0、卫生监督协管服务工作实施方案 圣城公卫发201610号 XX县区圣城社区卫生服务中心卫生监督协管服务工作实施方案 各科室、服务站： 为做好我中心基本公共卫生服务卫生监督协管项目工作，建立健全卫生监督协管制度，结合我中心实际，制定此方案。 一、卫生监督协管的工作任务 （一）按照服务形式分类 1.摸底； 2.巡查； 3.信息报告； 4.宣传。 （二）服务内容 -1-1.职业卫生咨询指导； 2.饮用水卫生安全巡查； 3.学校卫生服务； 4.非法行医信息报告； 5.公共场所卫生安全巡查。 （三）目的 1.充分利用医疗卫生机构的前哨作用，及时发现违反卫生法律法规的行为，保障广大居民公共卫生安全。 2.通过对广大居民的宣传、教育，不断提高城乡居民健康知识和卫生法律政策的知晓率，提升人民居民疾病防控意识，切实为城乡居民提供卫生健康保障。 （四）工作职责 1.掌握辖区内公共场所卫生、职业卫生、学校卫生、饮用水卫生、放射卫生、医疗服务等行业基本情况，摸清底数，建立辖区内巡查场所名单。 2.实施日常性卫生监督协管巡查，督促被监督机构、人员执行卫生法律、法规和卫生标准，按要求制作现场巡查笔录。巡查频率每半月一次，力争每年覆盖四次，年度监督覆盖率达到100%。 3.对辖区内突发公共卫生事件及时上报，并积极配合卫生监督大队调查处理。对公共卫生安全隐患需监督大队解决的，应报监督大队。信息报告率必须达到100%（卫生监督协管信息报告率=-2-报告的事件或线索次数/发现的事件或线索次数100%）。 4.发现违反法律、法规的行为，应现场予以劝诫制止，及时上报，并配合卫生监督大队进行查处。 5.负责辖区内居民反映、投诉、举报等信息的登记、受理、调查、上报、查处结果记录和回复工作，协助卫生监督大队开展调查。 6.完成卫生监督大队交办的其他卫生监督工作。 二、服务内容及重点 （一）饮用水卫生安全巡查。对辖区内集中式供水、二次供水和学校供水进行巡查，协助开展饮用水水质抽检服务，发现异常情况及时报告；协助有关专业机构对供水单位从业人员开展业务培训。 工作重点。检查水源防护情况，有无防护措施，是否存在污染源。检查集中式供水、学校自备供水单位是否有卫生许可证，卫生管理制度及直接从事供、管水人员健康证，卫生知识培训证。协助有关部门开展饮用水水质抽检服务，查验水厂水质检验报告，发现供水水质出现异常情况及时报告监督大队。协助有关专业机构对供水单位从业人员开展业务培训。 （二）学校卫生服务。协助卫生监督大队定期对学校传染病防控开展巡查，发现问题隐患及时报告；指导学校设立卫生宣传栏，协助开展学生健康教育。协助有关专业机构对校医（保健教师） -3-开展业务培训。 工作重点。协助卫生监督大队定期对学校传染病防控、饮用水卫生及教学设施卫生开展巡访，巡查学校卫生组织、制度及措施落实情况，发现问题隐患及时报告。指导学校设立卫生宣传栏，协助开展学生健康教育。协助有关专业机构对校医（保健教师）开展业务培训。 （三）传染病防治卫生监督协管。对辖区内传染病疫情报告、医疗废物处置、消毒措施等进行检查。协助卫生监督大队开展辖区内的传染病防控工作。 工作重点。检查医疗机构传染病报告、医疗废物处置及消毒工作是否符合国家卫生法规规定。检查托幼机构和学校在办理入托、入校手续时，是否查验预防接种证。检查承担预防接种工作的医疗保健机构，是否承担责任区域内的预防接种工作，以及是否使用合格的预防生物制品。 （四）职业卫生咨询指导。在医疗服务过程中，发现从事接触或可能接触职业危害因素的服务对象，并对其开展针对性的职业病防治咨询、指导，对发现的可疑职业病患者向职业病诊断机构报告。 工作重点。开展职业病防护知识宣传、培训，接受居民对职业卫生相关法律法规的咨询服务。对从事接触或可能接触职业危害因素的劳动者，开展针对性的职业病防治咨询、指导。对疑似-4-职业病、职业病患者及时上报。 （五）非法行医信息报告。定期对辖区内医疗服务开展巡访，发现相关信息及时向卫生监督大队报告。 工作重点。查看辖区内的医疗机构是否持有医疗机构执业许可证以及是否在有效期内、审批范围内开展执业活动。查看各岗位从业人员持证上岗情况及非法采供血情况。 （六）公共场所卫生监督协管服务。掌握辖区内公共场所单位的基本情况，定期开展辖区内公共场所卫生监督协管服务工作，为公共场所经营户提供卫生技术指导和培训。 工作重点。检查公共场所是否持有有效卫生许可证、从业人员培训和健康合格证明。检查是否按规定进行公用物品消毒以及消毒后用品是否采取有效的保洁措施。 四、组织实施 （一）组织领导 成立项目领导技术小组，负责组织培训、督查指导和对各村的业务考核工作。 （二）机构设置 设立卫生监督协管办公室，开展巡查、建立档案、收集并向卫生监督大队上报协管信息，接受县卫生监督大队的指导和业务监督管理。 （三）人员配备 -5- 1、配备3名及以上卫生监督协管员。 2、可在辖区内服务站工作人员中聘用卫生监督信息员。 （四）业务培训 中心卫生监督协管员要组织对各服务站卫生监督信息员进行培训。 （五）工作职责 1、中心。负责落实上级部门下达的各项目标任务，制定本辖区卫生监督协管工作计划、工作职责、工作措施。主要承担辖区内公共场所卫生安全，饮用水卫生安全，学校卫生，非法行医和非法采供血巡查等，建立健全卫生监督协管工作档案，负责收集并及时上报各项协管信息。负责辖区各服务站卫生监督信息员的考核及管理，完成市卫生监督大队交办的有关事项。 2、各服务站。负责辖区内卫生监督协管和信息收集上报工作，协助完成卫生监督巡查工作，服从中心的管理，及时完成各项工作任务。 （六）工作考核 中心对村各服务站每季度检查一次，年终对考核成绩优秀的卫生监督信息员给予适当的奖励。 五、保障措施 （一）统一思想认识，加强组织领导 实施基本公共卫生服务卫生监督协管项目、关系到广大居民-6-的切身利益，关系到人民的身体健康，因此要把促进基本公共卫生服务项目卫生监督协管工作、作为落实科学发展观重要举措和关注民生、促进社会和谐的大事来抓，要统一思想，提高认识，精心组织，明确责任、制定措施、强化落实，确保基本公共卫生服务卫生监督协管项目顺利实施。 （二）加强队伍建设，强化业务培训 卫生监督信息员要按时参加中心和卫生监督大队等上级业务部门组织的相关培训，打造出一支作风正、素质高、业务精的卫生监督协管队伍，充分发挥业务技术指导作用，使卫生监督协管员尽快适应卫生监督协管服务的工作需求，夯实卫生监督协管服务基础。 （三）加强业务管理，强化监督指导 中心必须严格执行项目服务规范，健全管理制度和工作流程，做到制度规范化，档案规范化，工作规范化，为居民提供优质卫生监督服务。 附件： 1.卫生监督协管工作领导小组成员名单 2.卫生监督协管工作小组成员名单 3.卫生监督协管员纪律要求 XX县区圣城社区卫生服务中心 2016年1月10日 -7-附件1 圣城社区卫生服务中心 卫生监督协管工作领导小组成员名单 组 长：李 杰 院 长 副组长：张志南 副书记 沈海霞 副院长 成 员：邱同军 农村社区主任 桑 忠 社会防疫科主任杨守民 城市社区副主任 附件2 圣城社区卫生服务中心 卫生监督协管工作小组成员名单 组 长：沈海霞 副院长成 员：邱同军 农村社区主任 桑 忠 社会防疫科主任杨守民 城市社区副主任李 霞 古槐站站长孙玉敏 仓圣站站长 孙惠文 汇文站站长 -8- 张朝霞 温泉站站长 附件3 卫生监督协管员纪律要求 1、认真履行卫生监督协管员各项职责； 2、在开展卫生监督时必须按要求着卫生执法服装； 3、在开展卫生监督工作时，要做到仪表端庄、举止文明、程序合法； 4、遵守职业道德，严禁弄虚作假、玩忽职守； 5、坚持办事程序公开、执法人员姓名公开、监督结果公开、举报电话公开； 6、不准以权谋私，收受被监督对象钱物； 7、不准利用职权借故刁难，拖延或设置障碍； 8、不准借执行公务之便吃、拿、卡、要，不准接受可能影响执法公正的招待和宴请； -9-