講義内容【】地域経営行政経営GIS位置【】地方公共団体GIS活用方【】業務改革手法GIS適用【】GIS活用推進組織体制方簡単質疑応答含Copyright2008*University * Prof.*第一页，共26页。【1】地域経営行政経営GIS位置Copyright2008*University * Prof.*第二页，共26页。地域経営行政経営変化l 地方公共団体地域経営主役（行政経営地域経営） 庁内各部門、各分野施策事業実施l地方公共団体、企業住民大学等協働連携地域経営課題高度化複雑化、庁内複数部門連携必要（福祉、防災）地方公共団体住民企業大学等行政経営地域経営地方公共団体住民企業大学等住民企業大学等住民企業大学等住民企業大学等顧客投資家経営者従業員行政経営地域経営Copyright2008*University * Prof.*第三页，共26页。経営活動n 経営p目的達成向p目標定p関係者間共有p資源（情報）集p適切共有、活用p実行評価行活動目的目標情報【福祉分野例】高齢者安心住充実医療介護拠点整備適切提供地方公共団体各課職員医師看護師福祉団体NPO病院診療所介護施設医薬品福祉機器地方公共団体事業費利用者徴収料金補助金協賛金高齢者属性（年齢、性別、住所、既往歴、要介護度等）医療健康情報企業行政地域適用可能Copyright2008*University * Prof.*第四页，共26页。各種多分野地図情報多時点地図情報地域経営行政経営GIS位置nGIS活用p地域関情報、空間上位置集約蓄積、情報可視化比較加工集計分析等行、課題把握計画立案活用可能pGIS媒体庁内外関係主体間、特定地域地区関情報共有可能統計情報台帳情報可視化比較加工集計分析地域課題把握計画立案地域情報集約蓄積Copyright2008*University * Prof.*第五页，共26页。【2】地方公共団体GIS活用方Copyright2008*University * Prof.*第六页，共26页。地方公共団体GIS活用庁内各課業務改善 個別分野専門業務効率効果向上 一般職員日常業務効率効果向上庁内各課間情報共有連携 各課間効果的業務連携 総合的政策戦略立案策定庁内外情報共有協働 地図通住民 官民協働推進広域情報共有協働 広域住民 広域化削減個別GIS全庁GIS公開GIS広域GISCopyright2008*University * Prof.*第七页，共26页。庁内各課GIS活用例【介護分野】独居老人見守介護効率的効果的行計画GIS活用策定独居老人（氏名/年齢/性別/住所）（既往歴/要介護度/在宅時間等）地図上独居老人居住地見守介護拠点施設配置地図上検討介護事業者（住所文字列位置分布変換）医療施設福祉施設：要介護度5：要介護度4：要介護度3Copyright2008*University * Prof.*第八页，共26页。庁内各課間GIS活用例【防災分野】居住者（氏名/年齢/居住地/就業地）（要援護者災害弱者情報等）避難施設情報（学校公民館等）災害危険度居住者情報災害対策重点地区特定避難施設備蓄施設情報避難計画策定道路情報復旧計画策定災害危険度、居住者分布特性、避難施設、備蓄拠点等的確災害対応復旧計画立案災害危険度情報（）備蓄拠点情報道路情報Copyright2008*University * Prof.*第九页，共26页。庁内外GIS活用例【分野】人口分布人口分布対応集積所収集設定集積所位置、収集内容住民情報提供住民不法投棄情報蓄積共有対応住民分布対応集積所設置、収集設定、住民情報提供的確行不法投棄対策官民協働行住民集積所情報提供不法投棄通報集積所処理場収集車不法投棄発生箇所Copyright2008*University * Prof.*第十页，共26页。庁内各課GIS活用効果（例）分類効果内容例試算方法業務効率化検索時間短縮窓口電話問合対応導入前後職員業務時間差登録時間短縮申請届出案件登録処理地図作成更新時間短縮紙地図色塗情報記入手間電子化容易迅速業務改善電子化業務簡略化業務高度化空間上検討情報可視化、空間的条件設定情報集計分析、課題検討計画立案高度化経年変化把握多時点情報重並比較対照変化的確把握削減地図台帳等保管場所削減地図台帳等保管場所縮小導入前後保管場所差地図作成更新費用削減電子化定期的地図更新容易安価導入前後委託費差Copyright2008*University * Prof.*第十一页，共26页。庁内各課間GIS活用効果（例）分類効果内容例試算方法業務効率化他課管理情報確認時間短縮他課管理地図等確認活用時間短縮（例：道路建設時土地所有者確認等）導入前後職員業務時間差複数課合議調整等時間短縮複数課確認承認必要案件合議時間短縮（例：建築確認申請等）業務高度化多分野情報活用総合的検討地域課題関連多分野情報空間上集計分析、課題検討計画立案高度化（例：防災復旧計画立案）削減地図作成更新重複投資排除同様地図航空写真等個別各課調達、全庁調達共用重複投資排除導入共用前後地図関連差Copyright2008*University * Prof.*第十二页，共26页。庁内外GIS活用効果（例）分類効果内容例試算方法業務効率化問合対応時間削減行政情報発信、市民企業等窓口電話等問合対応時間等削減（例：都市計画情報提供）導入前後職員業務時間差行政向上市民企業等利便性向上GIS活用行政情報発信、市民生活企業活動等利便性向上（例：公共施設）官民協働GIS媒体地域情報共有蓄積地域関情報、GIS媒体行政住民企業等共有、官民協働推進（例：、策定）Copyright2008*University * Prof.*第十三页，共26页。【事例】横須賀市n 選挙区選挙管理n投票区域、投票場所、選挙位置等管理統合型GIS活用。n 管理n管理台帳情報視覚的把握、管理可能。選挙区選挙管理管理出典：Copyright2008*University * Prof.*第十四页，共26页。【事例】浦安市n 住民企業情報発信n 犯罪情報、地価公示等公開。n施設予約、粗大申請等電子申請連携。n 小中学校地域学習教材活用。n 災害活用（住民台帳等活用図上防災訓練等）市民公開型GISJAM犯罪情報出典：Copyright2008*University * Prof.*第十五页，共26页。【事例】八戸市n 住民情報提供蓄積（地域SNS連動）n 冠水危険地、住民情報提供、大雨時冠水危険地点関情報、地図利用分集約蓄積共有。n 住民情報提供、行政動想定（道路穴場所書込補修等）冠水危険地/住民情報提供出典：Copyright2008*University * Prof.*第十六页，共26页。【3】業務改革手法GIS適用Copyright2008*University * Prof.*第十七页，共26页。（PM）n n 制約条件n 独自製品、成果創造実施有期性業務【例】都市計画GIS新規開発等（業務範囲）（時間）（費用）複数的確連携推進設定、管理、等高度【例】道路GIS更新下水道GIS連携同時実現等Copyright2008*University * Prof.*第十八页，共26页。PM95注）主実施項目抽出出典）知識体系第3版（PMBOK 3）立上計画実行終結統合PJ計画策定PJ計画実施統合変更管理立上計画定義検証変更管理定義順序設定所要期間見積作成資源計画見積品質品質計画品質保証品質管理人的資源組織計画要員調達育成計画情報配布実績報告完了手続識別対応計画監視調達調達計画引合計画発注先選定契約管理契約完了Copyright2008*University * Prof.*第十九页，共26页。PM視点地方公共団体GIS課題典型的課題 複数GIS連携、機能範囲、業務範囲設定役割分担複雑 整備搭載共用更新（年度末集中等）人的資源 各課個別業務、IT全般、GIS通、全体人材不足 業務内容地図異部署間調整難調達 GIS専門的知識経験不足調達仕様策定難事業者依存Copyright2008*University * Prof.*第二十页，共26页。地方自治体GIS調達特徴n GIS調達特徴（通常IT調達主差異）p調達重要度高（内容面費用面期間面）p専門性高、情報部門各事業部門（原課）意向強反映場合多p現時点、通常IT調達比、本格的業務分析PMO活用等取組不足気味n 共有統合観点p庁内各課間共有全庁統合姿、調達行重要Copyright2008*University * Prof.*第二十一页，共26页。（道路台帳附図等）（地番図等）GIS調達（例）従来調達（例）別途調達（例）（道路台帳附図等）【】各確実稼動保守運用各任【】、仕様化間連携困難可能性継続的随意契約、割高化可能性（地番図等）（共通基盤）【】、仕様明確化共有連携容易職員部署間操作性、共有更新時対応容易調達価格抑制可能性【】搭載際確認調整必要間連携調整図必要道路GIS固定資産GIS道路管理機能固定資産管理機能Copyright2008*University * Prof.*第二十二页，共26页。【4】GIS活用推進組織体制方Copyright2008*University * Prof.*第二十三页，共26页。地方公共団体GIS活用関主体（市町村場合例）情報部門財政部門住民企業行政GIS関連事業者市町村周辺地方公共団体法定地図関連部門各種支援指針提示等各種報告等（通常業務）都道府県地理空間情報共有住民企業地理空間情報等提供業務委託等住民参加地図調整GISGIS測量社会基盤（電力電話等）国（各府省）地理空間情報等提供他業務部門広域共同事業等（上下水消防防災観光）地理空間情報整備提供共用Copyright2008*University * Prof.*第二十四页，共26页。庁内各部門分析例庁内全部門財政情報法定地図（主要5部門）他財政予算編成執行監督対象情報予算編成執行監督主体GIS関専門性、関連性高部門GIS関専門性、関連性低部門法定地図（主要5部門）IT関高専門性示唆指導正確法定地図提供先他正確法定地図提供元Copyright2008*University * Prof.*第二十五页，共26页。庁内各部門分析例主要5部門都市計画道路下水水道固定資産都市計画正確道路地図提供元土地家屋情報提供元道路都市計画道路等共有相手正確道路地図提供先工事情報等共有相手下水正確道路地図提供元工事情報等共有相手管路情報等共有相手水道管路情報等共有相手固定資産土地家屋情報提供先Copyright2008*University * Prof.*第二十六页，共26页。