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桐乡市城镇数字地籍调查工程项目招标文件招标编号:TZC201010-Z273招标人:桐乡市公共资源交易中心核准单位:桐乡市政府采购管理办公室2010年2月11日招标文件目录第一部分政府采购公告第二部分投标人须知第三部分招标项目要求第四部分评标办法第五部分投标文件格式第一部分:政府采购公告根据中华人民共和国政府采购法沢政府采购货物和服务招标投标管 理办法等有关法律法规规定,我中心受桐乡市政府采购管理办公室委托, 现就桐乡市凤鸣、龙翔、屠甸、石门、大麻、高桥、河山城镇数字地籍调查 工程项目进行公开招标,欢迎国内合格的供应商参加。1、招标编号:TZC201010-Z2732、招标内容:约25平方公里城镇数字地籍测绘、地类调查、权属核查 及数据建库。3、投标人应具备的资格要求:1)符合中华人民共和国政府采购法第二十二条的相关规定;2) 具有地籍测量和工程测量的甲级测绘资质;4、报名时间:2010年2月11日至2010年2月25日下午16时5、标书答疑:投标人于2010年2月26日上午11时前,用书面形式提 供答疑材料,逾期视作对本招标文件及其评标办法等均无任何疑义和异议, 招标人将在桐乡市公共资源交易中心网站发布统一答疑纪要。6、获取招标文件方式:现场获取7、投标截止及开标时间:2010年3月5日9时整(逾期或不符合规定的投 标文件恕不接受)8、发标、答疑、投标、开标地点:桐乡市公共资源交易中心(桐乡市梧 桐街道庆丰南路2号行政审批服务中心二楼东)9、报名时必须携带公司营业执照副本原件及复印件(加盖公章)、组织 机构代码证原件及复印件(加盖公章)、资质证书原件及复印件,原件审查后 返还,并交纳300元标书工本费,一经报名不退还。同时缴纳本次投标的投 标保证金(伍万元整,不收取现金)。10、省外投标人报名时需提交公司注册所在地检察机关行贿犯罪档案查 询证明;省内投标人由市公共资源交易中心统一向市检察院进行行贿犯罪档 案查询。查询结果将作为资格审查条件之一。11、联系电话:0573-88112330 联系人:沈先生 吕先生12、公告发布网址:http: /www. txsp. gov. cnhttp: /www. zjzfeg. gov. cn第二部分:投标人须知一、说明(一)适用范围本招标文件适用于本次投标要求中所叙述项目的货物和服务采购。(二)定义“招标人”系指组织本次招标的桐乡市公共资源交易中心。“采访单位”系指桐乡市国土资源局。投标人系指向招标人提交投标文件的供应商。(三)投标说明投标人参与本项目投标,将视作认同招标人的做法与程序。(四)合格的投标人凡符合下列条件的均为合格的投标人:1)符合政府采购第二十二条规定,具有独立法人资格、独立承担民事责任 和履行合同能力,具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度,有依法 缴纳税收和社会保障资金的良好记录,在前三年内的经营活动中没有重 大违法记录;2)具有地籍测量和工程测量的甲级测绘资质;3)具有较强的本地化服务能力,并配有较强的技术队伍,能确保驻场建设 和三年免费维护期内的现场服务响应,做好与系统的衔接工作,在系统 的运行过程中存在调查(测量)数据问题,必须在两天之内重新调查(测 量)完毕并更新地籍数据库。4)投标人应遵守有关的法律和规章条例。(五)投标费用1、不论投标的结果如何,投标人应承担所有与准备和参力口投标有关的费 用。2、投标报价统一按人民币报价。(六)项目预算招标人设预算控制价,控制价在商务标开启前公布,对超出预算报价的 投标人作如下处理:(1)投标人的报价超过预算的,该报价为无效投标报价。(2 )超过预算报价的投标人商务分作0分处理。二、招标文件说明(一)招标文件的构成招标文件用以阐明所需货物及服务情况,以及招标、投标程序及相关内 容。招标文件由下述部分组成:1、政府采购公告2、投标人须知3、招标项目说明及要求4、评标办法5、投标相关文件格式及要求(二)招标文件的澄清任何要求对招标文件进行澄清的投标人,均应在政府采购公告规定的标 书答疑时间前,用书面形式提供答疑材料,逾期视作无疑义,招标人将在桐 乡市公共资源交易中心网站发布统一答疑纪要,该答疑纪要构成招标文件的 组成部分,对各投标人具有约束力。(三)招标文件的修改1、特殊情形的,招标人可在投标截止期二天前对招标文件进行修改和澄 清。2、招标人可以用桐乡公共资源交易中心网站公告的形式或书面补充通知 的方式对招标文件进行补充和修改(不再另行通知)o3、为使投标人有足够的时间按招标文件的补充和修改要求修正投标文 件,招标人可酌情推迟投标的截止和开标日期,并将具体变更情况通知上述 每一投标人。4、招标文件的修改将构成招标文件的一部份,对投标人有约束力。三、投标文件的编写(一)要求1、投标人应仔细阅读招标文件的所有内容,按招标文件的要求提供投标 文件,并保证所提供的全部资料的真实性、完整性及有效性,以使其投标对 招标文件作出实质性响应,否则,其投标可能被拒绝。2、投标文件中的大写金额和小写金额不一致的,以大写金额为准;总价 金额与单价金额不一致的,应以单价金额为准。(二)投标文件的语言及度量衡单位1、投标单位与招标单位之间与投标有关的所有往来通知、函件和投标文 件均应用中文;2、除技术规范另有规定外,投标文件使用的度量衡单位,均采用中华人 民共和国法定计量单位;(三)投标文件组成A、技术标:1、投标书2、营业执照副本复印件、组织机构代码证复印件、税务登记证复印件3、资质证书复印件4、城镇数字地籍调查技术设计方案5、项目实施计划6、身份证明:投标人法定代表人或法定代表人授权代理人(委托代理时 提供)的身份证(必须提供原件)7、服务承诺8、投标保证金9、近5年内投标人做过的与本次招标项目同类的项目说明(成功案例以 中标通知书复印件、或项目合同关键页、或验收报告复印件、采购单位证明 为依据)10、其他相关资质证明:投标人对本次招标的认为需要提交其他一些资 质证明B、商务标:投标总报价及分项报价表(投标人应在招标文件所附的投标报价一览表 上写明投标货物和服务的单价和投标总报价。投标人对一种货物和服务只允 许有一个报价,招标人不接受有任何选择的报价。)(三)投标文件格式投标人应按招标文件中提供的投标文件格式和要求填写投标文件。(四)投标保证金1、投标保证金为投标文件的组成部分之一。2、投标人应向招标人提交伍万元的投标保证金(在购买招标文件时交 纳)。3、投标保证金是为了保护招标方免遭因投标人的行为而蒙受损失。招标 人在因投标人的行为受到损害时可根据本须知的规定没收投标人的投标保证 金。4、投标保证金币种应与投标报价币种相同,可以下列任何一种方式提交: 汇票、支票或电汇。开户银行:中国建设银行桐乡市振兴支行户名:桐乡市公共资源交易中心帐号:330016372640598889995、未按规定提交投标保证金的投标,将被视为非响应性投标予以拒绝。6、未中标的投标人的投标保证金,在发出中标通知书后五个工作日内无 息退还。中标方的投标保证金在签订合同后自动转为合同风险金,合同风险 金在合同满三年后无息退还。7、发生以下情况投标保证金将被没收:1)投标人在投标有效期内撤回投标的。2)中标方没有按照招标文件规定完成地籍调查工作实施方案和技术 方案编制并通过省市评审的。3)中标方因自身原因拒绝按规定与采购单位签订合同的。4)招标活动中,投标人有串标行为的。(五)投标有效期1、投标文件从开标之日起,投标有效期均为90天,投标有效期不足将 被视为非响应性投标而予以拒绝。2、特殊情况下,在原投标有效期截止之前,招标人可要求投标人同意延 长投标有效期。这种要求与答复均应以书面形式提交。投标人可拒绝招标人 的这种要求,其投标保证金将不会被没收。接受延长投标有效期的投标人将 不会被要求和允许修正其投标,而只会被要求相应地延长其投标保证金的有 效期。在这种情况下,本须知有关投标保证金的退还和没收的规定将在延长 了的有效期内继续有效。(六)投标文件的签署及规定1、投标文件分技术标和商务标两部分,技术标份数为一份正本和六份副 本,商务标份数为一份正本二份副本,并在每一份“投标文件”右上角要明 确注明“正本”或“副本”字样。一旦正本和副本有差异,以正本为准。A、技术标:投标人必须把技术标要求的所有材料装订成册,单独装 袋密封,袋上标明技术标。B、商务标:投标人必须把商务标要求的所有材料单独装袋密封,袋 上标明商务标。2、投标文件”正本和副本的每份表格和文件均须打印。投标人法定代 表人或正式授权的投标人代表在规定的相关位置签字方可生效。3、投标文件的副本可采用正本的复印件,不允许任何行间插字、涂改和 增删。4、电报、电话、传真形式的投标概不接受。四、投标文件的递交(一)投标文件的密封和标记1、外层信封要求:投标人应将“投标文件”技术标和商务标分别用信封密封,在密封处 加盖公章,在封条上均应写明:1 ) “投标项目名称”2 )招标编号3)“技术标”或“商务标”“于2010年3月5 EJ 9: 00时之前不得开启”2、如果外层信封未按本须知要求加写标记和密封,招标人对误投或过早 启封概不负责。(二)投标截止期1、投标人应在招标公告中的规定时间将投标文件由专人递交至招标人。2、招标人可以按本须知规定,通过修改招标文件适当延长投标截止期。 在此情况下,招标人和投标人受投标截止期制约的所有权利和义务均应延长 至新的截止日期。(三)迟交的投标文件招标人将拒绝接收在投标截止时间后递交的任何投标文件。(四)投标文件的修改和撤回1、投标人在递交投标文件后,可以修改或撤回其投标,但投标人必须在 规定的投标截止期之前将修改或撤回的书面通知递交到招标人,否则其投标 保证金将按照本须知的规定被没收。2、投标人的修改或撤回通知书应按本须知规足编制、密封、标记和递交。五、开标和评标(一)开标1、招标人在招标公告中规定的日期、时间和地点组织开标。开标时所有 投标人法定代表人或其授权委托人必须到场,并须随带本人有效身份证明。 参加开标的代表应签名报到以证明其出席。2、招标人将做开标记录。(二)评标及定标1、招标人将根据招标项目的特点组建评标委员会,评标委员会成员为7 人,其成员由技术、经济、管理等方面的专家和招标人的代表组成。2、在评标期间,若有需要投标人应派代表参加询标,投标人若拒绝则视 为自动放弃。3、评标委员会将审查投标文件是否完整、总体编排是否有序、文件签署 是否合格、是否实质上响应了招标人的要求、投标人是否提交了投标保证金、 有无计算上的错误等。4、对于投标文件中不构成实质性偏差的不正规、不一致或不规则,招标 人可以接受,但这种接受不能损害或影响任何投标人的相对排序。5、实质上没有响应招标文件要求的投标将被拒绝。投标人不得 通过修正或撤消不合要求的偏离或保留从而使其投标成为实质上响应的投 标。如发现下列情况之一的,其投标将被拒绝:(1) 应交未
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