齐齐哈尔市中医医院“三重一大” 事项决策执行制度为仔细贯彻中心关于重大决策，重要干部任免，重大项目支配和大额度资金使用（以下简称“三重一大”）制度, 真正落实市纪委监察局关于加强市直部门和单位“三重一大”事项监督的暂行规定 ,依据黑龙江省委关于落实党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任方法（试行），齐齐哈尔市行政问责暂行方法（试行）等规定,切实加强对 权力的民主监督与制约,实现决策的科学化，民主化,从而强化医院党风廉政建设,落实主体责任, 实现廉政风险防控, 充分发挥医院党组织的政治核心作用,推动医院科学进展,确保“三重一大”事项执行的制度化，规范化，程序化,实现决策的科学化， 民主化, 结合我院工作实际, 制定本制度.一，决策执行组织机构决策执行领导小组组长：党委书记，院长副组长：党委副书记，纪检书记成员：医院领导班子成员决策落实部门：全院职能部门（拟上会议题提前6 个工可编辑资料 - - - 欢迎下载作日经主管领导审核后,填写“三重一大”事项报备表上报“三重一大”领导小组办公室）领导小组办公室：纪检监察室审核上报材料是否为“三重一大”事项,确认后报党委书记审签,提前 5 个工作日向纪工委报送报备表及相关材料,纪工委监督科2 个工作日内做出监督方式的回复,将纪工委回复看法形成拟办建议报书记,书记确定上会争论日程.部门按事项进展节点3 个工作日内上报相关资料 （见“三重一大”事项报备内容） .项目决策执行终止,纪工委建立项目档案.二，决策执行内容（一）重大事项决策1，贯彻执行党的路线，方针，政策和法律，法规，规章, 上级重要文件，会议精神的详细看法.2，需向上级请示，报告的项目事项.3，制定医院发觉战略，中长期方案.4，年度工作方案，总结分析,重大活动支配,解决重大问题的方法措施.5，医院重要政策和制度的制定，修改，废止.6，医院改革有关工作的争论部署和总结分析.7，医院人员编制增减，治理体制变化的方案拟定.可编辑资料 - - - 欢迎下载8，党的建设，行业作风建设，精神文明建设等方面的重大决策部署.9，加强领导班子和干部队伍建设的重要措施.10，有关医院人才队伍建设的政策制定,重要人才的引进和培育措施.11，国家，省级以及市级中药集体荣誉的争论举荐.（二）重要干部（人事）任免1，医院正副处级干部人选的争论举荐.2，正副处级党员，干部的党纪政纪处分.3，市级以上荣誉人选的举荐.4，副院级后备干部的举荐和认定.5，副高以上人员调出.6，各类先优（综合） ，政府津贴人选的确定,各类名医的评比认定等.（三）重要项目支配1，医院基础设施建设项目和其他项目建设.2，医院重大设备等资产的处置.3，医院各类国有资产的处置.4，医院重大投资方案.（四）大额度资金使用1，基本建设项目资金超过300 万元.可编辑资料 - - - 欢迎下载2，单项支出超过200 万元的修缮改造，装修装饰工程项目资金.3，单项支出超过 10 万元的大型活动资金.4，单项支出超过 100 万元的药品款.5，单项支出超过 100 万元的设备选购款.6，单项支出超过 100 万元的低值耗材支付款.三，决策的执行（一）决策执行原就1，民主集中制原就：对争论的问题,必需有应参加争论人员的半数以上同意,方可通过.当不同意看法相持时,应暂缓作出预备,经充分酝酿后,再进行表决.2，实事求是原就：必需敬重客观,符合实际,有利于医院的改革，进展和稳固工作.3，合法原就：不得违反国家法律法规.4，保密原就：对未通过和有限定范畴的,不得擅自传播.（二）决策执行机制通过党委会，理事会，院长办公会，党政联席会争论预备重大事项.（三）参加集体决策的规范出席党委会的人员为医院党委委员.出席理事会的人员为理事会成员.出席院长办公会的人员为行政班子成员.根可编辑资料 - - - 欢迎下载据决策需要, 可召开党政联席会议, 或党政联席扩大会议 （由党委书记，院长确定邀请相关科室主要负责通知列席） ，纪检监察人员.（四）时限要求凡“三重一大”事项,相关科室需要提前6 个工作日向领导小组办公室报送“三重一大”事项报备表,再由领导小组办公室呈报市纪委第八派出纪工委.四，决策试行操作程序（一）集体决策规章流程：有方案的提出一提拟定论证，调研报告法律询问，事前审计集体争论，酝酿提院长办公会或院务会决策决策实施.1，“三重一大”问题集体决策,要有方案地进行.无特别情形,不争论暂时动议议题.2，决策前要依据工作方案,做好调研，论证，相关法律询问和必要的事前审计.3，决策时要集体争论，各抒己见，集思广益，少数听从多数，民主集中.4，决策后,由重大事项的项目负责人支配专人负责集体决策的落实，总结,领导小组办公室负责督促，监督和检查.可编辑资料 - - - 欢迎下载5，“三重一大”事项决策的秦广,包括决策参加人，决策事项，决策过程，决策结论等,要以会议记录，纪要，预备等形式留下文字资料集全称录制影响资料,并存档备 查.（二）集体决策程序1，相关部门，科室提交需要领导班子争论决策的事项的相应方案，方案，调研和专家争论报告等书面材料.2，经党政主要领导批阅后,依据事项性质和轻重缓急程度, 依据相应决策范畴,列入决策方案.3，在不同的决策范畴内,经集体争论,依据民主集中制原就决策病形成会议纪要.4，必要时提交职工代表大会审议或通过,在确定范畴公示.5，正式发文,付诸实施.6，年终,依据“三重一大”问题的是性质,在全体职工活党员大会上通报落实情形.（三）“三重一大”详细操作程序1，重大事项（1） ）酝酿：相关科室依据文件政策，法律，法规等,结合 工作实际,经过充分协商和酝酿,拟出详细方案,向主管领导及领导小组办公室呈报 “三重一大”事项报备表 .（2） ）论证：相关科室拟定可行性调研报告，风险评估报告，可编辑资料 - - - 欢迎下载专家论证情形,提交院长办公会，院长办公扩大会或院务会争论预备.（3） ）决策：形成会议纪要或发文落实方案 2，重要干部（人事）任免依据齐齐哈尔市中医医院干部选拔任用工作暂行条例规定,选拔任用干部,实行聘任与组织任命相结合的方式产生,严格依据规范的组织程序操作.干部任免要按干部治理权限进行争论审批,制定党政领导与当事人谈话.（ 1）动议：党委工作部拟出详细方案,向主管领导及领导小组办公室呈报 “三重一大”事项报备表（ 2）论证：党委工作部将人员变动方案提交院长办公会争论预备.（ 3）执行：下文公示3，重要项目支配按科室立项报告分管院长（同时报领导小组办公室）提交院长办公会（或院长办公扩大会，院务会）审议步骤进行.（ 1）酝酿：相关科室依据文件政策，法律，法规等, 结合工作实际,通过充分协商和酝酿,拟出详细方案,向主管领导及领导小组办公室呈报 “三重一大”事项报备表 .（ 2）论证：相关科室拟定可行性调研报告，风险评估可编辑资料 - - - 欢迎下载报告，专家论证情形,提交院长办公会，院长办公扩大会或院务会争论预备.凡重大项目招标,需要进行全面考察,写出考察论证报告,纪检监督部门负责监督.（ 3）由院领导班子依据有关规定,审查立项工作,组织落实事宜,向全体干部职工通报结果.4，大额度资金使用使用科室报告主管院长（同时报领导小组办公室）提交院长办公会（或院长办公扩大会，院务会）审议步骤进行.（ 1）使用部门提出资金使用方案，方向，额度.（ 2）分管领导批阅,签署看法.（ 3）财务主管领导批阅,签署看法.（ 4）领导班子会议争论通过.（ 5）内审科审查签字.（ 6）财务科审查签字.（ 7）法定代表人签字.（四）决策落实部门由党委工作部， 院长办公室进行会议记录, 或形成会议纪要，预备等,并形成执行文件分发给相关执行部门予以实施或落实.五，决策的跟踪问效积极探究贯彻落实 “三重一大” 制度的有效途径和方法,可编辑资料 - - - 欢迎下载坚持在事项实施前，实施中，实施后进行监督,确保“三重一大”制度落实并不走样.（一）严格申报“确重” “确大”各部门，各科室依据年度工作支配,在6 月底前将重大事项填写 “三重一大” 事项申报表 ,当时未能确定的“三重一大”事项,随时发生随时申报,未填写申报表的项目实行“三不”,不在会上争论，不得实施，不得供资金保证.（二）实施过程无缝跟踪.医院纪检监察科关注并积极跟进“三重一大”事项,参加事项内容的商量,在实施过程中进行监督检查,看是否有不正确申报“三重一大”事项的行为,是否有不执行或擅自转变集体预备的行为.（三）对实施结果进行问效.坚持“权为民所用，利为民所谋，情为民所系” ,把职工和患者的中意度作为检验工作的尺度.向社会公布举报电话,自觉接受监督,对群众反映属实和监督检查中发觉的问题,准时予以订正和处理,并对相关责任人进行问责.六，决策的责任追究（一）“三重一大”问题集体争论预备是从源头上治理腐败的一项重要举措.凡属以下情形国家，集体，单位造成重大经济缺失和庄重政治影响的要追究责任.1，不履行或不正确履行“三重一大”制度决策程序,可编辑资料 - - - 欢迎下载不执行或擅自转变集体预备的.2，未经集体供应真实情形而造成错误预备的责任人.3，未经领导集体供应真实情形而造成错误预备的责任人.4，执行决策后发觉可能造成缺失,能够挽回而不实行措施挽回的.5，其他因违反本制度而造成失误的.（二）责任追究主要依据本人职责范畴,明确集体责任，个人责任或直接领导，主要领导责任.（三）对于不执行或不能按要求执行“三重一大”制度规定,造成缺失和不良影响的,视情节及缺失情形,按有关规定处理.（四）对给单位造成重大缺失和庄重政治影响的责任人,依据事实，性质，情节应承担的责任，依法依纪追究.（五）责任追究的方式有责令检查,诫勉谈话，通报批评，开除， 责令辞职， 党纪政纪处分, 移送司法机关处理等.可编辑资料 - - - 欢迎下载