第十章 员工福利一、员工福利概述n1、员工福利：n广义：第一，企业员工作为国家的合法公民，享受政府的公共福利和公共服务。第二，企业员工作为企业成员，享受企业的集体福利。第三，除工资外，企业为员工及其家庭提供各种实物和服务形式的福利。n狭义：指企业为满足劳动者的生活需要，在工资收入以外，向企业员工及其家庭成员所提供的待遇，包括物质福利、带薪休假、专项服务等。又称劳动福利或职业福利。n2、员工福利的形成和发展：n（1）早期发展阶段：19世纪后半期20世纪30年代。（产业工人和资本家的矛盾日益加深，工人罢工经常发生，一些思想开明的企业家为了维持正常生产秩序，为工人提供餐厅、澡堂、医疗保健服务、去员工家里慰问等福利活动。）n（2）成熟发展阶段：20世纪30年代70年代。（由于二次世界大战，美国对工资实行了冻结政策，企业为了争夺稀缺的劳动力，纷纷向员工提供优厚的福利待遇，这一时期员工福利支出占劳动成本的比重从3%上升到30%，福利事业发展最快。n（3）综合发展阶段：20世纪70年代至今。n（成熟发展阶段，体现了员工、企业、政策多方的利益。）n3、员工福利的特点：n（1）集体性。大部分福利是由员工集体消费的。n（2）普惠性。（均等性）福利与员工的个人绩效无关。n（3）补充性n（4）有限性n（5）补偿性n（6）差别性n（7）刚性n4、员工福利的类型：n 以给付方式可分为货币型福利、实物型福利、服务型福利n 以员工福利发挥的功能可分为劳动条件福利、生活条件福利、人际关系福利。n 按福利制度是否具有法律强制性可分为法定福利、非法定福利。n（1）法定福利：n 又称为强制性福利，是国家通过立法来强制实施的员工福利政策。n 主要有三类：社会保险、休假制度、住房公积金制度。n1）社会保险：就是国家通过立法手段建立的，旨在保障劳动者在遭遇年老、失业、疾病、伤残、生育以及死亡等风险和事故，暂时或永久丧失劳动能力，或者有劳动能力无劳动机会进而丧失生活来源的情况下，通过国家立法手段，运用社会力量，保障劳动者能够享受国家或社会给予的物质帮助，维持其基本的生活水平的一种制度。n社会保险包括：n 基本养老保险。我国采用社会统筹和个人账户相结合的部分积累制。n 医疗保险。我国实行社会统筹和个人账户相结合办法。n 失业保险。弥补非自愿失业的员工在失业期间所损失的部分收入，目的是为其尽快重新就业创造条件。n 工伤保险。实行无过失补偿原则。职工个人不缴纳工伤保险费。n 生育保险。包括经济补偿、医疗服务、生育休假福利。职工个人不缴纳生育保险费。n2）法定休假：n 公休假日。劳动者工作满一个工作周之后的休息时间。按劳动法规定，用人单位应当保证劳动者每周至少休息一天。n 法定休假日。按劳动法规定，法定休假日安排劳动者工作的，应在员工同意的基础上支付工资的300%作为报酬。P362n 带薪休假。2008年1月1日实施的职工带薪年休假条例规定，国家实行带薪年休假制度。劳动者工作一年以上，可享受带薪休假。职工累计工作已满1年不满10年的，年休假5天；已满10年不满20年的，年休假10天；已满20年的，年休假15天。n 职工有下列情形之一的，不享受当年的年休假： （一）职工依法享受寒暑假，其休假天数多于年休假天数的； （二）职工请事假累计20天以上且单位按照规定不扣工资的； （三）累计工作满1年不满10年的职工，请病假累计2个月以上的； （四）累计工作满10年不满20年的职工，请病假累计3个月以上的； （五）累计工作满20年以上的职工，请病假累计4个月以上的。 n3）住房公积金制度n 2002年，国务院颁布住房公积金条例，是我国住房公积金制度设立和管理的基本法律依据。n 规定企业和员工住房公积金的缴存比率均不得低于职工上一年度月平均工资的5%，有条件的城市可以适当提高缴存比率。企业和个人所缴，均计入个人公积金账户，归个人所有。n（2）自愿性福利（非法定福利）：P363n 又称企业福利，是指由企业自主建立的、为满足职工的生活和工作需要，向员工及其家属提供的一系列的福利项目。n 包括：n 1）安全和健康福利。包括劳动保护、企业年金、人寿保险、健康保险等。n 企业年金。又称企业补充养老保险，是企业及其职工在依法参加基本养老保险的基础上，自愿建立的补充养老保险。n 企业年金作为社会基本养老保险的必要补充，属于员工所有，是一种延期收入。n 企业年金的特点：n 企业年金是企业自愿建立，自主管理的，不具有强制性。n 政府对企业年金不直接承担责任，政府的作用仅表现在立法、税收、监管三方面。n 企业年金大多采用积累制，实行个人保障。n 企业年金通过资本市场，如各种金融机构来运作，投资手段多样化。n 企业年金更注重效率，是具有激励机制的福利手段。n 人寿保险。n 住院、医疗和伤残保险。属于商业健康保险的范畴，一般采取团体购买的形式。目的是减少员工由于生病或意外事故造成的医疗费用支付损失。 n n2）设施福利n 提供公共设施福利、住房福利n3）文娱福利n 旅游、折扣票价、免费讲座n4）培训福利n 包括教育资助，即通过一定的教育或培训手段提高员工素质和能力的福利计划，通常体现为对企业的员工提供教育资金援助n5）特种福利n 针对优秀人才的股票期权、高档车、房服务等n6）其他福利n5、员工福利的作用：n（1）增加企业招募的优势，吸引企业外部优秀人才；n（2）减轻员工税赋的负担，增加员工实际收入n（3）加强核心员工的留任意愿n（4）树立良好的企业形象，传递企业文化和价值观n6、员工福利发展中出现的问题n （1）企业员工福利平均化倾向。使福利成了薪酬中的保健因素，强化了刚性，有它不多，无它不行。n （2）福利项目缺乏灵活性和针对性。n （3）福利成本居高不下。社会保险和住房公积金制度，已使企业所承担的成本在工资总额的30%以上，影响了企业的扩大再生产。n7、员工福利的发展趋势n（1）重点激励趋势n（2）弹性化趋势n（3）社会化趋势二、员工福利计划与管理n n 1、员工福利计划：是指企业对所实施的员工福利进行的规划和安排，也就是对员工福利各个模块的设计。n 影响因素：外部因素、内部因素。P367n 2、员工福利计划内容：n （1）企业为什么要向员工提供福利n （2）企业向员工提供哪些福利n（3）企业向员工提供什么水平的福利n （4）企业向哪些员工提供福利n （5）员工福利成本由谁承担n3、员工福利计划的实施：n（1）员工福利计划的宣传及沟通n（2）审查和帮助员工获得福利待遇n（3）节约开支，降低福利成本n4、员工福利管理n 是指为保证员工福利能够在既定的轨道上良性发展，实现福利计划的预期效果，采取各种措施和手段对员工福利的实施和发展进行控制、调整。n 包括福利方案制定、财务预算管理、管理部门设置、人员管理、福利申请管理、成本管理、效果评估、福利调整。n5、员工福利管理的原则：n合理、必要原则；n量力而行的原则；n统筹规划的原则；n公平的群众性原则；n6、员工福利管理中存在的问题n （1）企业和员工对福利的认识存在一些混乱。n （2）福利成本和效用配比不当。n （3）行政管理上的复杂性。n （4）缺乏针对性和灵活性。n三、弹性福利计划： n 1、定义： 又称为自助食堂计划、自助餐式福利等，它是向员工提供一个可供选择的福利项目清单，允许员工在企业规定的时间和金额范围内，根据自己的需要选择其中一部分适合自己的福利。n（2）类型：n 附加型弹性福利；在现有的福利项目之外，再提供一些福利措施或提高原有福利的标准，供员工自己选择。n 核心加选择型弹性福利；核心福利是所有员工都享有的基本福利，选择性弹性福利包括所有可以自由选择的福利项目，并附有购买价格。n 弹性支用账户；指员工可以从其税前收入中拨出一部分款项作为自己的“支用账户”，并以此账户选购各种福利措施，拨入该账户的金额不必缴纳个人所得税，支用账户金额必须当年用完。n 福利“套餐”；企业同时推出不同的、固定的福利组合，每一种组合所包含的福利项目和优惠的水准都不一样，员工只能自由选择某种福利组合，而不能选择每种组合所包含的内容。 n（3）优缺点：n 优点：富有灵活性和自由选择性，让员工 更了解福利的价值与成本之间的关系，使员工有所珍惜，并方便雇主控制成本。并增加员工的稳定性及留住优秀员工。n 缺点：管理复杂、员工可能选择不实用的福利项目，影响长期利益、很难形成规模效益。