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XX县2020年农村住房(贫困户)安居提升工程实施方案 农村示范农房XX县2020年农村住房(贫困户)安居提升工程实施方案为深入贯彻落实中央、省、市有关脱贫文件要求,打赢脱贫攻坚战,全面建成小康社会,更好地完成2020年农村住房安居提升工程工作。结合我县实际情况,特制定本实施方案。一、目标任务完成全县XX户建档立卡贫困户住房安居提升(见附表)。二、资金补助对象与标准(一)资金补助对象农村住房安居提升工程补助对象是:唯一住房存在安全隐患的建档立卡贫困户。(二)资金补助标准农村住房安居提升工程改造资金以农户自筹为主,政府补助为辅,多渠道筹集改造资金。具体补助标准为:拆除重建房屋户补助2万元,修缮加固户补助0.6万元。各乡镇政府结合实际情况,制定具体补助资金实施方案,落实任务、细化措施,全面完成2020年农村住房安居提升工程。三、改造方式与时限(一)改造方式改造对象居住房屋出现整体重大危险的,原则上应拆除重建;局部出现危险的,要优先选择加固方式对房屋进行提升,住房提升以农户自建为主,农户自建确有困难且有统建意愿的,各乡镇要因地制宜帮助农户选择有资质的施工队伍统建。(二)完成时限2020年5月31日前完成农村住房安居提升工程。四、改造要求各乡镇人民政府是农村住房安居提升工程的责任主体,按照XX县农村危房改造工程质量安全管理办法的要求,加强对农村房屋改建工程质量管理,加大对房屋抗震性能的监管,确保改建后住房满足使用功能要求。(一)加强农村住房安居提升工程管理1、精准确定改建对象。要按照精准扶贫、精准脱贫的要求,优先帮助住房最危险、经济最贫困农户解决最基本安全住房的要求,要优先安排有严重安全隐患的农村住房进行安居提升,确保不出现倒房塌房事件,确保困难农户生命财产安全。2、强化对象审核审批。进一步规范农村住房安居提升工程对象的把关,实行留痕管理,精准确定提升对象。要建立健全公示制度,将补助对象基本信息和审查结果在村务公开栏公示,确保农村住房安居提升对象符合要求。3、严格执行建设标准。农村住房安居提升工程改造要参照省市有关危房改造最低建设标准,提升后住房须建筑面积适当、主要部件合格、房屋结构安全和基本功能齐全,符合抗震要求。4、实行竣工验收制度。农村住房安居提升工程竣工后,应及时组织验收。验收工作由属地乡镇人民政府牵头组织,县住建局、扶贫局安排人员参加,验收重点包括工程质量、档案资料等。5、强化职能部门管理。乡镇政府:负责农村住房安居提升对象户的确定、住房的排查、鉴定;制定具体的农村住房安居提升工程实施方案;负责农村住房安居提升工程具体组织和实施,负责做好农村住房安居提升工程巡查、检查工作;会同相关部门做好农村住房安居提升工程安全质量监管;做好农村住房安居提升工程档案建立工作。县扶贫局:负责建档立卡贫困户审核工作;做好工程项目资金筹集、发放工作;配合住建局进行工程项目验收、档案资料管理工作。县住建局:做好农村住房安居提升相关政策的解释和业务指导工作;统筹工程安全管理;监督工程进度,配合乡镇做好工程项目验收,档案资料管理工作。(二)强化档案管理各乡镇政府要严格按照扶贫工程档案要求,认真做好档案管理工作。做到提升一户、销号一户,精准实施帮扶提升。(三)严格工程项目资金使用管理1、加强使用管理。农村住房安居提升工程资金实行专项管理,专账核算、专款专用,严禁截留、挤占、挪用或变相使用。2、及时支付工程项目资金,做到竣工一户、验收一户、发放一户。五、工作措施1、营造宣传氛围。农村住房安居提升工程工作涉及面广,人员众多,政策性强,工作难度大,各乡镇要充分利用网络、新闻媒体、公开栏等宣传形式,加大宣传力度,使农村住房安居提升工程深入人心,家喻户晓。2、资金监督检查。加强农村住房安居提升工程资金发放情况检查,坚决查处冒领、克扣、拖欠农村住房安居提升工程资金或向享受补助对象索要“回扣”、“手续费”等行为。加大对挤占、挪用、骗取,套取农村住房安居提升工程资金行为的惩处力度。3、加强工程质量管理。定期或不定期开展农村住房安居提升工程质量管理督查工作,落实专人负责,对发现的问题立即整改。加强工程实施进度的调度,实行每周一督查、每半月一通报。
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