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全区交通公路建设基本情况汇报 岱岳区交通运输局 首先,对区人大常委会各位领导在百忙之中莅临检查指导交通公路建设表示热烈的欢迎,对区人大常委会多年来对交通运输工作的关心、支持和帮助表示衷心的感谢。借此机会,简要汇报一下去年以来的工作。 一、2010年全区交通公路建设基本情况 2010年,在区委区政府和市交通运输局的正确领导下,在区人大的监督指导下,全区交通公路建设始终以科学发展观为统领,继续把加快区乡路网改造、提升路网通行水平作为服务“经济文化强区”建设的重要举措,加大投入,强势推进,圆满完成区委区政府确定的“交通两年大提高”发展目标。 (一)强力推动交通创城项目,服务“强市名城”建设。精心实施了一批连接XX县区出口和重要经济、旅游项目的重点工程。全年完成总投资9760万元,大修改造公路总里程113公里,其中:组织实施重点建设项目7个。夏柱路(夏张至肥城界)、金良路(良庄至房村)、大边路(汶口段)、104国道至旅游路连接线4个重点项目全部当年建成通车;泰城东出口口山路、东南部出口送马路(满庄段)全面展开施工,口山路路基建设全部完成,完成路面施工3.1公里,送马1路完成路面施工6公里;重点桥梁改建项目南宋大桥按计划完成旧桥拆除工程。继续加快农村公路建设步伐,改造完成农村公路千亿元项目98公里,帮扶3个贫困村修建道路6.3公里,全区行政村通油路(水泥路)率达到100。 (二)坚持建养并举,提升公路养护管理水平。逐步实施以建设为主向建管养协调发展的工作指导转变。全面加强乡镇交管所农村公路养护管理职能,区内136公里的区乡重点道路全部纳入交管所日常管理,明确了乡镇交管所在农村公路养护管理中的工作职责、任务目标和奖惩措施。目前,各乡镇交管所共聘用农村公路养护员69名,对辖区农村公路进行日常养护,保证了有路必养,即建即养。积极开展农村公路养护示范乡镇创建活动,对提报创建的乡镇循环路网进行统一规划,统一标准搞建设,至目前,已创建完成满庄、夏张、化马湾等10个农路养护示范乡镇。 (三)加强国省干线路域环境整治,着力改善公路通行环境。按照省、市统一部署,深入开展公路综合整治年活动,成立了区整治活动领导小组,落实了目标责任,交通、公路两局成立局级干部组织成的14个督导组,结对包保有关乡镇,合力推进整治工作。全年共出动执法人员3000人次,投入专项资金460万元,组建了4个工程施工项目部,先后在济临、莱肥、枣徐、泰商等重点干线新植各类苗木1.3万株,完成水泥路面破碎板处置、坑槽挖补1万余平方,水泥路面灌缝72652米;清除垃圾8000余方,维修、粉刷安保墩185个、警示桩249个,依法清理各类非公路标志2662块、流动摊点102处,国省干线路容路貌和通行能力明显提高。今年5月份,已顺利通过五年一度的全国干线公路养护大检查。 (四)认真办理人大建议,自觉接受人大监督。始终把办理人大建议作为听取群众呼声、密切联系群众的重要渠道和了解代表意愿,主动接受代表监督的重要途径,高度重视,落实责任,务求实效。去年以来,共收到人大建议12件,我局以高度的政治责任感,按规定程序、格式和时限要求逐项进行办理,办结率为100%。其中:建议涉及的三化路、金良路、口山路已全部开工建设。在办理过程中,完善了登记分办、领导审核、督促查办、反馈联系、情况通报等五项制度,形成了一套制度明确、程序规范的工作机制,保证了人大建议工作有序进行。 围绕完成上述工作,重点采取了以下措施。一是加强组织领导,把交通建设放在全区发展大局中统筹规划。认真做好上级指示精神和交通发展实际相结合的文章,以实现“交通两年大提高”为目标,统筹安排全年建设计划,区委成立了创城交通重点项目建设指挥部,保证一条线路一套班子,从立项、前期、开工,全面调度、快速推进各项工程实施,确保了区委、区政府交办各项任务的圆满完成。二是坚持“三个责任重于泰山”,促进交通健康稳定发展。始终牢固树立安全、质量、廉3政三个责任重于泰山的工作理念,把安全生产、工程质量、廉政建设作为交通发展的永恒主题,大小工程全部依法推行招投标,层层签订安全、廉政双合同,工程合格率全部达到100,重点工程优良率在90以上。三是加强行业管理,提高运输服务水平。公路建设是基础,发展运输是目的。在抓好公路建设的同时,把加强运输行业管理摆上重要议事日程,进一步规范交通运输市场秩序,深入开展整顿和规范运输市场活动,严厉打击违法违规经营行为,完善运输市场的准入、监管和退出机制,净化了交通运输市场环境。四是加强协调,积极争取上级部门政策和资金扶持。积极对接上级主管部门,加强沟通与协调。去年,争取省、市交通公路部门无偿扶持资金达5500万元,近五年累计争取无偿扶持资金4.3亿元,部分重点公路,如姚下路、口山路、南宋大桥全部争取由市里投资建设。同时,加强与有关乡镇的协调,确保在配套资金落实、料场提供、征地拆迁等方面给予支持和配合,为工程建设创造良好环境。五是加强自身建设,提高交通科学发展能力和水平。始终把加强班子队伍建设作为交通科学发展的坚强保障来抓,深入开展文明行业创建和争先创优活动,着力加强班子队伍的思想建设、组织建设、作风建设建设,提高了交通干部抓大事、谋全局、促发展的能力。 五年来,我区交通经受了大挑战、大考验,实现了大发展、大突破。“十一五”期间,全区交通建设投资达6.1亿元,大4修改造公路总里程921公里,分别是“十五”期间的5.2倍和4.3倍,五年来,先后组织实施了23条区乡重点道路建设,累计改造农村公路740公里,创建市级文明样板路6条,市级农村公路养护示范乡镇10个,全区“交通三年大变样、两年大提高”发展目标圆满完成。至目前,全区公路里程达到2985公里,好路率达87,分别比“十五”末增加568公里和24个百分点。交通建设成为惠及群众最多、惠及面最广、惠及效果最为直接的重大民生工程。全区交通建设发展得到了各级领导和社会各界的充分肯定。区交通运输局连续近3年获得全市交通运输系统文明行业创优夺杯竞赛金杯,综合名次列六个县市区局第一名;去年,被市委表彰为泰山先锋基层党组织,被省委省政府命名为省级文明单位。 近年来,我区交通发展成效显著,但仍存在一些不容忽视的矛盾和问题,主要是:交通基础设施规模总量相对不足,当前和今后一个时期,公路建设,特别是养护管理的任务还十分艰巨;影响交通发展的制约因素较多,有些体制机制难题急需破解,特别是多元化的筹融资平台还未有效建立,在累计债务较重的情况下,如何筹集到足够资金,确保交通建设养护管理需要,是当前面临的最大难题;交通管理还不够科学规范,公共服务能力和水平还需提高。对这些矛盾和问题,我们将引起高度重视,采取有效措施,认真加以解决。 二、“十二五”交通公路建设目标及2011年建设任务 5“十二五”是深化改革开放、加快转变经济发展方式的攻坚时期,交通发展呈现新的阶段性特征。按照区委区政府的战略部署,结合交通发展阶段性特征,“十二五”交通公路建设主要目标是:计划完成总投资4.5亿元,改建完成重点干道6条,新改建农村公路400公里,至2015年末争取实现自然村通油路率达到80%,同时,实现以建设为主向建养并重,以养为主的转变,新创建文明样板路4条、示范乡镇7个,农村公路养护率达到100,全面优化路网结构,进一步提高通达能力。 2011年全区交通公路建设主要目标是。计划完成投资1.25亿元,续建重点项目3个(口山路、送马路、南宋大桥),计划新开工项目3个(泰良路、蓖汶路、泰东路),争取新改建农村公路“千亿元项目”100公里。 (一)年内重点建设项目 1、口山路(山口至莱芜界)。该路全长17公里,总投资4300万元,已争取市里全部投资。目前,17公里的路基建设全部完成,完成路面硬化3.4公里,全路段争取年内完成路面铺筑。同时,按照市里环山路东延工程规划,自口山路夹河桥与环山路方特相连接,新路全长8.4公里,其中我区境内约6公里,目前,该项目正在进行前期的征地工作。 2、送马路。该项目是市局重点补助项目,总投资800万元,全路起点为天平送家庄,终点为马庄镇,本次改建满庄镇6宋庄至黄林段,途经响水河水库、萧大亨墓,全长7.5公里。该工程与去年9月开工建设,目前已完成总工程量的80,完成工程投资500万元,该工程计划7底前竣工通车。 3、南宋大桥。计划总投资3000万元,已争取由上级部门全部投资,旧桥已于去年完成拆除,经过前期的积极筹备,新桥于今年5月份正式开工建设,新桥建成后桥面宽度将加宽到12米,全部工程计划于2012年6月底前建成通车。 4、泰良路。我区境内全长19.2公里,按照上级部门建设方案,今年先期改建旧县大桥至涝华路口段,计划总投资3400万元,已争取上级部门全部投资。该工程于5月份完成招投标,近期将组织正式开工建设。 5、蓖汶路。我区汶口段全长8公里,该工程已列入市局计划,目前正在建设汶口镇柏子村至四坡路口段4.6公里,工程概算投资200万元,计划9月中旬完工。 6、泰东路。我区境内全长18.4公里,泰东路拓宽改造项目已列入全市重点项目,区公路局正在积极协调上级部门,加快前期各项工作进度,目前,该项目施工图纸、征地占用图已经设计完成,环评、审计报告已报省厅,力争年内完成有关前期工作。 7、农村公路千亿元项目。前期已上报农村公路千亿元项目计划100公里,正在等待计划下达,计划争取省补资金1000万元。 (二)加快项目建设的措施 1、进一步加强对项目建设的组织领导。切实发挥区创城交通重点项目建设指挥部的作用,实行领导干部包保责任制,分区划片,一条线路一个班子,集中领导和技术力量,实行重点攻坚,统筹协调交通重点项目建设。续建项目继续强化施工组织,加大设备投入,赶超计划进度。新建项目抓好前期筹备,紧盯每个环节,步步跟踪落实。同时,按照文明样板路标准及早做好已竣工路段附属工程建设,确保主路面与附属工程建设同步完成,继续组织开展养护示范乡镇创建工作,年内新培养2个示范乡镇,在抓好公路建设的同时,提高养护管理水平。 2、全方位落实配套资金。继续加大对上争取力度,积极与上级主管部门进行项目对接,不断补充项目,完善项目各项手续。在争取上级扶持的基础上,按照“谁受益、谁投资”的原则,充分调动乡镇积极性,明确区乡两级配套资金落实责任,多渠道筹措交通建设资金。对于工程建设征地拆迁、附属工程建设投资全部由受益乡镇承担。同时,鼓励公路沿线受益单位捐助农村公路建设,鼓励利用冠名权、路边资源开发权、绿化权等方式吸引企业等社会力量投资公路建设。 3、架牢质量、安全、廉政“三条高压线”。牢固树立精品意识,全面推行项目法人制、招标投标制、工程监理制、施工廉政“双合同”制等各项工程建设管理规范,从设计入手,层层落实责任,严把各个关口,严格质量标准。狠抓施工安全8管理,加强纪检监督,确保把每个项目都建成“精品工程、效益工程和廉政工程”。 4、加强交通队伍自身建设。在全系统深入开展“保畅通、保安全、树品牌、树形象”活动,围绕中心工作和重点工作,完善指标体系和考评机制,促进各项任务目标全面落实。 以上是去年以来全区交通公路建设基本情况,请各位领导在这次视察活动中多提宝贵意见和提议,同时恳请各位领导一如既往的关心、支持交通事业发展。我们将以这次视察活动为契机,继续扎扎实实的做好各项工作,为全区经济社会又好又快发展提供有力的交通支撑。
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