2021年xx在市“十三五规划建议征求意见座谈会上的发言提纲各位领导：我来作个发言。这段时间，通过认真学习全市“十三五规划建议征求意见稿，总体感觉，这个规划建议紧紧围绕全面实现小康这一总目标，贯穿了绿色崛起、跨越开展这一主线，融合了“创新、协调、绿色、开放、共享的开展理念，突出了产业转型、区域升级、绿色开展的开展导向，表达中央和省委要求，切合&开展实际，是指导&未来五年开展的科学行动纲领。具体表达为“三高、两实的鲜明特征：所谓“三高：一是高位谋势。?规划建议?在全面分析&“十三五时期重大开展战略机遇的根底上，跳出&看&，把&放到全球化的大环境中去研判和把握，科学谋划推进开展升级、绿色崛起、建设幸福&的重大战略问题，描绘了跨越开展、同步小康的&篇章，表达了市委深远的战略眼光和战略思维。二是高点定位。?规划建议?立足&区位条件、资源禀赋和开展机遇，提出把&打造成为“南昌大都市副中心城市、江西陆海对接开展新高地、赣东地区开展新引擎、全省生态文明建设先行示范区、全国历史文化名城的战略定位，这一定位站位高、立意深，把绿色开展与特色开展、经济开展与社会开展高度统一、相互融合。&地处赣东，是江西离省会南昌最近、离出海口最近的设区市，打造南昌大都市副中心城市、江西陆海对接开展新高地，我们具有独特的地理优势；&生态环境好，为国家园林城市、国家森林城市和省级卫生城市，在生态文明建设上具有打造“&样板的先决条件；&有2000多年的历史，人文荟萃、名人辈出，有王安石、汤显祖等一大批在全国乃至世界范围有重大影响的历史名人，文化底蕴深厚。所以说，这个战略定位突出了&特色、凸显了&优势，表达了市委奋力开拓新境界的战略自信。三是高效布局。?规划建议?围绕以上开展目标和定位，提出了重点实施产业转型、创新驱动、全面开放合作、城乡协调开展、根底设施提升、绿色崛起、共享开展七大开展战略，既把握了战略全局，又突出了战略重点；既有宏观上的战略布局，也有具体的战役部署。比方在宏观上提出了产业转型的开展战略，在微观上对农业、工业、旅游业等又作出了精准的战术安排，可以说战略布局高效科学。所谓“两实：一是目标实。?规划建议?在制定具体开展目标上，立足&开展水平不高、总量不大、质量不优、速度不快的根本面，围绕弯道超车、跨越开展的现实要求，科学提出了未来五年的奋斗目标，比方生产总值年均增长9.5%左右，财政总收入年均增长10%左右，这种中高速增长的预期，既把握了新常态，又展现了新作为。二是抓手实。?规划建议?清晰地描绘了未来五年的开展路径，针对性地精心谋划了一大批重点产业、重大工程、重大平台、重点区域和重大根底设施建设，对未来五年“怎么干、如何抓进行了明确和细化，举措务实，抓手有力，为实现“十三五开展目标提供了有力的支撑和保障。二、对?规划?的意见建议借此时机，结合个人理解和思考，就?规划征求意见稿?提几点不成熟的意见建议：1、在文化产业布局上，建议将*的麻姑文化产业纳入全市重点文化产业集群。众所周知，麻姑文化集长寿文化、道教文化、鲁公文化、益王文化和建昌帮文化于一体，是我们&的一大文化品牌和特色，为临川文化的重要组成局部，文化产业开展潜力巨大，应作为全市的重点文化产业进行布局。2、建议对向莆经济带作整体式规划。就是对向莆铁路停靠的三个县区临川、*、南丰，以及辐射的四个周边县区黎川、广昌、金溪、资溪进行整体规划。这个规划应囊括产业对接、旅游合作、资源共享等方方面面，使之成为向莆经济带建设的指南。3、*作为省域规划的&副中心城市，在省委、省政府关于支持&深化区域合作加快开展的战略中进行了明确的定位。建议在优化城镇空间布局上，把支持*依托区位优势和交通枢纽地位、建设&副中心城市纳入全市的区域战略布局。4、建议充分发挥我市绿色生态资源和旅游资源优势，进一步突出旅游活市战略，对我市旅游产业开展定位、开展布局和开展重点进一步予以明确，使现代旅游业真正成为新经济的强引擎和引爆点。5、建议把加快扶贫攻坚作为推进苏区振兴和同步小康的关键工作来抓，切实加大投入，积极跑项争资，努力推进苏区根底设施建设，确保“十三五期间鹰梅铁路、吉武铁路开工建设，使扶贫攻坚成为我市经济开展的新增长点。三、我县“十三五规划建议的有关情况我县“十三五开展规划的根本思路是：把握三大机遇，以“向莆经济带建设、“省直管县和“&市副中心城市为契机，深化区域合作，承接闽台、江浙沪产业转移，不断提高对外开放水平。主攻两大产业，促进政策资源、生产要素聚焦转移，做强高档轻纺、机械电子两大主导产业。凸显一方特色，以工程集聚为抓手，依托特色显著的产业集群建设，做名做优校具加工业。夯实一个根底，借助农业多元化开展态势，解放思想、勇于创新、层层推进，打造现代农业样板区。唱响一个主题，利用*丰富的资源文化优势，推进旅游经济、倡导绿色开展，唱响“山水*、养生福地的生态主题。总体定位是：围绕“打造升级版新*、推动*撤县设市这一开展目标，依托现有优势，激发特色活力，凝心聚力，争当向莆经济带开展升级的排头兵，确保主要经济指标增幅在全省位置前移并高于全省平均水平，努力把*打造成向莆沿线的工业新城、&市的副中心城市、面向海西的旅游文化养生胜地、向莆经济带农业强县和长珠闽综合物流中心，到2021年与全国、全省同步全面建成小康社会。具体目标是：力争到2021年，GDP实现200亿元，年均增长12%以上；财政总收入达23.5亿元，年均增长10%以上；规模以上工业增加值达75亿元，年均增长20%以上；固定资产投资达296亿元，年均增长17%以上；城镇居民人均可支配收入43710元，年均增长10%；农民人均纯收入达23500元，年均增长12%。围绕上述开展目标，提出了推动产业升级、突出创新驱动、统筹城乡开展、大力改善民生、强化根底建设、构建生态文明、全面深化改革、加强党建工作八个方面的开展重点。