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全市交通运输工作会议工作报告 全市交通运输工作会议工作报告 同志们: 这次会议主要任务是贯彻党的十八大,全省交通运输工作座谈会、全省交通运输工作暨廉政工作会议和市第四次党代会议精神,总结成绩,交流经验,表彰先进,认真分析当前交通运输面临的形势,明确当前和今后一个时期的工作思路和目标。下面,我讲三个方面的意见。 一、工作回顾是不平凡的一年。面对交通建设融资难、资金短缺、资源环境要素趋紧等不利形势,全市交通运输系统不畏难、不懈怠,咬定目标不放松,着力推进投资总规模536亿元的14个交通重点项目。全市公路水路交通固定资产投资首次突破50亿元大关,达54.12亿元,为年度目标的101.37%,同比增长30.37%。其中高速公路完成投资25.75亿元,同比增长63%;普通公路完成投资13.43亿元,同比增长7.5%;港航建设完成投资12.19亿元,同比增长8.8%;站场物流建设完成投资2.75亿元,同比增长37.5%;全年争取交通项目财政资金达6.8亿元,创历史新高。在建高速公路总里程达到221.5公里,超过我市已建高速公路总里程。 (一)突出重点,统筹兼顾,“重大项目建设年”成效明显发展是硬道理,建设是硬任务,规划是硬指标。坚持规划引领,完成了XX市综合交通规划纲要(-2020)送审稿,荆州港总体规划调整方案已报省。XX市道路运输发展规划、“十二五”客运站场规划、XX市物流业发展规划先后出台。荆州首部公交发展规划已完成规划结构审查。一是高速公路建设克难奋进。江南高速公路建设进展顺利,洪监高速公路3个标段全面施工。武汉城市圈环线高速公路洪湖段、东卷高速开工建设。潜石高速江陵段、江北高速公路、沙市至公安高速公路前期工作快速推进。二是普通公路建设全面推进。国省干线建设步伐加快。荆松一级公路开工建设;318国道荆州段改扩建工程、洪湖至赤壁一级公路洪湖长江大桥项目前期工作有新进展;全市共完成国省道及地方二级公路大修148公里,完成一、二级公路路基73.8公里、路面65.8公里;完成国省干线路网调整规划,800公里二级公路的前期工作已全面启动。全市共完XX县区乡道改造128.8公里;完成通村公路建设649公里;完成农村公路渡改桥3座/309延米;完成安保工程折合投资2500万元。完成危桥改造42座/1622延米。三是港航建设强势竞进。引江济汉通航工程龙洲垸船闸主体工程基本建成。荆州组合港“一港十区”建设全面铺开,公安朱家湾码头、石首工业综合码头、荆州涉外旅游码头、沙隆达股份有限公司热电煤码头、松滋车阳河码头等5个项目基本竣工;盐卡(三期)多用途码头、李埠港区一期综合码头、国电沙市煤炭储备中心码头、柳林港区煤炭储运码头、洪湖新堤港区综合码头、观音寺港区江陵石化码头、观音寺港区宝莲综合(一期)码头、监利容城港区新洲码头工程等8个项目和北煤南运江陵枢纽港等16个项目前期工作务实推进。四是站场物流建设乘势而进。我市被交通运输部纳入全国139家公路运输主枢纽城市行列。荆州郢城客运枢纽站被交通运输部定为公路客运示范项目,工程建设平稳推进;沙市长途汽车客运站改扩建工程完工;石首客运站完成主体工程;荆州大垸管理区客运站、XX县区潺陵XX县区客运站前期工作基本完成;松滋东岳等6个农村综合运输服务站及23个农村候车亭完工。长江物流园二期、南湖物流园和江陵飞达物流中心完工;洪湖新滩物流中心、荆州开发区货运中心已开工;荆岳、石首物流园,监利、公安物流中心启动前期工作。五是交通工程质量监管全面跟进。全市公路、水路建设质量监督受监项目覆盖率100%,重点工程优良率80%以上,干线好路率90%。全市在建交通项目无施工安全责任事故。 (二)以开展“服务提升年”活动为载体,交通行业管理水平稳步提高全市交通运输系统坚持一手抓行业发展,一手抓服务提升,公路水路运输事业持续稳定发展。全市完成公路客运量9360万人、旅客周转量728683万人公里、货运量4635万吨、货物周转量882261万吨公里,同比分别增长8%、16.7%、14.1%、23.7%;完成水路货运量2200万吨、货运周转量2227539万吨公里,同比分别增长18%、25.8%。完成港口吞吐量2304万吨,同比增长7.26%;完成港口集装箱7.25万标箱,同比增长11.3%。全市船舶运力达到131万吨,同比增长5.73%。完成交通费收2.14亿元,同比增长11%。一是公路水路交通运输安全态势稳定。以“安全生产年”为主线,大力开展“道路客运安全年”、“平安水域”建设、“打非治违”专项行动、6月“安全生产月”等多项活动;严格履行“三关一监督”管理职能,对中心XX县区3家二级以上客运站实行封闭式管理,实现了车流、人流、物流分离;开展旅游客运市场联合整治,基本解决了旅游客运企业挂靠经营难题。全市221艘老旧农村渡船改造更新任务全部完成。全XX县区水域全年零事故。全市道路运输安全事故起数、死亡人数、受伤人数同比分别下降40%、57%、28%。二是提升服务高效便民。圆满完成所有66件建议提案办理工作,见面率、回复率、满意率均达到了100%。中心XX县区市一级3个执法门类交通行政许可的25个项目全部集中到市政府行政服务中心交通窗口,各县市区局3个执法门类的行政许可项目全部进入政府行政服务中心,15项市级审批项目通过前移、直接下放到各县市区。三是公共交通保障能力不断提高。新增、更新中高级客车170辆,全市中、高级车比率达到了63%。高铁开通后,新增8条公交线路和120辆公交车,设立出租汽车候车点,搭建候车棚、安装隔离带,基本实现旅客“零换乘”。XX县区出租车实现以gps平台为核心的综合科技服务功能,行业管理科技手段及出租车整体形象得到提升。 (三)交通文化凸显特色,行业文明创建亮点纷呈全市交通运输系统扎实开展了学习型党组织创建、基层组织建设年、“11心连心”、“三抓一促”、全民阅读进机关、交通窗口行业为民服务创先争优、“保持党的纯洁性,助推荆州跨越发展”等主题活动,扎实开展民主评议政风行风。深入推进“廉政阳光工程”,构建了以“廉政交通”主题教育机制、廉政风险预警防控机制等“六大机制”为支撑的具有交通运输行业特色的惩防体系。开展了行业文明创建“十项活动”、“十行百佳”评选活动,一批交通运输服务先进典型脱颖而出。绩效考核、“三万”活动、信访维稳、财务审计、工会老干、交通科技、教育培训、史志档案、宣传信息、安保后勤、节能减排等方面工作都取得新成绩,发挥了有力的支撑保障作用。交通运输工作亮点纷呈,为“十二五”交通发展奠定了坚实基础,主要表现在三个方面:一是重点有推进。经过大量基础工作的积累,我们务实的工作作风,赢得了省交投的支持。10月份,省交投与我市再签4条高速公路投资协议,省交投在荆州投资高速公路总里程达到318.69公里,投资总规模达328亿元。至此,我市“十二五”规划内所有高速公路项目全部落实了投资主体。二是难点有突破。年初,洪监高速开工几年没有进展,政府不满意,人大代表政协委员不满意,人民群众不满意,换投资商的呼声几乎一边倒。为推动洪监高速建设,市局先后召开专门的督办协调会议12次,先后四次赴北京、深圳、广州、香港与投资商董事会、高管层进行沟通、督办,先后5次在荆州与香港保利达集团高层进行洽谈,促进了项目实质性开工建设。为化解公路债务难题,多次争取、多次汇报,经省政府批准设立了荆监一级公路杨场收费站;经过多次对接、多次协调,与所有县市区签订了二级公路债务偿还协议。三是热点有转变。交通运输安全、危桥等民生问题是社会关注交通的“热词”。我们进一步明确监管责任,加大对重大节假日、重要时段、重点单位实施重点监督检查力度,扭转了被动局面,三项安全指数全面下降。全市1455座危桥就象顶在头上的炸弹,特别是弥市大桥因病害限载,更是引起了新华社的关注。经过积极工作,市政府明确市财政安排专项资金支持危桥建设,与各县市区政府签订了目标责任书,将危桥改造工作纳入绩效考核管理,省厅将松滋列为全省唯一危桥改造示范市,“十二五”末将全面完成691座危桥改造任务。,在十分困难的形势下,全市交通运输行业能取得良好成绩,来之不易。这是市委市政府正确领导的结果,是市直相关部门、各县市区党委政府大力支持的结果,是全市交通运输系统干部职工团结一心、奋力拼搏的结果。在此,我代表局党组,向长期以来大力支持交通运输工作的各级党政领导、各部门领导,向离退休老领导、老同志,向全市交通运输广大干部职工表示衷心的感谢和崇高的敬意。回顾工作,我们清醒认识到还存在许多问题和不足:一是高速公路规模总量不足,普通公路通行能力不高,网络结构不完善,建设标准偏低,危桥改造压力大。二是资金、资源、土地等刚性约束日趋强化,交通科学发展的体制机制还需进一步完善。三是交通基础设施总量快速增长与对养护管理重视和投入不足的矛盾日益突出,县乡公路和通村公路的养护管理水平亟待提高。四是运输行业集约化规模化程度不高,行业管理需要进一步加强。 二、交通运输工作的指导思想、主要目标和任务是贯彻党的十八大精神起始年,是实施“壮腰工程”的第二年,是实施“十二五”规划承上启下的重要一年,是湖北交通运输“攻坚突破年”。党的十八大制定了全面建成小康社会的宏伟目标和实现gdp、人均收入两个“倍增”计划,中央继续实行积极财政政策和稳健货币政策,交通运输发展的外部环境总体上将长期向好,“十二五”后三年是交通运输发展的重要战略机遇期。我们要充分认识到交通建设任务的艰巨性、资金资源环境趋紧的约束性、结构调整转型发展的紧迫性、解决深层次矛盾的复杂性,始终保持清醒冷静的头脑和昂扬奋发的精神,坚决打好攻坚战、实现新突破。刚刚结束的全省交通运输工作暨廉政工作会议上,尤习贵厅长作了题为深入推进建设祖国立交桥战略,为全面建成小康社会奋力先行的工作报告,张月斌巡视员作了廉政工作报告。全省交通运输工作座谈会上,许克振副省长作了重要讲话。市政府全会对今年全市工作作了安排。结合荆州交通运输实际,工作的指导思想是:以科学发展观为统领,以贯彻党的十八大和全省交通运输工作会、市第四次党代会精神为主线,紧紧围绕“交通壮腰”和“十二五”规划后三年任务,深化改革创新、坚持求真务实、全力决战攻坚、推进“交通壮腰”,为打造湖北经济增长“第四极”奋力当好先行。主要目标:完成公路水路固定资产投资75亿元。其中:高速公路49.5亿元,普通公路16亿元,港航建设8亿元,站场物流1.5亿元。建成一、二级公路150公里,农村公路1100公里,完成危桥改造100座。完成港口吞吐量2600万吨,港口集装箱8万标箱,新增船舶运力3.5万吨。建成3个客运站、4个货运物流中心。 (一)打好“十二五”规划后三年攻坚战,实现交通基础设施建设跨越发展一是强力组织好高速公路“三年决战”。当前全国、全省高速公路建设呈现竞相追赶超越之势,周边地市发展势头十分强劲,我市高速公路建设任务繁重。高速公路建设事关全市经济社会发展大局,是“交通壮腰”的重要支撑,必须大力争取省市领导重视,举全市之力,统筹协调,强力推进高速公路建设。一是在建重点项目江南高速、洪监高速、东卷高速、荆松一级公路要掀起建设高潮,武汉城市圈环线洪湖段要加快形成实物指标;二是确保潜石高速江陵段、江北高速、沙市至公安高速、石首长江公路大桥及接线项目具备开工条件,力争年内全部开工;三是开展新增高速公路的规划论证和前期工作,为2015年前陆续开工建设创造条件。启动二广高速荆州段改线项目前期工作。创造良好投资环境,打好交通建设投融资“组合拳”。二是强力组织好普通公路“三年决战”。-2015年普通公路要完成投资59亿元,建成一级公路路基215公里、路面244公里,二级公路路基467公里、路面467公里,农村公路3466公里,农村公路桥梁3270延米。省厅明确政策“两个不变”,即“十二五”规划目标不变、“十一五”补助标准不变。公路部门必须积极争取地方党委、政府加强对普通公路建设的领导,落实各项目标责任,将普通公路发展
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