【正文】 邛艮塑令”在我县实施情况的调查一、课题研究背景与意义塑料购物袋是日常生活中的易耗品，中国每年都要消耗大量的塑料购物袋。 塑料购物袋在为消费者提供便利的同时，由于过量使用及回收处理不到位等原 因，也造成了严重的环境污染。特别是超薄塑料购物袋容易破损，大多被随意丢 弃，成为“白色污染”的主要来源。面对这一现状，国家于2008年6月1日颁 布了 “限塑令”。该条令颁布至今已有好几个月，实施情况到底如何？塑料袋使 用量的情况是否有改善？人们对此规定的重视程度与实践情况如何？针对这一 系列问题，我们小组开展了此次调查研究。这次的研究性学习能够让我们直接了解到“限塑令”在我县的实施情况与人 们环保意识的强弱。作为中学生应该为我县的环保事业尽一份自己的绵薄之力， 为其献力献策。此次研究性学习我们通过问卷调查，查阅资料，实地走访等方式 来获取此次研究性学习所需的信息。二、我们的研究过程1、第一阶段：查找相关资料并进行问卷设计塑料袋一直是人们生活中被认为不可缺少的必需品。但是其存在对环境的影 响是大家有目共睹的。首屈一指的便是其带来的“白色污染”。为了使说明更据 科学性，我们通过各种途径查找了 “白色污染”的相关内容。“白色污染”主要是指塑料垃圾没有得到妥善管理和处理，对环境造成的“视 觉污染”和“潜在危害”两种负面效应。“视觉污染”是指散落在环境中的塑料 废弃物对市容、景观的破坏，如散落在自然环境、铁道两旁、江河湖泊的一次性 发泡塑料餐具和漫天飞舞或悬挂枝头的超薄塑料袋，给人们的视觉带来不良刺 激。“潜在危害”是指塑料废弃物进入自然环境后难以降解而带来的长期的深层 次环境问题。现今城市市容市貌建设成为城市形象工程的重要环节，废弃塑料袋 的随意丢放现象大大影响了市容市貌。因此废弃塑料袋的处理也成为值得关注的 问题。如何才能减小污染？如何才能变废为宝？也逐渐成为下阶段限塑环保的重 要课题。国家也非常重视这方面的事宜，推出了 “限塑令”，该条令于2008年6月1 日起开始正式实施。条令规定：塑料购物袋的厚度不低于0.025毫米，袋身必须 印制有明确的环保声明。条令对塑料购物袋进行了明确分类，包括普通塑料购物 袋、降解塑料购物袋以及淀粉基塑料购物袋等，这样便于消费者识别和分类回收。 用于食品的塑料购物袋必须标注“食品用”字样。6月1日起不符合新标准的塑料 购物袋将禁止生产和销售。针对限塑令的具体内容，我们组内进行了有关方面的讨论。在讨论中，大家一致提出了一个疑问：为什么厚度要定在不低于0.025毫米呢？在我们的观念中， 塑料袋不应是越薄越容易降解吗？带着疑问，我们向指导老师提出质疑。他告诉 我们：大家有这样的疑惑是很正常的。“0.025毫米”是国家相关部门经过多次试 验和调查后，决定使用的标准。在实验和调查过程中，发现所谓的“白色污染”,“塑料袋满天飞”的状况主要是厚度小于0.025毫米的薄塑料袋造成的。厚塑料 袋的本质也是污染环境，但人们会进行多次的再利用，相对来说，要好的多。原 来限塑令不仅是为了解决塑料袋不可降解的问题，也是为了缓解塑料袋所造成的 视觉污染。经过这一系列的讨论，我们对“限塑令”有了详细的了解，并设计了 相关问卷，以进一步了解消费者对“限塑令”的有关看法和重视程度。问卷设计 见附件(我们充分考虑了被调查者的实际情况，包括职业、时间等因素。)在进 行问卷调查的过程中，我们在每小组分别配备了会玉环方言与坎门方言的组员， 以解决老年人不识字，看不懂问卷的情况，以使我们的数据更具说明性。2、第二阶段：实地调查、分发问卷(超市、菜场)我们共分为两小组分别前往三江超市和玉环城关菜市场，对顾客、收银员和 菜场各摊位的摊主进行问卷调查及询问有关问题。(1)、2008年12月3日：第一组人员前往三江进行问卷分发。虽然一开始 并不是特别顺利，有不少人拒绝了我们，可后来还是有很多人在听完我们的来意 后都十分热心的帮助我们填写问卷。通过我们的努力，我们收获了近百份问卷。 在与一些顾客的交谈和他们所填写的问卷中可以看出，他们对限塑令还只是初步 的了解，他们都认为保护环境是每个人的责任，但对于超市塑料袋所收的钱的用 途他们还是有很多想法：有的认为该用于环保事业，有的人认为应用于慈善事 业。经过两个多小时的问卷分发和访问，我们大致了解了人们对限塑令的重视程度不一。另 外，我们在发完 问卷后，对超市 里空闲的收银员 进行了访问，从 中我们了解到从 限塑令实施到现 在，自带袋子和篮子来超市购物的人大部分是老年人和中年妇女，年轻人自带袋 子的数量相对较少，而且实施前后，自带袋子的人数变化不太大等。(2)、2008年12月15 0：第二组成员前往玉环城关菜市场进行问卷分发。 情况。经过两个多小时的调查，我们收获了很多需要的数据和信息。在活动进行 过程中，通过与摊主的交流，我们吃惊的发现，有好多摊主根本不知道“限塑令” 是什么，即使知道的也纷纷表示卖菜还真是离不开塑料袋，况且现在市场里也 没个规定告诉我们到底该怎么办，所以塑料袋的使用基本没什么变化。同时 我们也意识到广大群众对“限塑令”并不反感，包括摊家在内的大多数群众还是 支持“限塑令”的实施，但关键的是不使用塑料袋他们尤其卖菜的摊主不知道该 怎么办。被访者大多肯定了我们此次调查，同时对问卷中问题的设计也给予好评。 经过一下午的努力，我们成功收回一百多张问卷。这对后期研究分析有十分重要 的参考作用。我们采取采访摊主与发放问卷的方式了解塑料袋的使用3、第三阶段：数据统计与分析在接下的一周时间内，我们小组对收集到的调查问卷 进行了整理、统计与分析，结果如下：(1).见右图1,选B的人占多数，说明人们的环保意 识是有的，但对于塑料袋过于依赖。选C的人也占了 1/4 多，说明政府在这方面还需加强对限塑令的宣传和监督，在一定程度上提高塑料袋的有偿使用价，以减少使用量。(2) .从左图2看出一半多的人还是十分赞同限 塑令的实施的，有群众基础的政策才能得到真正落 实。同时也引起了我们的深思，选B、C、D的人为 数不少，证明限塑令在实施过程中还需要加强力度， 同时必须让人们了解目前白色污染造成的严峻形势、 实施限塑令的必要性和重要性。(3) .图3中显示各种应 对方法所占比例相当，购买环保袋、自带塑料袋或篮子 等的人占3/4左右，说明限塑令从实施至今已有一定成 效，人们的环保意识在逐渐加强。你对限塑令的看法？ A利大于弊| B弊大于利 C利弊相当 D没感觉|你如何应对限塑令的实行？ C在超市购买环保袋 D自己带菜篮或其他 可多次使用袋子去超 市购物回A自己带塑料袋去超 市购物 B在超市购买塑料袋(4).由图4看出多数人选择了可降解塑料袋，人们对塑料袋还 是比较依赖，但选择 可降解塑料袋同时 也证明了人们还是 清楚塑料袋带来的 的危害，有意识去保图5护环境。(5) .从图5分析可看出多数人选择了一元以下证明人们的环保行为还比较被 动，在环保的同时还比较在意金钱方面问题。(6) .从图6分析可知多数人认为限塑令自实施以后塑 料袋的使用情况相对减少，看来地方部门对此的落实工作 做得比较到位，并且也靠群众的积极配合，达到了预期效 果。但一部分认为没有实质变化的反映让我们认识到限塑 工作任重道远。(7) .从图七分析可知将近三分之二的人认为限塑令会 随着时间的推移在人们心中淡化的事实是我们事先预料 不到的。这一数据让我们清醒认识到限塑热在人们心中只 是过眼云烟。地方部门需要做的是将限塑热转化成人们生活的一种习惯。大众也应强 化此方面的意识。(8).由图八可知大多数 人认为限塑成功的关键在于消费者本身。这证明了 人们的环保意识在不断增强，也为 限塑的成功指明了方向，打下了基 础。也让我们更认识到人民群众的力量。(9)见图9,了解到很多人都对塑料袋有偿使用所得的去处充 满怀疑，因此我们为了了解人们对此方面的具体疑虑设计了此问 题。各个选项的比例相当。A选项选择人也不在少数，说明大众你认为限塑令实施后，人们对塑料袋等的使用有减少OIA有，减少很多 B相对少了一点 C没有一点减少图6你认为限塑令会随着时间的推移在人们心中淡化吗?图7 A为什么环保要老百 姓买单 B限塑令真能实现环 保吗 C那些限塑令死 角该怎么办 D为什么塑料袋收费 住八统一对环保认识具有局限性。(10).从右图10数据我们可以看出，人们有 足够的爱心，认为塑料袋有偿使用所得应用来支持 社会福利事业。同时一部分人认为所得应用于环保 事业，使环保所得用于环保，这样才能真正实现环 保。对于所得作为营业额一部 分的看法，大部分人认为不是 很合理。图10(11).由图十一可知环保是每一个人的事，大家都清醒认 识到这点，但要实现真正的环保，人们还需将其付诸于实图11际行动。根据以上问卷的调查结果，我们不难发现，“限塑令”的实施在群众中已经 有了一定的影响，但实施状况并不理想，人们的环保行为仍处于比较被动的状态, 环保意识在人们心中还没有根深蒂固，当然其中也有很多人也已经开始注意自己 的行为，节制自己对塑料袋的使用，关注白色污染，在这过程中更需要政府有关 部门做好宣传、引导和监督工作。环保事业任重而道远，需要我们的政府和群众 携手共同努力才能取得成功。4、第四阶段:实地访问地点1：釆访塑料袋零售批发商（玉环城关菜市场旁）为进一步了解“限塑令”实施前后塑料袋销售数量的变化情况，我们小组于 08年12月21日又实地走访了玉环城关菜市场旁的塑料袋零售批发店。当我们 说明来意后，店长很热情的接受了我们的采访。通过几十分钟的交流，我们了解到现在市场上有多种类型的塑料袋。目前塑 料袋的销售量并无显著减少，人们对保护环境，减少塑料袋使用的这一概念并未 完全形成。限塑令的实施只能说是造成部分人环保观念的形成，但并未普及。店 长同时为限塑令的实施提出了自己的见解，他认为环保局应切实做好这方面的宣 传和监督工作，对这项条令的实施情况应严加监管，他建议要使人们尽可能的使 用环保袋，最根本就是要提高他们的环保意识。从这次谈话中，我们感受到包括 店长在内的所有人对限塑的关心，对环保事业的关心。但是她所提供的情况着实 让我们担忧，普通塑料袋的使用并没有因限塑而有明显减少的趋势。地点2：采访环保局相关科室的负责人为了了解“限塑令”相关政策和执法情况，我们又 走访了环保局相关科室的负责人我们组员先对环保局的工作人员进行了问卷调查， 其填写的问卷大致与市场中的一致，其后我们针对问卷 的一些有探讨价值的内容进行询问，从中我们了解到限 塑令在我县的实施单从执法行政角度看的确有所困难， 因其无具体法律法规支持。因此，从限塑令实施至今， 环保部门能做的更多的是通过对“限塑令”的宣传，使 广大老百姓了解这一政策实施的意义，从而达到减少塑料袋使用的目的。（具体 过程内容见附录4）为了了解塑料垃圾的相关处理情况我们又相继走访了城建局及西滩垃圾处 理场地点3:城建局我们访问了城建局的一位办公室的工作人员，他表示玉环较大型的垃圾处理 场位于西滩，主要采取焚烧的方法，实现污染零排放并且处理场的处理量足够处 理玉环县所产生的垃圾等地点4:西滩垃圾处理场我们后来又来到西滩垃圾处理场，找到了这里的负责人，向他了解有关塑料 带的处理方法。他告诉我们塑料带的处理先通过风力将塑料带与其他的垃圾分 离，然后再将分离出来的塑料依照其不同的化学组成，进