事故造成事故造成165165人遇人遇难，难，8 8人失踪，人失踪，798798人受伤住院治人受伤住院治疗；疗；304304幢建筑物幢建筑物、1242812428辆商品汽辆商品汽车、车、75337533个集装箱个集装箱受损。受损。天津港“8.12”瑞海公司危险品仓库特别重大火灾爆炸事故第1页第一页，共43页。20152015年年4 4月月6 6日日1818时时5656分许，漳州分许，漳州市古雷的市古雷的PXPX石化石化项目工厂腾龙芳烃项目工厂腾龙芳烃二甲苯装置发生漏二甲苯装置发生漏油起火事故。油起火事故。漳州PX4.6着火爆炸事故第2页第二页，共43页。20132013年年1111月月2222日，山日，山东省青岛市黄岛区发生东省青岛市黄岛区发生中石化东黄输油管道泄中石化东黄输油管道泄漏爆炸事故，造成漏爆炸事故，造成6262人人死亡、死亡、136136人受伤，直接人受伤，直接经济损失经济损失7.57.5亿元。亿元。青岛11.22事故第3页第三页，共43页。2010年7月16日夜，大连市大孤山半岛化工园区新港码头保税区油库输油管道发生爆炸火灾事故，造成重大财产损失和海域严重污染。大连7.16事故第4页第四页，共43页。印度博帕尔（Bhopal）事故 1984年12月3日凌晨，印度博帕尔市美国联合碳化物公司印度公司的农药厂发生毒气泄漏，30多吨毒气化作浓重的烟雾以5千米/小时的速度迅速四处弥漫，很快就笼罩了25平方公里的地区，几天之内有2500多人毙命。 至1984年底，该地区有2万多人死亡，20万人受到波及，附近的3000头牲畜也未能幸免于难。 第五页，共43页。第6页第一部分第一部分 风险管理的基本原理风险管理的基本原理第二部分第二部分 安科院化工安全研究简介安科院化工安全研究简介内 容 提 要第六页，共43页。第一部分第一部分 风险管理的基本原理第7页第七页，共43页。事故是什么？事故是什么？第8页第八页，共43页。“ “事故事故” ”的概念的概念第9页 事故是一种可能造成人员伤害或财产损失的意外事件。 摘自H.W.海因里希、F.伯德 事故预防第九页，共43页。第10页 行人甲看见香蕉皮，保持正常步伐小心跨过，未碰撞其他行人。 行人乙踩在香蕉皮上，滑了一下后，身体恢复平衡，未碰人，无损伤，继续前进。 行人丙带着一瓶酒踩在香蕉皮上，滑了一下后，打碎酒瓶后，身体恢复平衡，无伤，继续前进。 行人丁踩在香蕉皮上，滑倒，手被划破。 行人戊踩在香蕉皮上，跌断手腕骨，撕破裤子。第十页，共43页。第11页行人乙、丙、丁、戊都属于事故踩在香蕉皮上滑倒。 行人甲未发生事故，而是“险些出事”。 行人乙属于无伤无损事故，可谓“小不幸”。 行人丙属于人无伤、有物质损失的事故。 行人丁属于无物质损失的小伤事故。 行人戊属于有物质损失的大伤（致残）事故。第十一页，共43页。事故是怎样发生的？事故是怎样发生的？第12页第十二页，共43页。第13页 海因里希事故因果连锁论第十三页，共43页。第14页 博德事故因果连锁论第十四页，共43页。如何有效预防和如何有效预防和控制事故？控制事故？第15页第十五页，共43页。安全管理（Safety Management）风险管理（Safety Management）应急管理（Emergency Management）危机管理（Crisis Management）常态管理非常态管理第十六页，共43页。第17页危害(危险源）（HAZARD)：风险(RISK)：可能导致伤害或疾病、财产损失、工作环境破可能导致伤害或疾病、财产损失、工作环境破坏或这些情况组合的根源或状态。坏或这些情况组合的根源或状态。特定危害性事件发生的可能性与后果的特定危害性事件发生的可能性与后果的结合。结合。几个重要概念第十七页，共43页。中央劳动灾害防止协会危险源（风险）与危险性及有害性引起伤病的轻重及事故发生可能性的程度关系这里没有人，所以不会遭到狮子的袭击。第十八页，共43页。什么是安全？A. 多年来一直没有发生事故B. 基本达到法律法规要求C. 不可接受风险得到有效控制第十九页，共43页。安全的定义：不可接受风险得到有效控制科学的安全理念：安全是相对的，风险是永存的，事故伤害是可以预防的第二十页，共43页。危险源辨识第二十一页，共43页。风险评价第二十二页，共43页。消除危险第二十三页，共43页。寻找替代物第二十四页，共43页。隔离危险第二十五页，共43页。个体防护第二十六页，共43页。.但是，后果可能会很严重，所以必须做好重大事故的应急准备第二十七页，共43页。 风险管理的概念 风险管理是通过危害辨识、风险评价和处理，以最小的成本将风险导致的各种不利后果减少到最低程度的科学管理方法。 也就是，风险管理的实质是以最经济合理的方式消除风险导致的各种灾害后果，它包括危害辨识、风险评价、风险处理等一整套系统而科学的管理方法，即运用系统论的观点和方法去研究风险与环境之间的关系，运用安全系统工程的理论和分析方法去辨识、评价风险，然后根据成本效益分析，针对用人单位所存在的风险做出客观而科学的决策，以确定处理风险的最佳方案。 第28页第二十八页，共43页。确定范围与目标确定范围与目标危害辨识危害辨识确定风险确定风险风险处理风险处理风险分析风险分析风险评价协商与交流监督和审查Adapted from Fig 4.1 in AS/NZS 4360 : 1999第29页第二十九页，共43页。第30页第二部分第二部分 安科院化工安全研究简介第三十页，共43页。化学品政策和风险评估第三十一页，共43页。1. 化学品政策和风险评估1.1 化学品政策法规研究p 研究国际上化学品安全管理相关法规、策略、标准及技术最新进展；p 跟踪和参与GHS和GPS化学品风险评估进程和发展研究及国内实施推进技术服务；p 围绕国家和总局危险化学品的管理协助制定相关法律、法规相关的文件，制定危险化学品生产、储存、使用等相关的技术标准，协助总局和工业管理部分及地方政府制订行业发展安全规划；为化工园区提供安全规划和风险评价服务；p 参与制订重大危险源、土地安全规划、安全选址与工厂总图布局，风险评价基准管理办法制定，开发和编制国家定量风险评价标准、方法、指南。第三十二页，共43页。（1）危险化学品安全管理条例（国务院令第591号）（2）危险化学品重大危险源监督管理暂行规定（安监总局令第40号）（3）危险化学品建设项目安全监督管理办法（安监总局令第45号）（4）危险化学品重大危险源辨识（GB18218-2009）（5）危险化学品重大危险源安全监控通用技术规范（AQ 3035-2010）（6）危险化学品重大危险源 罐区现场安全监控装备设置规范（AQ 3036-2010）（7）河南省化工园区（聚集区）风险评价与安全容量分析导则（试行）规章与标准规范制订成功案例第三十三页，共43页。1. 化学品政策和风险评估1.2 安全评价及定量风险评估方法研究p 蒸气云爆炸、闪火、BELEVE事故评估、场外风场与蒸气云扩散分析、蒸气云扩散模型、火灾、爆炸的静电点火源等模型和机理分析和计算方法;p 开发快捷工艺安全风险决策工具、安全评价新方法研究，化工过程、化工厂定量风险评估（QRA）软件和方法，提供基于两维和三维空间的定量风险评价、安全容量、安全距离评估技术服务。第三十四页，共43页。2. 化学品测试和工艺安全评定2.1 化学品基础物性测试u 混合物和新研发的化学品的物性测试：化学品的基本理化参数、热物性数据、产品性能指标，燃烧爆炸分解产物成分分析;u未分类化学品的鉴别分类：化学品燃烧爆炸、氧化、腐蚀、气体危险性进行鉴别与评估；u 化学品部分毒性健康危害与环境性的测试。化学品对人体健康和环境的慢性和长期毒害性影响，对环境影响危害性测试；u 化学品生产、运输、储存等环节中的危险性评估。化学品摩擦感度、撞击感度、静电火花感度、火花/火焰感度等减敏/抑制效果的评估。第三十五页，共43页。2. 化学品测试和工艺安全评定2.2 化学危险性、化学反应危险性评估u 化学反应过程放热量测定、化学反应过程放热速度测定、生产反应过程热危害评估、反应过程设备爆炸泄压系统安全性评估、热分解危害的预防等反应危险性评估；u 活性反应过程危险性研究。评估活性物质的反应危险性，包括研究典型活性化学品的结构特点和反应特性，混合体系燃烧、爆炸、释放出有毒性物质的危险性评估，活性物质禁配规则以及危害控制技术等，以有效预防事故发生，避免或降低化学事故造成的人身伤亡、财产损失和环境危害。第三十六页，共43页。2. 化学品测试和工艺安全评定2.3 危险化学工艺安全评定u 针对新产品、新工艺的开发（小试、中试、规划化）阶段和在役运行装置化学反应危险性评估进行工艺安全评定，提供全流程危险性分析、物质自反应、气相燃爆、失控反应、安全泄放、安全仪表和保护层、风险定量评价等安全控制技术，提供解决生产工艺装置安全一体化解决方案;u 化学品的包装、运输、储存条件的确定，包括固体物料储存危险性评估、液体物料的腐蚀性评估、包装安全性评估等。第三十七页，共43页。3. 工艺安全分析和设备安全性3.1 工艺安全分析 围绕化学品生产过程工艺安全分析，解决工艺过程中安全隐患，并制定相关风险削减措施。对于落后工艺和隐患严重企业，提供安全技术解决方案。 针对企业工艺安全管理落后，工艺变更管理不及时，提供工艺安全管理技术服务。包括化工工艺安全管理和评估、工厂工艺安全管理、过程安全信息档案等。第三十八页，共43页。3. 工艺安全分析和设备安全性3.2 化工装置安全技术 围绕提高化工装置安全可靠性，解决生产企业长周期安全运行情况，特别解决装置安全可靠性，提供相关技术标准和服务。 基于提高装置可靠性的数据分析、过程设备失效设计解决、基于数据库的设备可靠性数据、爆燃、爆轰阻火器设计、固定设施安全脆弱性分析和管理、重要设备设施安全检测。第三十九页，共43页。4. 化学品事故和应急响应4.1 化学品事故调查与分析l 开展化学品事故调查分析，研究造成群死群伤或对环境构成威胁的火灾、爆炸以及毒物泄漏等重大事故发生机理与预防、控制工作；模拟化学品事故发生场景及过程中动态模拟和事故原因及机理研究，开展化学品事故发生现场和过程三维回复技术研究；l 化学品的泄漏量检测与分析、事故区环境中传播情况、事故区危险性评价、燃烧和爆炸产物成分及毒性分析技术研究，开发快速、有效地对所涉及到的危害源（如危险化学品）进行准确识别与评价工具箱；l开展化工事故鉴定以及事故现场取证、检测与评估技术研究、开展化工过程中火灾爆炸事故分析与安全评估等方向的研究工作；l 建立危险化学品事故应急处理专家系统及数据库。第四十页，共43页。4. 化学品事故和应急响应4.2 化学品事故处置与应急救援信息响应网络l 事故与国内外权威化学品数据库建设。进行化学品重大危险源数据库建设，建立并维护化学品安全卫生环境信息大型数据库（持续更新），建立国家和地区重大危险源分布、应急救援力量分布动态数据库，建立国内外典型化学事故案例动态数据库；l 建立化学应急救援通讯信息系统。建立的化学事故应急响应电话，为事故应急救援和事故调查提供24小时咨询服务。开发围绕国家应急中心服务的化学应急救援信息系统，建立高效、快速、通畅的化学应急救援信息网络；l 建立国家化学应急救援专家库。第四十一页，共43页。5. 化学品安标和仪表功能安全 建立国际互认化工安全仪表及功能等级（SIL）的实验、检验、认证的实验室。依据IEC61508（基于风险评估的功能安全仪表系统）、IEC61511（基于过程的功能安全仪表系统）建立相关的仪表安全功能检测校验实验室和相关的数据库。 安全产品与系统SIL评估及功能安全。建立完整的功能电气安全性能测试与分析实验室，配置加速应力测试系统、振动测试系统、专业测试分析及管理软件，进行包括应力测试、振动、冲击、老化、跌落等性能测试，进行产品的寿命和安全性试验，完成安全产品的设计认证、寿命和可靠性试验。 功能安全产品研发工具、安全产品及系统测试验证系统。安全产品