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局党委关于开展山区农村经济发展调研报告范文按照局党委工作耍求,我和局及市平安办其他党员干部先后两次 深入南川区水江镇XX村和武隆县XX乡农户家中体查民情,倾听民意, 增进群众感情,了解群众所想所盼、所忧所怨、所急所求,受到了一 次深刻的党性作风教育。对边远山区农村的现状和经济发展谈点自己 的思考。一、边远山区农村存在的主要困难和问题我所入住的XX村和XX村两个村都是边远山区,均属III地浅丘地 貌,无支柱产业,都是典型的传统农业村,属县级贫困村。就拿XX 村来说吧。XX村位丁武隆县西南,西南与贵州省真县接壤,东南与 彭水县交界,芙蓉江为武隆、彭水和贵州省真县“两省(市)三县”界 河,XX村地处芙蓉江上游,北距XX乡乡政府所在地8公里,南与芙 蓉江界河临界,全村幅员面积17.8平方公里,耕地面积1500亩(其 中水田600亩,土 900亩),该村共有7个村民小组,农户370户 1340人,常年在外务工人口 800余人,建卡贫困户190户525人。 共产党员54人。住房砖混结构的比例为20%,电视入户率为95%, 电话普及率为100 %o 9公里的村道路属二级泥石路。当前,xx村和 xx村和存在主要困难和问题是:(一)经济发展滞后。XX村和XX村主要农作物为水稻、玉米、红薯、土豆等,XX村主要经济以烤烟、牛猪为主;XX村主要经济以牛:猪和养殖为主。XX村 70%以上的劳动力外出务工,在家从事生产的大多是老、弱、残,文 化素质低,思想守旧,农业技术知识缺乏,致富能力弱。(二)基层基础设施差。一是村道路设施差。XX村村道路全长9公里,1994年修建,属 二级泥石路;XX村就一条简易公路。两个村的道路由于缺乏维护,年 久失修,边沟堵塞,沆洼不平,特别是雨雪天气,车辆就难以通行, 严重的地方甚至连摩托车都要人推,交通安全隐患较大;由于道路不 畅,农产品和经济作物外运困难,难以推销市场,严重制约了当地的 经济发展。当地群众迫切希望政府和有关部门在资金上扶持,完善交 通设施。二是养护机制不健全。在年轻劳动力外出打工、村集体无钱 维护的情况下,村里未能建立起切实可行的道路等公共设施养护机 制。三是水利设施薄弱。XX村和XX村水利设施都老化,都是在家庭 联产承包责任制前修建的。XX村领导和村民们曾考虑利用山上溶洞 自来水资源优势,统一改造梯田进行种殖,但投资大,资金不足,导 致有利的自然资源无法开民利用。(三)社会服务事业薄弱。一是子女上学困难。从幼儿园开始,小孩就得到乡上去读书,加 之路途较远,路况较差,来回不便,部分村民只好在乡上租赁房屋, 让爷爷奶奶或外公外婆去照顾孩子读书。二是公共医疗卫生基础条件 差。村卫生站名存实亡。据了解,村级卫生站基本医疗器械少,技术 条件较差,只能进行简单的打针、输液,医治i般感冒;病情稍微复 杂的病人只能到乡或区、县、镇医院去就珍;村里的赤脚医生外出务 工后,村民生了病,只能步行或花钱坐摩托车到乡上的医院去看病。 技术好一点的赤脚医生,在沿海务工人员聚集的地方,一个月就能赚 几千元钱,所以没人愿意留在村里当医生;就是XX乡卫生院也仅有3 名在职医生,远远不能满足群众医疗一卫生的需求,希望上级有关部门 增强基层乡镇卫生院医生编制。三是劳动力流失严重。外出务工人员 占了劳动力人口的85%以上;2000年至今毕业的大学生和高中生,基 本全部外出务工,在村里很难找到一名2045岁的年轻人。没有人 才,发展更难。四是公共文化设施滞后。两村虽然家家户户通电话、 95%的有电视,但全村没有安装宽带互联网,与外界联系不畅通,农 村文化娱乐设施缺乏,村民主要以打牌度日。二、几点思考体会熙来书记在市委三届六次全会上强调:“谁走得勤、看得细,谁 就能了解更多情况;而谁能真知、详知,把问题掰开了,揉碎了,分 析清楚,谁就有更大的发言权,就能拿出实实在在的解决办法”。我 就边远山区农村经济建设的发展谈点思考体会:(-)切实加强基层基础设施建设。群众反映最多最强烈,体会最深最直接的,就是基层基础设施问 题。按照城乡统筹的要求,要实现边远山区农村经济的加快发展,缩 小城乡差距。一是要落实惠农政策。进一步强化党的惠农政策落实, 让农民真止得到实惠;二是加强道路交通设施建设。市、区县两级政 府应统筹安排扶贫资金,加大对贫困村的基础设施建设力度,先行保 持村道通达,逐步创造条件进行硬化。三是加大水利设施建设。切实 加大完善水利资金的投入,争取市、区县两级水利部门支持。四是农 村基础设施维护机制。在村集体无钱维护、多数劳动力外出务工的基 础上,建立一套切实可行的农村基础设施维护机制,加强平时的养护 和管理,提高使用寿命。四是加强边远山区农村社会事业。加大农村 学校、医院、养老院等公益基础设施建设力度,加快低保、新农合、 法律援助等体系建设速度,真正做到少有所学、老有所养、病有所医。(二)进一步强化基层组织建设。一是加强人才培养。提供必要的条件,让大学生“村官”在两年 的服务期内,真正与村民同吃同住,成为群众致富的“领头雁”。二 是配强基层主官。加强基层组织建设,配强基层主官是搞好村居和乡 镇建设的重要环节;一个优秀的村支书,能带好一个班子,带富一方 百姓。三是建立人才激励机制。针对农村实际,建立人才激励机制, 创造便利条件,鼓励外出务工的优秀人才积极返乡创业,为家乡献计 献策。四是强化技能培训。为基层组织必需的务工技能技术培训,让 村民从简单的出卖“劳力”变成出卖“技术”。在农村,一个致富能 手,也许不是干部,但他的一言一行,都能起到“火车头”式的带动 作用,不可小视。(三)进一步建立完善长效机制。按照市委“三项活动”总体部署,进一步建立健全学习实践科学 发展观长效机制,通过开展“三项活动”,让机关党员干部与普通 群众有更多的交流机会,让广大群众更直接反映问题,密切党群、干 群关系,切实加强党同人民群众的血肉联系,真正让农民群众得到实 惠,让党员干部受教育,一是持久开展“三项活动”。把“三进三 同”、“大下访”、“结穷亲”形成制度,长期开展下去,让更多的 市领导和市级机关干部深入边远山区农村、了解农村、服务农村。二 是长期开展“大下访” O市领导、区县党政主要负责人和市级机关党 员干部耍深入基层,深入边远山区农村,充分听取广大农民群众的所 思、所想、所盼、所求;走访解民;难、聚民心,排查化解社会矛盾纠 纷,着力化解积案,切实解决群众反映强烈的热点难点问题。三是要 坚持“基层人才计划”,吸引更多的优秀人才扎根基层、扎根边远山 区,服务群众。
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