庄园经济模 式。一是大力发展专业村经济。加强了对专业村的扶持和引导, 坚持一乡一业、一村一品,培植营销大户、种植大户、养殖大户, 带动周边的农民群众增收致富。二是大力开展全民创业活动。积 极引导广大群众立足各自优势,积极探索符合自身实际、各具特 色的发展路子,选择一批自主创业、发家致富的带头人,带头推 广新技术、引进新项目、发展新产业,为广大群众做好创业典范。 三是提高广大农民的素质。以培养有文化、懂技术、会经营、讲 诚信的新型农民为目标,通过整合各种教育培训资源,着力培养 一批致富能手,以能人效应激发了农村发展活力。三、围绕乡风文明,树立良好社区风貌加强农村精神文明建设,培育新型农民,是生态社区建设的 重要内容。大力开展科技、文化、卫生、法律下乡活动,不断加 强农民思想道德建设,搞好乡规民约建设,改变俗风陋习,倡导 健康、文明、科学的生活方式。一是广泛开展社会公德、职业道 德、家庭美德教育和社会主义荣辱观教育,引导农民践行“八荣 八耻”,积极开展精神文明创建活动,形成文明健康向上的村风 民风。二是大力开展平安村居创建活动,深入开展民主法制宣传, 抓好“五五”普法,不断提高农民的思想道德素质,增强民主法 制意识,最大限度的减少犯罪事件的发生,为建设和谐社区奠定 良好基础。三是依靠地域特色文化,提高文化品味,以文化带动 相关产业发展,推动生态社区建设。加快文化大院建设进度,建 设生态社区文化活动场所,开办娱乐活动中心、阅览室、文体活动室等,用优秀的文化占领社区阵地,有效遏制打牌赌博、封建 迷信、大操大办等歪风陋习。四、围绕村容整洁,构建优美宜居环境搞好村居规划,加强基础设施建设,改善人居环境,是生态 社区建设的关键环节。我们结合城乡环境综合整治,突出抓好乡 村环境卫生,力求达到生态文明、环境优美的新型农村社区。共 建立乡村环卫保洁队伍483支、1582人,每人每月补助500元; 每个乡镇成立10人左右的执法队伍,建立乡村建设办公室,形 成“一个机构,两支队伍”的长效管理机制。县里统一建设无害 化垃圾处理场,每个乡镇至少建设一处垃圾中转场,村村建立垃 圾收集点。推行了 “五位一体”生态处理模式,把公共厕所、大 型沼气、垃圾收集、污水处理、人工湿地结合起来,实现了治脏、 增景、减排、循环的良好效果。全县建成垃圾处理场和中转场 35处,污水处理设施200多处,沼气池2.2万个,实现了就地 转化和集中处理相结合,初步做到了城乡垃圾一体化处理和污水 无害化排放。五、围绕管理民主,建立社区管理机制深化农村各项改革,加强基层民主和基层组织建设,建立健 全各项规章制度,是新农村建设的有力保障。深入推行村务大事 村民公决、村级财务全程公开、村干部集体办公、为民服务全程 代理等社区工作制度,大力推进社区工作规范化建设,实行村民 提高、群众评事、集体定事、干部干事的民主管理机制。一是扌巴 社区建设与推进基层民主政治建设结合起来。坚持以“村民”为主体、自治”为核心的群众自办自治性质,让居民自觉自愿地 参与社区活动,使广大群众在社区层面上有效实现自我管理、自 我教育、自我服务、自我监督。二是优化社区党组织设置。统一 依法撤销被合并村党组织,科学规划新的社区党组织设置,创新 党组织设置方式,做到一个社区一个党组织,以新建社区为单位 建立社区党总支或党支部。三是选优配强社区“两委”班子。打 破地域、身份和职业界限,采取“两推一选”、“公推直选”等方 式,坚持选配党性强、作风正、思想政策水平高、组织领导能力 强的党员干部。突出把企业经营管理人员、退伍军人、致富能手、 外出务工返乡党员、机关事业单位提前离岗干部职工、大中专毕 业生“六类能人”,选进社区班子。四是完善社区党组织运行机 制。以强化社区党组织领导核心地位为中心,明确社区“两委” 班子议事规划和决策程序,完善班子成员目标责任、分工负责、 集中办公等日常管理制度,健全组织生活、村务党务财政公开、 党员教育管理、定期民主评议等党建工作制度。把强化政治导向 作为农村社区党组织的核心任务,推进依法管理、民主管理,增 强党组织凝聚力和战斗力,促进了社会稳定。
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