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公司XX年工作报告(印刷版) 政府工作报告 2008年12月29日在XX县区第十四届 人民代表大会第三次会议上 XX县区人民政府区长牛青山 各位代表: 现在,我代表XX县区人民政府向大会作工作报告,请予审议,并请区政协各位委员提出意见。 2008年工作回顾 2008年,在市委、市政府和区委的领导下,在区人大、区政协的监督支持下,区政府坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,紧紧围绕奥运主题,紧紧围绕首都功能核心区定位,紧紧围绕“天坛文化圈”建设,较好地完成了区十四届人大二次会议确定的各项任务。过去的一年,是经受历史性重大考验,为北京奥运会、残奥会做出重要贡献的一年;是改革、发展、稳定取得优异成绩,经济社会发展的协调性明显增强的一年;是广大干部群众艰苦奋斗、攻坚克难,付出巨大艰辛,创造新奇迹,取得全面胜利的一年。 一、坚持一流标准,圆满完成奥运会、残奥会服务保障任务组织领导坚强有力。四套班子团结协作,23位区级领导靠前 1指挥。建立一岗双责的筹办和赛时保障工作机制,将涉奥工作纳入各部门年度任务书和行政执行力考核,强化责任,提高效率。服务“三地”卓有成效。为国家体育总局、中国奥委会办公地和中国运动员、教练员驻地、训练基地等“三地”提供了与正式场馆同等标准、同等水平、同等力度的属地服务,使中国代表团14支金牌运动队、510名运动员、620名教练员的训练和生活得到最有力的保障。安保维稳万无一失。出色地完成了奥运会和残奥会6项大型赛事、5项大型文化活动、42个重要涉奥单位的安全保卫任务,在全市唯一保持奥运期间火情零记录和敏感地段、涉奥场所等五类重点地区零发案。城市运行平稳有序。水电气热设施运行稳定,市场供应充足,卫生保障有力,交通秩序良好。人文奥运贡献突出。以一流的标准、科学的态度和非凡的胆识,成功地实施了自明清以来前门大街规模最大、投入最大、最为彻底的修缮整治,于奥运会前夕正式开街运行;在天坛北路的天坛文化街高水平建成开放了中华民族艺术珍品博物馆和流通中心,汇集了以“燕京八绝”为代表的民族工艺精品,为“人文奥运”做出了重要贡献。前门大街和民族艺术珍品博物馆作为伟大的中华民族传统文化的重要亮点,与奥运会同步走向世界,并且震撼了世界。几个月来,贾庆林、万里、李岚清、王岐山、刘淇、郭金龙、杜德印、阳安江等领导同志先后到前门大街视察,9个国家的元首和政府首脑慕名参观,美联社、法新社等200多家境外媒体采访报道,接待国内外宾客超过1200万人次。同时,“迎奥运、讲文明、树新风”主题活动蓬勃开展,龙潭公园、玉蜓公园两大奥运文化广场精彩纷呈,全区共举办文艺演出、专题展览40余场。“奥运宾客项目”得到国内外嘉宾的高度赞誉,接待外宾超过20万人 2次,进一步扩大了我区的影响力。奥运观众和志愿者组织、市民讲外语活动等工作受到表扬。在北京奥运会、残奥会总结表彰中,我区获评国家级先进集体1个,先进个人、优秀志愿者各1名;市级先进集体6个,先进个人20名,优秀志愿者15名。崇文籍射击运动员陈颖在奥运会上获得金牌。 二、攻坚克难,狠抓发展,经济实力进一步增强 面对经济工作中的严重困难,积极主动,真抓实干,预计实现地区生产总值146.9亿元,同比增长10,连续10年保持两位数增长;区域税收预计完成99.2亿元,同比增长24.3;区财政收入预计完成18.1亿元,同比增长15.3,连续5年保持15以上增速。“天坛文化圈”重点功能区建设取得新成果。前门地区成为XX省文化创意产业聚集区。前门大街成为XX省重点支持的市级特色商业街,招商进展顺利,已签约商户96家,占可租用面积的81.6,全聚德、大北、都一处、一条龙、月盛斋等12家老字号开张营业。大力打造天坛文化街,中华民族艺术珍品博物馆建成开放,中华民族艺术珍品流通中心正式开业运营,成为我区乃至首都文化产业发展的又一重要平台。崇外商圈日趋繁荣,红桥市场完成升级改造,国瑞商城基本竣工,哈德门饭店改扩建、燕京大厦、新世界酒店、北京汇酒店、祈年大街西侧危改等5个重点项目顺利推进。继续促进大都市街繁荣,毕节商务酒店、京泰龙国际酒店顺利开业。龙潭湖体育产业园建设取得实质性进展,通过国家体育总局验收,成为北京第一个国家级体育产业基地。目前,园区规划调整基本完成,土地入市积极推进,XX省青少年活动中心建设进展顺利,国际体育交流中心正式开工,龙潭国际体育城设计方案正在论证。新南城中轴大道规划建设稳步 3推进,永定门南广场项目已完成规划论证。经济结构调整成效喜人。文化旅游、体育休闲、商贸服务三大产业持续健康发展,所占区税收收入比重达到66.7。经营性国有资源整合取得实效,国资委监管企业由39家减少到10家。加快推进国有企业股权结构调整,将国有资源重点投向了文化产业和民生工程领域。注重发挥消费对经济增长的拉动作用,社会消费品零售总额预计实现142亿元,同比增长23.1,增幅超过计划15.1个百分点。第二次全国经济普查进展顺利。招大引强取得新的重要成果。成立区引企促税招大引强工作领导小组,8位区级领导直接参与,不断加大工作力度。年内新引进中国集邮总公司、国家体育总局体育基金管理中心、苹果电子产品商贸有限公司等具有较强实力的企业126家,其中注册资金5000万元以上企业16家,预计当年实现区级收入9000万元,达到历史最高水平。非公经济稳步发展,对外开放水平不断提高,新增外商投资企业23家,实现外商直接投资1.1亿美元,同比增长57.3。发展环境不断优化。通过评选表彰50强企业、颁发“崇文绿卡”、区领导上门走访、实施企业服务代表制等形式,加强对重点企业的个性化服务。狠抓行政服务中心建设,推行并联审批机制,服务效率和质量进一步提高。节能减排效果明显。通过XX省节能考核,实现万元地区生产总值能耗同比下降12.55,提前3年实现“十一五”相关目标。 三、坚持危改与文保并重,城市建设取得新的进步 在确保“平安奥运”前提下,全年搬迁安置居民5866户,占四XX县区总量的94,占全市的58。前门、宝华里、崇外6号地、祈年大街西侧、花市北侧等项目搬迁都取得重要进展。广渠门外南街危改项目部分居民年内开始回迁。前门地区解危排险、修缮 4整治、保护风貌工程取得历史性重大成果。前门大街两侧建筑76.6按原状或原貌修复, 23.4有机更新,恢复了标志性的正阳桥六柱五牌楼,恢复了长816米的明清时期白石御道,恢复了消失42年的有轨电车,再现了前门大街辉煌的历史风貌。“微循环、渐进式”修缮取得突出成绩。充分发挥政府主导作用,高标准修缮了草厂地区的14条胡同、533个院落、5000余间房屋,占城四区总量的36。成功地解决了老旧XX县区居民用水、用电、用气、厨房、如厕、取暖等问题,率先实施和完成了市中心XX县区“煤改燃气”工程,拆除了该地区所有违章建设,在全市四合院修缮保护工作中规模最大、力度最大、标准最高。破解难题,成功实现弘善家园对接安置。前门地区2365户居民自愿选择安置弘善家园,喜庆祥和的选房场面为近年来罕见。基础设施日益完善。完成北京南站外部路网工程,滨河路二期基本竣工,体育馆西路南段、滨河路三期完成80建设任务,东西四块玉路完成前期手续办理,刘家窑路、长青南路正加紧筹备。我区规划路网主干道建设已完成90以上,在全市处于领先水平。实施公园、超市等28项无障碍设施建设和改造。重点工程扎实推进。龙潭湖综合体育馆工程进展顺利,区城管综合业务楼完成立项,区文化大厦加紧办理前期手续。预计全年完成固定资产投资68亿元,实现开复工总面积400万平方米。 四、坚持一流标准,整治城市环境,城市管理和社会管理保持领先水平 城市管理实现历史性跨越。一是创卫取得丰硕成果。经过全区上下的艰苦努力,拆除违章、治理顽症、清理环境、加强日常管理,成功获得“国家卫生区”光荣称号,取得了这一象征城市 5管理水平和文明程度的标志性成果。二是城管执法全市领先。坚定不移地推进综合执法改革,狠抓强力执法,城管执法考核评比等8项工作位居全市第一,节水创建、垃圾减量等14项工作在全市领先,96310城管热线投诉量在城四区最少。三是静态交通管理成效显著。停车诱导系统建设走在全市前列,有效遏制了静态交通混乱现象,经验在全市推广。四是环境整治成绩突出。拆除违章建设490处、6600余平方米,市、区级任务均完成100。铺装路面6.2万平方米,清洗粉饰建筑物外立面40万平方米。全面完成李村东里等5个老旧小区的整治,并开展了东茶食胡同等30条胡同的环境改造。完成7条主要大街户外广告规范整改,建立15条无小广告示范街。组织实施天坛南门广场改造,积极推进二十四节气柱景观工程。建设和升级改造了永定门北广场、幸福大街、光明路、体育馆路等夜景照明工程。全区市政道路完好率达到95以上。在全市奥运夜景照明、公共绿地、景观建设、楼房阳台社会评选中获4项第一。五是地下空间管理有序。全区228处、43万平方米在用人防工程管理实现了基本达标。六是环卫工作高水平推进。继续推广道路清扫新工艺,自主研发了电动垃圾清运车,全区机械清扫率、道路冲洗率、垃圾无害化处理率均达到100。垃圾分类人口覆盖率达到59.6,提前两年超额完成市下达指标,走在全市前列。七是环保工作不断强化。有效控制扬尘、机动车尾气等各类污染,截止到12月25日,二级和好于二级的天数达263天,同比提高4.2个百分点,好于全市平均水平。完成龙潭三湖水环境治理工程并通过验收。八是大力开展绿化美化。高品质完成龙潭湖中心岛剧场建设。稳步推进“一轴一河两园多线多点”绿化工程,用420余万盆鲜花在奥运比赛沿线、南 6中轴路、二环路周边营造出了景不断线、花不断链的靓丽景观。年内完成绿化14.21万平方米,全区绿化覆盖率达34.55,人均绿地面积达16.49平方米,继续保持城四区首位。 公共安全管理取得突出成绩。狠抓矛盾纠纷排查化解。建成启用区信访接待大厅,有效改善服务条件。大力推进“信访代理制”。坚持区级领导干部大接访,共涉及矛盾问题103件,解决率达80.6。全区处级以上领导干部“下访、约访、接访”1.1万人次,解决问题2295件。到目前为止,群众到区机关集体访同比批次下降39,人次下降55。在全市各区县中唯一保持集体越级访和非正常集体访“双零”指标。狠抓社会治安综合治理。组织发动群防群治力量2万余人,形成立体化、全覆盖的社会面防控网络。出色完成了十七届三中全会、第七届亚欧首脑会议等重大活动的安全保卫任务。继续严厉打击刑事犯罪,接报110刑事类警情同比下降42.7,低于常量指标68,良好和平稳等级天数上升。在全市抽样调查中,我区群众安全感达到90以上。狠抓安全生产“高压线”管理。安全生产形势稳定,交通、火灾、安全生产事故同比下降62,各项指标均控制在市政府下达的考核指标范围内。全年食品安全监测抽查合格率达97.2。 五、坚持协调发展的方针,加快发展社会事业,公共服务事业明显进步 坚持把社会事业放在更加突出位置,全年区财政累计投入10.86亿元,同比增长26.87。教育事业健康发展。全面启动小学规范化建设工程,积极推进初中建设工程,基本完成高中课改教学设施改造。深入实施素质教育,扎实推进课程改革。大力加强校长、教师两支队伍建设,全区骨干教师学科、学校覆盖率均 7实现100。依法治教成绩突出,被评为“XX省规范教育收费示范区”。成立XX县区教育讲师团,学习型崇文创建活动进一步深入。稳步推进对口支援,在汇文中学开办首届XX省黄南州高中班,成为促进民族团结、落实西部大开发战略的典范。公共卫生服务体系日趋完善。基本完成全区除危改区外社区卫生服务站标准化建设。率先在全市完成社区卫生服务运行机制改革
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