项目法人的安全生产责任主要有：4组织编制保证安全生产的措施方案，并自开工报告批准之日起15日内报有管辖权的水行政主管部门、流域管理机构或者其委托的水利工程建设安全生产监督机构备案。6项目法人应当在拆除工程或者爆破工程施工15日前，报送水行政主管部门、流域管理机构或者其委托的安全生产监督机构备案。1F420061 掌握水利工程项目法人的安全生产责任第一页，共38页。6施工单位应当设立安全生产管理机构，按照国家有关规定配备专职安全生产管理人员。施工现场必须有专职安全生产管理人员。8垂直运输机械作业人员、安装拆卸工、爆破作业人员、起重信号工、登高架设作业人员等特种作业人员，必须按照国家有关规定经过专门的安全作业培训，并取得特种作业操作资格证书后，方可上岗作业。1F420062 掌握水利工程施工单位的安全生产责任第二页，共38页。9在施工组织设计中编制安全技术措施和施工现场临时用电方案，对下列达到一定规模的危险性较大的工程应当编制专项施工方案，并附具安全验算结果，经施工单位技术负责人签字以及总监理工程师核签后实施，由专职安全生产管理人员进行现场监督。对高边坡、深基坑、地下暗挖工程、高大模板工程的专项施工方案，施工单位还应当组织专家进行论证、审查。1F420062 掌握水利工程施工单位的安全生产责任第三页，共38页。(1)基坑支护与降水工程；(2)土方和石方开挖工程；(3)模板工程；(4)起重吊装工程；(5)脚手架工程；(6)拆除、爆破工程；(7)围堰工程；(8)其他危险性较大的工程。 1F420062 掌握水利工程施工单位的安全生产责任第四页，共38页。11施工单位的主要负责人、项目负责人、专职安全生产管理人员应当经水行政主管部门安全生产考核合格后方可任职。施工单位应当对管理人员和作业人员每年至少进行一次安全生产教育培训，其教育培训情况记人个人工作档案。1F420062 掌握水利工程施工单位的安全生产责任第五页，共38页。例题施工单位应当设立安全生产管理机构，按照国家有关规定配备专职安全生产管理人员。施工现场必须有( )。A安全生产管理机构 B专职安全生产管理人员C施工负责人 D工程监理1F420062 掌握水利工程施工单位的安全生产责任第六页，共38页。一、水利工程建设安全生产应急救援的要求1各级地方人民政府水行政主管部门应当根据本级人民政府的要求，制定本行政区域内水利工程建设特大生产安全事故应急救援预案，并报上一级人民政府水行政主管部门备案。流域管理机构应当编制所管辖的水利工程建设特大生产安全事故应急救援预案，并报水利部备案。1F420063 掌握水利工程生产安全事故的 应急救援和调查处理第七页，共38页。一、水利工程建设安全生产应急救援的要求 2项目法人应当组织制定本建设项目的生产安全事故应急救援预案，并定期组织演练。 3施工单位制定施工现场生产安全事故应急救援预案。配备救援器材、设备，并定期组织演练。 1F420063 掌握水利工程生产安全事故的 应急救援和调查处理第八页，共38页。二、生产安全事故的调查处理1施工单位发生生产安全事故，应当按照国家有关伤亡事故报告和调查处理的规定，及时、如实地向负责安全生产监督管理的部门以及水行政主管部门或者流域管理机构报告；特种设备发生事故的，还应当同时向特种设备安全监督管理部门报告。实行施工总承包的建设工程，由总承包单位负责上报事故。1F420063 掌握水利工程生产安全事故的 应急救援和调查处理第九页，共38页。例题1.各级地方人民政府水行政主管部门应当根据本级人民政府的要求，制定本行政区域内水利工程建设特大生产安全事故应急救援预案，并报（ ）备案。A流域管理机构 B上一级人民政府C省级人民政府 D上一级人民政府水行政主管部门1F420063 掌握水利工程生产安全事故的 应急救援和调查处理第十页，共38页。 按照不同的责任主体，国家突发公共事件应急预案体系设计为国家总体应急预案、专项应急预案、部门应急预案、地方应急预案、企事业单位应急预案五个层次。水利工程建设重大质量与安全事故应急预案属于部门预案。2应急工作应当遵循“以人为本，安全第一；分级管理、分级负责；属地为主，条块结合；集中领导、统一指挥；信息准确、运转高效；预防为主，平战结合”的原则。1F420064 掌握水利工程建设突发安全事故应急预案第十一页，共38页。7预警预防行动。对可能导致重大质量与安全事故后果的险情，项目法人和施工等知情单位应当按项目管理权限立即报告流域机构或水行政主管部门和工程所在地人民政府；对可能造成重大洪水灾害的险情，项目法人和施工单位等知情单位应当立即报告所在地防汛指挥部。8按事故的严重程度和影响范围，将水利工程建设质量与安全事故分为、四级。对应相应事故等级，采取级、级、级、级应急响应行动。1F420064 掌握水利工程建设突发安全事故应急预案第十二页，共38页。(1) 级(特别重大质量与安全事故)。已经或者可能导致死亡(含失踪)30人以上(含本数，下同)，或重伤(中毒)100人以上，或需要紧急转移安置10万人以上，或直接经济损失1亿元以上的事故。(2) 级(特大质量与安全事故)。已经或者可能导致死亡(含失踪)10人以上、30人以下(不含本数，下同)，或重伤(中毒)50人以上、100人以下，或需要紧急转移安置1万人以上、10万人以下，或直接经济损失5000万元以上、1亿元以下的事故。1F420064 掌握水利工程建设突发安全事故应急预案第十三页，共38页。(3)级(重大质量与安全事故)。已经或者可能导致死亡(含失踪)3人以上、l0人以下，或重伤(中毒)30以上、50人以下，或直接经济损失1000万元以上、5000万元以下的事故。(4)级(较大质量与安全事故)。已经或者可能导致死亡(含失踪)3人以下，或重伤(中毒)30人以下，或直接经济损失1000万元以下的事故。1F420064 掌握水利工程建设突发安全事故应急预案第十四页，共38页。9水利工程建设重大质量与安全事故报告程序如下：(1) 建立水利生产安全事故统计快报和月报制度。快报范围：特别重大、重大、较大和造成人员死亡的一般事故以及非超标准洪水溃坝等严重危及公共安全、社会影响重大的涉险事故。月报范围：人员死亡、重伤(包括急性工业中毒)或者直接经济损失在100万元以上的生产安全事故。 快报：事故单位负责人接到事故报告后，应在1小时之内向上级主管单位以及事故发生地县级以上水行政主管部门报告。每级上报的时间不得超过2小时。1F420064 掌握水利工程建设突发安全事故应急预案第十五页，共38页。水利工程建设过程中发生生产安全事故的，应当同时向事故所在地安全生产监督局报告；特种设备发生事故，应当同时向特种设备安全监督管理部门报告。 (2)各级水行政主管部门接到水利工程建设重大质量与安全事故报告后，应当遵循“迅速、准确”的原则，立即逐级报告同级人民政府和上级水行政主管部门。1F420064 掌握水利工程建设突发安全事故应急预案第十六页，共38页。10事故报告内容分为事故发生时报告的内容以及事故处理过程中报告的内容，其中：(1)事故发生后及时报告以下内容：1)发生事故的工程名称、地点、建设规模和工期，事故发生的时间、地点、简要经过、事故类别和等级、人员伤亡及直接经济损失初步估算；2)有关项目法人、施工单位、主管部门名称及负责人联系电话，施工等单位的名称、资质等级； 3)事故报告的单位、报告签发人及报告时间和联系电话等。1F420064 掌握水利工程建设突发安全事故应急预案第十七页，共38页。(2)根据事故处置情况及时续报以下内容：1)有关项目法人、勘察、设计、施工、监理等工程参建单位名称、资质等级情况，单位以及项目负责人的姓名以及相关执业资格；2)事故原因分析；3)事故发生后采取的应急处置措施及事故控制情况；4)抢险交通道路可使用情况；（与质量事故报告不同）5)其他需要报告的有关事项等。1F420064 掌握水利工程建设突发安全事故应急预案第十八页，共38页。例题水利工程建设重大质量与安全事故应急预案属于（ ）应急预案。2011年A.地方 B.专项C.部门 D.企业答案：C1F420064 掌握水利工程建设突发安全事故应急预案第十九页，共38页。一、申报水利系统文明建设工地的基本条件水利系统文明建设工地由项目法人负责申报。应满足下列基本条件：1已完工程量一般应达全部建安工程量的30以上。2工程未发生严重违法乱纪事件和重大质量、安全事故。3符合水利系统文明建设工地考核标准的要求。1F420065 掌握水利工程文明建设工地的要求第二十页，共38页。二、水利系统文明建设工地考核标准的主要内容 1精神文明建设。2工程建设管理水平。3施工区环境。三、工程建设管理水平考核的内容1基本建设程序。2工程质量管理。3施工安全措施。4内部管理制度。1F420065 掌握水利工程文明建设工地的要求第二十一页，共38页。九、关于施工安全检查标准1建筑施工安全检查标准对建筑施工中易发生伤亡事故的主要环节、部位和工艺等情况做安全检查评价。分为安全管理、文明工地、脚手架、基坑支护与模板工程、“三宝”(“三宝”系指安全帽、安全带和安全网) “四口”(“四口”系指通道口、预留洞口、楼梯口、电梯井口)防护、施工用电、物料提升机与外用电梯、塔吊、起重吊装和施工机具共十项，采用十个分项检查评分表和一张检查评分汇总表。1F420065 掌握水利工程文明建设工地的要求第二十二页，共38页。建筑施工安全检查评分以汇总表的总得分以及保证项目是否达标作为施工现场安全情况的评价依据，分为优良、合格、不合格三个等级。其中：(1)优良：保证项目分值不少于40分，汇总表分值应在80分及其以上。(2)合格：保证项目分值不少于40分，汇总表分值应在70分及其以上；1F420065 掌握水利工程文明建设工地的要求第二十三页，共38页。有一份表未得分，但汇总表得分值必须在75分及其以上；当起重吊装或施工机具检查评分表未得分，但汇总表得分在80分及其以上。(3)不合格：汇总表得分值不足70分；有一份表未得分，但汇总表得分在75分以下；当起重吊装或施工机具检查评分表未得分，但汇总表得分值在80分以下。1F420065 掌握水利工程文明建设工地的要求第二十四页，共38页。7施工现场大门口处挂的“五牌一图”是指工程概况牌、管理人员名单及监督电话牌、消防保卫牌、安全生产牌、文明施工牌和施工现场平面图。（文、管、工、施、消、安）1F420065 掌握水利工程文明建设工地的要求第二十五页，共38页。例题1.某水库除险加固工程建设工地拟申报水利系统文明建设工地。根据申报条件，其已完工程量一般应达全部建安工程量的（ ）以上。2009年A.20% B.30%C.50% D.70%1F420065 掌握水利工程文明建设工地的要求正确答案B 第二十六页，共38页。2.水利系统文明建设工地建设管理水平考核的内容包括（ ）。2010年A基本建设程序B工程质量管理C施工安全措施D工程监理措施E内部管理制度1F420065 掌握水利工程文明建设工地的要求正确答案ABCE第二十七页，共38页。在落实上述单位的安全生产责任时，须注意以下几点：(1) 勘察单位安全责任的规定中包括勘察标准、勘察文件和勘察操作规程三个方面。(2)对设计单位安全责任的规定中包括设计标准、设计文件和设计人员三个方面。(3)对工程建设监理单位安全责任的规定中包括技术标准、施工前审查和施工过程中监督检查等三个方面。 1F420066 掌握水利工程勘察设计与监理 单位的安全生产责任第二十八页，共38页。 我国工程建设标准分为四级、两类。四级分别为：国家标准、行业标准、地方标准、企业标准。两类即标准分为强制性标准和推荐性标准。强制性标准是指直接涉及质量、安全、卫生及环保等方面的强制性条文。 1F420066 掌握水利工程勘察设计与监理 单位的安全生产责任第二十九页，共38页。例题：根据水利工程建设安全生产管理规定，设计单位安全责任主要落实在（ ）等万面。2009年A.资质等级 B.设计