社区视角下高职院校标准化学生公寓育人对策探究 摘 要：高校学生公寓标准化创建是促进高等教育公平、提升后勤服务水平的一项重要工作。在此背景下，全国教育后勤协会学生公寓管理专业委员会制定了全国高校标准化学生公寓创建指导标准（试行）（以下简称标准（试行）。标准化学生公寓怎么创建理解各高校不尽一致。主张采取适合当地经济发展水平、适合本校校情的创建模式，利用社会资源，依靠学院力量、调动学生热情，通过将标准化学生公寓创建纳入到社区治理的视野范围中，通过思政教育、养成教育、学风建设、服务育人进行对策探究，期待能为各高校适用标准，完善学生公寓治理观念和手段提供参考。关键词：社区;标准化;学生公寓;育人对策福州职业技术学院适用标准（试行），选择其中“高级版”的等级标准来执行，决定创建工作由“福职院学生宿舍管理工作领导小组”统一领导;参照标准（试行）“高级版”的等级标准制定福职院标准化学生公寓创建工作实施方案（试行）;领导工作小组指导各部门对照标准（试行）和具体方案开展创建工作和达标的验收;最后，评选23栋标准化公寓达标楼、服务育人示范岗等。制定的福职院标准化学生公寓创建工作实施方案（试行）有用途与配套产所、条件设施、组织机构与队伍、制度与执行、管理与服务、安全管理、卫生与环境、维修节能、文化建设、需求与评价这十个部分，共79条实施意见。建设育人型、服务型、学习型的省内高职院校标准化学生公寓是本研究的最终目标。一、福州职业技术学院标准化学生公寓创建存在的问题（一）组织机构与队伍1.学生公寓管理校级机构是临时的议事协调机构。福职院学生宿舍管理工作领导小组成立于2010年10月，现有“学校职能部门和二级学院物业”三级学生公寓管理和服务体系。该领导小组的组长和副组长已退休，成员轮岗或调职，实则没有发挥其组织工作和领导核心功能。2.后勤队伍整体老龄化、总体学历水平较低。福职院学生公寓工作人员平均年龄53岁，老龄化严重而且年龄结构不合理。基层宿管员大多学历水平较低，新入职人员需一定时间的磨练和工作经验的积累。福职院的后勤服务市场相对封闭，公寓服务的对象稳定，宿管员缺乏竞争意识和主动服务意识，按传统模式被动应付，缺乏创新。（二）学生公寓固定资产信息资料掌握不够准确。学生公寓固定资产管理可依托福职院的固定资产管理平台实现从购买、配置、适用、处置全过程动态、实时管理。管理员对资产的存量、结构、效能和状态信息掌握做到精准，固定资产登记、调剂，报废以及日常查看、管理等业务全流程网上办理实现。（三）制度与执行制度建设是标准化学生公寓创建的灵魂。制度建设是公寓标准化的重点、关键点和难点。是最重要的环节，也是最难的环节。学生公寓三级制度内容存在越级越权，层次不清晰。福职院学生公寓相关文件像三级，各级文件确没有编写本级应该制定的内容。出现部门职责模糊、分工不明、互相推卸责任等现象。福职院学生公寓管理办法采用是职能部门级（后勤部门）。另外，三级文件既有本级应有的规定内容，又有越级越权的规定。如：院级纲领性文件福职院学生公寓管理办法规定了由物业一级制定的具体内容。如：后勤部门文件中规定了门卫值班要求、熄灯时间、卫生保洁具体办法等;物业一级文件规定了本应学工或后勤、保卫部门要规定的内容。（四）学生公寓文化活动常用显性手段，进行说教突击式的宣讲且内容枯燥、单一，缺乏文化的熏陶，忽略了隐形方法的作用。策划者重复使用简单化一手段，没有动脑创新公寓文化建设的方法。（五）福职院学生公寓功能单一，配套场所不齐全，单间寝室生均面积不达标，居住人数多。现有12栋学生公寓，1315间学生宿舍、39间辅导员宿舍和12间宿管值班室，2间社团活动室、1间广播站，2间阅览室，配套有：物业中心、一卡通服务中心和医务室、移动和电信营业厅、福州六意企业管理有限公司（福职超市）。（六）信息化水平低，信息发布渠道单一且落后。学生公寓内的物业服务没有做需求调研;满意度测评结果与物业服务违约金和赔偿金未紧密挂钩。二、福州职业技术学院标准化学生公寓创建的对策（一）及时修订领导小组相关文件，补充和调整成员。明确各职能部门在创建工作中所承担的职责。学工部门抓好学生的思想教育、行为规范、制度执行，宿舍文化等软件建设;后勤部门抓好物业管理、设备设施维修等硬件建设;安保部门抓好消防、安保工作;各二级学院切实加强学生思想教育和日常管理工作;领导小组每月召开12次协调例会并形成纪要，各部门切实提高执行力，强化检查监督，落实奖惩措施。对在学生宿舍管理工作中失职，造成严重后果的，领导小组将严肃追究相关负责人与工作人员责任。福职院在创建中成立由主管领导牵头、学工、后勤、保卫、财务等相关部门和院系代表、学生代表组成的协调管理机构，负责学生公寓建设管理的总体规划、制度設计和管理监督，构建学校统筹协调，相关各方分工明确、各尽其责、协同配合、齐抓共管的共同治理体系，彰显学生公寓响应“三服务二育人”的深刻内涵。（二）在公寓内建立学生公寓党员服务中心，中心设立专门的办公室，办公室主任有学院党委副书记担任。公寓内设立“学生工公寓党员服务中心”的专职管理员联系方式宣传栏，同时在党员宿舍门上张贴标志牌展示党员风采，使得党员接受大家的监督。每周三下午，辅导员和公寓管理员轮流在中心办公室与同学们面对面零距离交流，每天2名学生党员进行值班。充分利用学院学生会、自律会、心委员会、团委等各学生组织与“学生公寓党员服务中心”相互配合，学生公寓党员服务中心委员中都吸收了各学生组织中优秀的党员参与其中，这使各组织与服务中心能够紧密的联系在一起，形成良好的沟通桥梁，增强二者之间的合力。（三）采取学生公寓社区治理先进模式。在以高校学生公寓为中心形成的特定区域内，由高校和学生共同管理公共事务，不断协调高校教育目标和学生学习目标的过程。从“学生管理”到“高校学生社区治理”，如果高校学生能够在这个社区里学会为了满足个人需要而劳动，就是真正学会劳动，并未将来自由而全面的发展打下了基础，学生公寓为学生创造从“自然人”向“社会人”的转变。树立平等观念，尊重学生在学生生公寓的主体地位。建立专兼职结合的公寓管理干部队伍，弥补学生公寓管理服务人员不足的局面。如成立“学生管理委员会”、“楼栋委员会”全程参与学生公寓的日常管理。（四）丰富学生公寓的服务功能。福职院在14号学生公寓分别增设“会客室”与“多功能活动场所”;在24号公寓增设“储物空间”用以存放学生大件行李，同时要教会学生收纳整理;在59号公寓增设“专用寝室 ”为残障学生提供人性化管理与服务;在10-12号公寓增设“心理辅导室 ”方便学生在隐秘空间和特定环境进行心理咨询和情感疏导。每间宿舍现配置有床架、床板、桌椅、衣柜和电热水器等用具，楼内设有公共洗手间、开水房、烘干房，入户式物联网洗衣机、空调全覆盖。最后，福职院正在申请建设2栋学生公寓，改善住宿条件。在新的学生公寓建成之后，着手将8人间的宿舍改造成为4人间。（五）有主题地组织学生开展学生工公寓文化活动。如：给学生特定的主题“众志成城 共同战疫”，让学生围绕主题发挥想象，创意装饰与美化自身宿舍。同时，在学生公寓走廊内张贴名人画像、名言警句，每栋楼设有宣传栏，栏内展出优秀寝室的先进做法、激发和调动学生争先、爱舍、爱校的热情.这些都是公寓文化建设的好方法。福职院还开展了“走近后勤”服务育人活动、爱心粥、缝补站、阅读义务维修等真情服务活动。毕业季，开展“文明离校 感恩捐赠”活动，倡导毕业生在离校之际把个人旧物捐赠给学校，实现有价值流通与爱心传递。这种资源循环利用方式，将进一步提高物品的利用率，讓学生体验感恩情感。还在三月开展学雷锋、5.1开展“劳动最光荣”、12.1开展物业进寝室送温暖等等。（六）福州职业技术学院在公寓管理的绩效与激励方面：首先，明确界定管理与服务工作本身的具体要求，如公寓管理员的岗位工作要求主要包括哪些方面，可以分解成哪些指标，能否量化，量化后的每项指标的分值是多少，考核标准是什么等级;其次，采取一定的方式评价每位宿管员的实际绩效。虽然实施绩效评估，特别是能提升业绩质量、鼓励团队合作的业绩评估系统系确实有效的组织和员工管理所必需的，福职院还不愿去触及员工切身利益这个非常敏感的雷区，不愿打击员工的工作积极性。高校后勤人不能或者不愿意系统地将考核结果用于被考核者的人力资源管理和绩效提升等方面。（七）建立高效快捷的应急机制。从突发性事件发生的发现、上报与响应、应急措施与后续工作等各方面完善应急预案，建立一支固定的、高素质的应急员队伍，实时演练检测预案的可行性和可操作性，应急队伍的能力和水平。福职院为深入贯彻习近平总书记重要指示和党中央、国务院决策部署，按照教育部新型冠状病毒感染肺炎疫情防控工作要求和上级文件精神，现就做好学生公寓疫情防控工作，制订福州职业技术学院学生公寓新型冠状病毒感染肺炎疫情防控工作方案，积极完善应急机制，提高应急处置能力，做到“早发现、早报告、早隔离、早治疗”，防止新型肺炎在学生公寓中的扩散和流行，确保学生身体健康，维护校园安全稳定。（八）实施数字化、信息化管理。数字化管理作为一种现代化管理工具，已经在各个管理领域中广为应用。将其引入后勤管理是因为数字化管理在后勤方面的应用会全面提升后勤管理水平和服务质量。建议加强学生公寓信息化建设。引入“开普智慧信息化平台”，覆盖物业管理企业内部运行、外部服务的各个方面。云报修、云安防、云监控、云宣传等可实现状态实时采集，异常告警推送、低电推送、自动派单，在线跟踪与记录等功能。（九）以高校或后勤服务实体与学生建立契约关系为重点健全公寓管理服务制度体系。学院已制定学生公寓管理和服务相关文件分3个层级共9份：1.学生公寓基本制度：福州职业技术学院学生公寓管理办法（暂行）;2.管理和服务人员制度：学生公寓宿管员工作职责、学生公寓公共环境卫生清洁制度、学生公寓来访制度、学生公寓入住须知、学生宿舍安全管理规定等;3.学生公寓契约制度：每间宿舍现配置有床架、床板、桌椅和空调、电热水器等用具，楼内设有公共洗手间、开水房、洗衣房。每年9月，后勤管理处与新生签订学生公寓入住协议，明确学生对宿舍内固定资产三年使用的权利及保管的义务，实现学生公寓固定资产的最大化有效利用。学生公应该按照各级有关规定和学生公寓管理规定及住宿协议来规范自己的行为。（十）确定本校学生公寓管理员素质模型，并应用这一模型开展学生公寓管理人员招聘工作。公寓中高层管理员的素质模型条目有10项：说服教育、成就导向、主动性、自控能力、团队精神、组织协调、关系建立、演绎思维、人际理解力、服务意识。在学生公寓人力资源管理中更加适合采用素质模型，基于素质模型进行管理实施，且要与其他体系紧密配合才能发挥其应有的作用。参考文献：1 张长亮，张淑红，李竟彤.新常态下高校研究生公寓管理模式研究J .吉林省教育学院学报，2016，（1）.2 周文辉.后勤社会化后学生宿舍管理的新模式J.企业家天地（理论版），2011（3）：22-233 周文辉.后勤社会化后学生宿舍管理的新模式J.企业家天地（理论版），2011（3）：22-234 聂风华，魏强.基于二维顾客满意度模式的学生公寓管理评价J.清华大学学报（自然科学版），2010（6）.5 孟凡渲，杨健.我国高校公寓管理基本法律问题分析J .科技经济导刊，2017（02）：179.6 田茹.学校学生公寓思想政治教育工作存在的问题与对策D.河北师范大学，2016.7 马欣.高校学生公寓管理与育人阵地建设D.中北大学硕士学位论文，2011.8 郑文兰，张旭辉，张杰.加强高校宿舍管理工作之我见J .北京电力高等专科学校学报，2012，（5）基金项目：2016年度福建省教育科学