德国“双元制”职业教育的模式及改革探索摘要：德国的职业技术教育以其双元制”模式 闻名世界，并为全球各国所借鉴。随着时代发展变化， 德国国内的“双元制”职业教育模式并非一成不变。 本文从“双元制”职业教育的具体模式与特点出发， 介绍了德国国内近年来对于“双元制”职业教育模式 所进行的新思考,并就德国职业教育体系改革进行了 有关探讨。关键词：德国“双元制”职业教育模式特点改革德国的职业技术教育，以其双元制”模式世界闻 名。它具有极强的针对性和实用性，缩短了企业用人与 学校育人之间的距离，被誉为“二战”后德国经济腾飞 的秘密武器。在德国，每年有一半左右的青少年在普通 中学毕业后(15周岁以上),从国家认可的培训职业” (Ausbildungsberuf)中选择一种，接受“双元制”式的职 业教育和培训。这种“双元制”职教模式对德国劳动 者的高素质、产品的高质量，以及德国国民经济在国际 上的持久竞争力都起着重耍的作用。1一、德国“双元制”职业教育的模式及特点双元制(Das duale Ausbildungssystem)是源 丁德国 的一种职业培训模式，简单来说就是学校和企业分工 协作、共同完成培养人才的一种方式。所谓“双元”， 一元是指职业学校，另一元是企业。受培训者 (Auszubildende)每周有34天在企业内接受实践性操 作技能的培训，每周1-2天回学校学习相关的理论知 识。整个职业培训为期2-3.5年。在较大的企业中，企业的培训就在自己的徒工培 训车间和工作岗位上。在较小企业中的受培训者直接 在工作岗位上接受培训。如果企业过于专业化，无法传 授所需的各种知识，他们就得到跨企业的职业教育场 所的支持。此外，有的培训阶段也可以由其他企业承担。作为德国职业教育最主要的形式，“双元制”是将 传统的“学徒”培训方式与现代职业教育思想结合的 一种企业与学校合作办学的职业教育模式。根据受培 训者与企业签订的职业教育合同，受培训者在企业以 “学徒”身份、在职业学校则以“学生”身份接受完 整、正规的职业教育。其主要特点是将企业与学校、 理论与实践、知识与技能、动脑与动手、教育与就业、 专业与职业紧密结合起来，并体现在培养的每一个环 节中，特别是定向专业技术人才的实践操作能力的培养。受培训者接受的职业教育是由企业和国家两方来 提供资金支持的。企业负责提供培训岗位，并支付受培 训者一定的生活津贴，根据地区、受训职业和学年不同, 每月津贴在300-900欧元不等,并享受医疗、养老、失 业和事故保险。各联邦州政府承担职业学校运转的全 部费用，受培训者无需缴纳学费。在德国，有大约50万 的企业、公共事业单位和自由职业者为广大青年提高 职业培训的岗位，其中超过80%的培训岗位来自中小 型企业。正如金朝勇、钱让清两位所概括的，“双元制”培 训体系的“双元”特性主要体现在以下几个方面。(1) 两个教育主体企业与职业学校；(2) 受训者的双重身份一一学生与学徒；(3) 两种法律依据一一职业教育法与学校法；(4) 两个主管单位一一联邦政府与州文教部；两类课程一一理论课与实训课。目前,德国国家认可的培训职业共350多种，几乎 涵盖了所有经济社会的重要领域,主要包括:经济和管 理类、法律和公共事业管理类、矿工、金属工、建筑 工、电气工、木工、IT行业、其他服务业、乐器制造 业、纺织服装类、陶瓷玻璃类、健康护理类、营养学、 餐饮类、农业、环保等。据2000年的数据,40%接受培训的男青年和55% 接受培训的女青年集中在10种最热门的职业上。男青 年最喜欢当汽车机械师、电工和机械技工，女青年最喜 欢当医生助理、售货员、理发师和营业员。而据德 国国家职业培训研究所2009年的统计,最受德国青年 欢迎的培训职业前十名分别为:零售商人、售货员、商 务管理人员、汽车机电工、工业公司销售代表、厨师、 美发师、医生助理、工业机械师、批发和外贸商人。 通过以上对比可以看出，虽然汽车机电工仍然比较 热门，但其排名已经落后于第三产业中商贸、服务类的 职业。同时，机电工一体化表现出职业的交叉和整合。 分析德国青年对培训职业的选择，可以发现德国经济 发展的后工业化发展趋势，即商业、服务业的地位越来 越突出。实际上，随着科学技术的进步与产业结构的调整， 新的生产方式使许多传统的职业逐渐消失或对工人技 能提出新的要求,出现了一批新兴的、交叉的职业。这 就在客观上要求职业培训的专业设置要根据社会经济 的发展变化作出相应的调整。为此，德国政府每隔一段 时间就对国家认可的培训职业进行重新界定。2010年8月1日起，德国最新更新的10种培训职 业分别为:制木桶工人、造枪或枪械维修工、（电脑）测 绘师、乳业工人、造纸工人、马术师、猎场看守人、 帆船制造工人、（电脑制版）服装设计师、测量师。 这些新认定的培训职业中，有些是我们较难想象的，但 这恰恰体现了德国政府对其经济发展现状和趋势的细 微把握。可以看出，职业分工更为细化，直接反映了市场 对某些领域人才的需求,并将这一点有效地反馈到职 业教育体系当中,这无疑是教育育人和企业用人的最 佳结合方式。二、有关德国职业教育体系改革的探讨尽管德国的“双元制”职业教育取得了巨大的成 功，是德国经济社会发展的强大助推器,但随着时代的 发展，国际政治、经济形势的不断变化，尤其是在国际金 融危机的影响下，德国，甚至整个欧洲经济，都面临着巨 大的挑战。提高就业率，缓解失业压力，无疑是欧洲各国 政府的重耍议题。对于德国政府，如何继续充分发挥其 职业教育的优势，挖掘“双元制”职业教育模式的潜力, 适应知识型社会的要求，是至关重要的。有德国专家分析，未来影响职业教育的因素有:工 业、服务业的变化，人口的变化，全球化和国际化。8 因而保证职业教育的质量和确保培训岗位的充足是解 决问题的关键所在。所谓工业、服务业的变化，实际上是全球经济发展 的整体趋势。第三产业在各国国民经济中所占的比重 日趋提高，因此，对于第三产业的相关职业的人才培养 也就相应地上升到了更高的地位。所谓人口的变化,主要是指在德国国内，在未来几 年中，中学毕业年龄段的人口将有较大幅度的减少。因 此，对职业培训岗位的需要也相应降低。鉴于劳动市场 的压力和危机，职业培训的市场也趋于紧张。因此，更有 必要强化“双元制”职业培训中的企业实践部分，吸引 更多的青年人通过接受职业培训找到合适的工作岗位。针对全球化和国际化的趋势，德国实际上期望更 大地发挥欧洲作为一个整体的力量，因此有人提出了 职业教育欧洲化的观点，即在欧洲建立一个有可比性、 学分互认的、学分可转化的职教系统。在德国职业教育体系改革的探讨中，主要存在两 种思路，即“模块化”和“大学化”。支持“模块化” 的专家们强调，应当更灵活、更高效地设置职业培训的 教学过程。其基本原则是，把职业培训的资格认证看作 是若干模块借B分资质）的集合体。当受培训者逐步达 到各个模块所要求的技能水平时，便实现了完整的职 业技能培训。因此,应允许受培训者相对自由地选择培 训模块，包括学习和考核该模块的时间和方式。坚持“大学化”的专家们认为只有以学校为主导、进行科 学性导向的教育体制，以及尽可能高的资质水平才能 应对知识社会和知识经济的挑战。10也就是说，职业 教育也要上升到大学层次，将企业和学校结合的学习 形式直接延伸到高等院校，让广大青年拥有更加多元 化、更高层次的获得学历和职业认证的选择。总的来说，这种争论核心在于是否进行职业教育 的范式转变，是加强学术性,抑或是突出实践性?我认为, “模块化”的方案更有效可行。面对未来经济社会运 行的不确定性，只有更加灵活才能更加切实地做好应 对准备。比如有的专家提出，可以推行“2+X”模式，:U 即在2年的基础培训后增加第三年的专门方向的培训。 这必将对受培训者满足企业的个性需求起到推动作用。 另外,可以在维持原有行会组织的统一考试的基础上， 增加新的、更现代化的考试和认证模式，如模块化考核、 过程记录等。值得注意的一点是,德国青年人在培训职业的选 择上呈现岀过于集中的趋势。德国国家职业培训研究 所所长克雷莫尔(Manfred Kremer)指岀，每年有约1/3 的男青年和超过1/2的女青年都希望选择所谓的热门 培训职业。:L2这导致部分职业培训岗位出现了紧缺 现象，进而影响了青年人的职业融入和社会融入。实际 上，这种从众性的选择并不理性。热门职业并不意味着 绝对的就业优势。青年人应首先对欲选择的培训职业 进行全面的了解和咨询,在可能的情况下先积累些实 践经验，通过理性分析来选择培训专业。在这一点上， 有关部门能否发挥正确的引导作用就显得尤为重要。 事实上，德国政府从来没有忽视过对职业教育的改革 和发展。2009年，德国教育和研究部提出了职业教育改革 和发展的十大指导思想:13(1)允许多样化的中学毕业 方式,提高职业教育地位;积极鼓励残疾人接受职业 培训,制定新的资助政策;优化学校到企业过渡阶段 的培训，确保人才培养切合企业需求;强化职业纪律， 加强职业培训的灵活性;拓宽培训基础，充分利用培 训资源;(6)提高透明度，改善学生就业;“第二次机会”, 即给年轻人提供资格考试的重考机会;(8)建立一个对 全欧洲开放的职教系统，提高人才流动性;(9)加强双元 制在欧洲范围的优势，发挥其在国际职业培训市场的 潜力;(10)制定以未来为导向的职业培训政策，实现经 济、科学和政治的协调发展。三、结语德国的职业教育有着先进的模式和经验,他们不 断结合实际进行主动思考和变革的精神更是值得借鉴。 目前，我国的职业教育也在不断探索适宜的办学思路 和办学模式，并从上世纪80年代初，通过一些试点借鉴 了德国“双元制”职业教育的模式。但是在具体实践 的层面上,由于两国国情不同、文化不同、历史不同， 在如何取得更大成效上还需要继续深入探讨。我们应 立足本国实际，结合德国的有利经验，探索出一条适合 我国国情的职业教育模式。注释：德国经济的一大特点是拥有约360万中小型企 业以及自主创业者和自由职业者。企业总数中约99.7% 都属于所谓的中小型企业（指500名员工以下或年销 售额5000万欧元以下的企业）。正是这些中小型企业 创造了德国57%的国民生产总值和44%的财税收入， 提供了 70.2%的就业和81.9%的学徒培训机会。在所有 中小型企业中,48.9%从事服务性行业,31.4%从事制造 业,19.7%从事贸易业。德国政府通过法律、政策引导 为中小型企业创造更多的自由空间，减轻企业负担，更 大程度上发挥中小型企业灵活、创新、专业的优势， 使德国的中小型企业在其国民经济中占据尤为重要的 地位。参考文献：雷正光.德国双元制模式的三个层面及其可借 鉴的若干经验J.外国教育资料,2000(1):78.2德国联邦政府新闻与信息局.德国概况M.法 兰克福:莎西埃德出版社,2000:433-434.龚利群,黄日强德国“双元制”模式对我国职 业教育改革的借鉴J.三门峡职业技术学院学 报,2010 42.金朝勇,钱让清.德国的职业教育及其思想分析 J.合肥工业大学学报(社会科学版),2003:33-34.姚宝，过文英当代德国社会与文化M.上海:上 海外语教育出版社,2004:341-342.6 12Bundesinstitut ftir Berufsbildung.Haufig gew -hlte Ausbildungsberufe-und ihre AlternativenOL.http:/www.ausbild un g-plus.de/html/8 6O.php,2010-06-167 Schambeck,Arne.Modernisierte Ausbildungsber