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本文格式为Word版,下载可任意编辑在全市推进工业化工作会议上讲话抓住机遇 乘势而上努力加快推进我市工业化进程同志们:这次为期两天半的全市推进工业化工作会议,主要是传达全省工业化汇报会精神,总结省八次党代会以来我市推进工业化的主要工作,研究部署进一步加快推进工业化的概括措施。会议组织参观了片面县区的工业园区和新办的工业工程,各县区汇报了自己的做法和体会,市直有关部门作了表态性发言。方才,市委常委陈金荣同志就我市工业产业进展讲了很好的观法。等会,庆炎书记将对当前及今后一个时期我市兴工强市的工作思路、目标任务和战略举措,作重要讲话。大家确定要把思想熟悉统一到市委、市政府的决策上来,统一到这次会议精神上来,切实按照庆炎书记提出的要求,抓好各项工作落实。下面,我根据市委常委会议研究的观法,先讲两个方面的问题。 一、断定劳绩,正视差距,进一步巩固加快推进工业化的紧迫感和责任感 省八次党代会以来,全市上下 专心贯彻落实省委、省政府关于大力推进工业化进程的战略部署,坚持按照科学进展观和走新型工业化道路的要求,坚持工业强市,切实加大领导和工作力度, 千方百计加快工业进展, 工业经济上了一个新的台阶 ,推进工业化迈出了新的步伐。 (一)实施工业强市,形成了大抓工业的空气。 从 2022年市委、市政府确立“工业强市”的指导思想,到去年市二届人大四次会议作出加快推进工业化进程的抉择,三年多来,全市上下坚持在实践中解放思想,在解放思想中凝结共识,形成了合力兴工、大抓工业的良好局面。市、县区党委、政府始终把进展工业作为经济工作的重中之重,既有总体部署,又有概括落实,各级领导先后 带队到广东、江浙、江西等地考察学习,屡屡组织人大代表和政协委员视察市内园区创办及工业企业。今年初,市委、市政府又重奖工业企业的纳税大户,引起较大社会反响。各有关部门围绕工业强市目标,尽心竭力为工业进展作付出,尽职尽责为企业解难题,搞服务。社会各界越来越关切工业,支持工业,积极为工业进展献计出力。现在,工业在“三化”中的核心地位和对经济社会的主导作用已经广泛地深入人心,全市上下比以往任何时候都更加重视进展工业,一个加快推进工业化的浓重空气和社会环境业已形成。 (二)提防因地制宜,拓宽了工业进展的路子 。各地立足实际,发挥优势,大胆突破,多形式、多途径探索了兴工强工之路。一是围绕优势企业搞配套,推进产业集群。 市里重点抓了长丰汽车的配套 。规划面积 4.7平方公里的长丰工业园已开发1.7平方公里,引进台资为主的汽车零部件配套工程7个,其中内饰件、沙发、零部件、塑料制品、空调等5个建成投产,电子、物流 2个工程在建。长丰集团还在祁阳白水工业园兴建了小型冲压件、橡胶件2个配套工程。长丰集团与世界最大客车制造企业巴西马可波罗公司和日本双日公司合资兴建的一期5000台豪华客车工程,6月份将在长丰工业园正式开工创办。以猎豹越野车、高档豪华客车为主体,零部件产业配套集群的现代汽车工业城已具雏形,并得到了省委、省政府的充分断定。同时,各县区 积极推进园区产业集聚 ,进展企业空间集群。各工业园经过整顿和新一轮规划调整,普遍加大了根基设施创办和工程引进力度,新上工程 90%以上在园区落户,呈现出产业集中进展、企业集约经营的好势头。凤凰园工业园新落户食品、果蔬加工为主的规模企业14家,芝山萍洲工业园引进骨干制药企业5家,祁阳白水工业园有10家机电、生物类规模企业投产或开工创办,双牌绿色工业园有7家竹木加工、绿色食品类规模企业落户,蓝山、宁远、新田工业园的毛织、纺织,道县工业园的鞋业、化工,东安工业小区的电子、玩具,江华、江永工业小区的冶炼等,都各有千秋,各具特色。 二是改制嫁接靠大靠强,实现借力进展。市、县区 全面加大改革力度,通过改制嫁接,靠大靠强,一批骨干企业急速壮大,一批困难企业重现活力,一批民营企业得以催生。以优势企业靠大靠强。零陵烟厂 2022年加盟常德卷烟厂后,很快走出窘境,去年实现产值8.1亿元,创税4亿元。冷水滩造纸厂2022年加盟泰格林纸集团,生产经营步入快速进展轨道,去年实现产值2.84亿元,实现税收2048万元。 以特色品牌靠大靠强 。零陵制药厂的藿香正气水、喉咽清口服液在市场上具有较高知名度, 2022年企业整体并入时代阳光后,各项经济指标大幅增长。以市场空间靠大靠强。冷水滩啤酒厂在湘粤桂接壤地带占有确定市场份额,去年重庆啤酒集团对其整体收购,拟投资新上10万吨啤酒生产线。 三是加快资源开发,培育特色产业。 农产品加工业急速崛起。全市有 9家 加工 企业跻身国家和省级农业产业化龙头企业,熙可罐头、永州异蛇、天龙米业、金浩植物油等一批品牌走向了国内外大市场。熙可公司正在举行 10万吨罐头生产线创办,永罐公司已与澳门、上海客商签订创办30万吨生产线合同,两大工程建成后可形成50万吨果蔬加工才能。新田的鑫隆食品采取公司加农户模式,年加工销售樱桃谷鸭600万只,构建了较为完整的农业产业链。小水电产业方兴未艾。近四年全市共上马开发水电站632处,总装机容量80万千瓦,总投资近40亿元,现已建成35万千瓦。祁阳晒北滩、浯溪,江华大林江、沱江,双牌阳明山等骨干电站创办进展顺遂。小水电的快速进展,不仅扩张了我市的工业总量,而且为工业进展供给了能源支撑。冶金建材业逐步提升。依托华中科大、中南大学、哈尔滨焊接研究所等科研院所的技术支撑,江永银铅锌矿、祁阳鑫利、东港锑品、中大冶炼等一批冶金企业加工层次日益延迟,利税成倍增长。潇湘集团日产5000吨干法旋窑水泥生产线工程正在抓紧筹备。 四是发挥区位优势,主动承接沿海产业。 蓝山、道县、宁远、祁阳等县瞄准广东、福建沿海地区有外迁意向的毛纺、服装、电子产业,想方设法引进工程。蓝山县的毛织加工企业短短三年多时间就进展到 320家,织机4万台,可安置就业4.5万人,年工缴费5亿元。宁远县毛织企业有150余家。其它县区也主动出击,积极引进,借势进展新的产业,如祁阳县的服装纺织和电子元件业已形成确定规模。道县坚持以商招商,积极拓展承接产业转移渠道,县政府与美国华盈(香港)有限公司合作开发港澳台工业工程区,县政府在工业园供给土地1500亩,华盈公司那么负责工程区的根基设施、标准厂房创办和工业工程引进。目前,华盈公司已与12家外资企业签订了合同,先期引进的台湾庆丰鞋业、香港创意电子模具、慧灵电器等3家企业已正式落户工程区,总投资额达3660万美元。 五是吸引打工能人返乡创业,进展“归雁经济”。 为引导打工能人回乡办厂,各县区先后采取了一系列政策措施。到去年底,全市打工能人已回乡办起各类工业企业 1236家,总投资近10亿元,涉及纺织服装、建材、冶金、农副产品加工等多个行业。“归雁经济”的蓬勃兴起,在确定程度上破解了县域工业进展缺资金、缺工程、缺技术、缺人才的难题,加快了我市工业化进程。 (三)抓住关键环节,加大了进展工业的力度。工业成为经济进展的主战场。抓工业的气力进一步加强。领导亲自挂帅、部门概括协调、个人责任明确的工业改革和进展机制不断完善。市、县区主要领导和分管工业的同志经常带着重大工程赴省进京汇报,招商引资首选工业工程,经常下企业调研指导,协调解决冲突问题,全体市、县区领导都联系了改制企业或工业进展工程。与此同时,近几年市、县区两级共增配了 10 多名领导干部专抓工业。资金投入进一步增加。 20222022年全市累计完成工业投资61.6亿元,其中 2022 年完成 25.84 亿元,比 2022 年增长 2.58 倍, 完成亿元投资工程 4个,投资上亿元的更新改造工程8个。 优待政策进一步倾斜。围绕加快工业进展,近年来市委、市政府先后制定出台了加快工业改革和进展的一系列政策措施,在工程用地和创办上赋予最大倾斜,在财政贴息融资、下岗职工再就业等多方面赋予大力扶持。由于兴工强工的政策导向特别明确,政策效应日益显现。 ( 四)工业进展初见成效,促进了市域经济整体素质提高。经过几年的快速进展,全市工业经济总量逐步扩大,布局趋于优化,效益明显提高。 2022年,全市完成工业增加值67.12亿元,比2022年增长51%,年均增长14.6%; 规模工业增加值38.53亿元,比2022年增长58.9 %,年均增长20.6 %。从县区看,规模工业增加值年均增幅较高的有蓝山、芝山、冷水滩、东安、双牌。2022年全市 产值过亿元的企业 14 家,比 2022 年增加 12 家,其中长丰、零烟、湘纸、熙可 4 家企业产值占规模工业产值的 46.8% 。民营工业产值占全部工业产值的 68.7% 。全市 规模工业利润总额 4.66亿元,比2022年增长1.2倍。工业的快速进展,有效地促进了财政增长,扩大了城乡就业,提升了市域经济整体素质。2022年,全市工业增加值占GDP的比重为20.7%,比2022年提高1.7个百分点。工业占GDP比重提高较快的有双牌、东安、道县、蓝山、祁阳、宁远。2022年全市人均GDP6544元,比2022年增长60.1%。全市财政总收入17.73亿元,比2022年增长47.6%,其中工业税收占财政总收入的比重较2022年提高9个百分点,财政过亿元的县区达7个,比2022年增加 5 个;市本级财政总收入6.16亿元,比2022年增长126%,其中工业税收占财政总收入的比重较2022年提高16个百分点。城市化水平26.03%,比2022年提高4.55个百分点。工业企业从业人数27.8万人,比2022年增长38.7%,农业从业人员占全社会从业人员的比重比2022年下降1.7个百分点。 进展劳绩喜人,差距更需正视。近几年我们在进展工业、推进工业化方面尽管做了大量工作,自己跟自己比切实有很大进展,但与全国、全省兄弟市州比,差距依旧很大,而且有持续拉大的可能。 5 月份加入全省推进工业化汇报会,我们更深切地感受到这一点。一是进展速度不快,工业经济总量偏小。近三年,我市工业增加值和规模工业增加值增速分别排全省第 7 、第 8 位,低于毗邻我市的郴州 2.2 和 2.7 个百分点,甚至低于张家界 0.6 和 2.8 个百分点。 2022 年工业增加值和规模工业增加值总量仅分别占全省的 3.55% 和 3.26% ,均排第 10 位; 全部工业增加值不到长沙的 1/5 、岳阳的 1/3 、郴州的 1/2 ;工业占 GDP 的比重列全省倒数其次位,比全国、全省低 25.3 和 11 个百分点。二是缺少大企业、大工程支撑。目前全市产值过 10 亿元的企业只有一家。三是具有特色的支柱产业尚未形成。除几家省属企业外,我市医药、食品、冶炼等富有地方特色的产业大多处于初创阶段,加工层次浅,产业链条短,产品档次低,且好多是高能耗企业。四是县域工业进展滞后。我市大片面县区没有几个像样的工业工程,至今仍有 6 个县没有一家产值过亿元的企业。 对此,我们务必有足够的、清楚的熟悉,绝不能盲目乐观,得志于现有劳绩,确定要看到差距、正视差距,切实巩固使命感和紧迫感,奋起直追,乘势而上,全力加快推进工业化进程。 二、强化抓手,破解难题,努力实现工业进展的提速提质扩能 当前及今后一个时期,我市工业进展尽管存在着根基不强、总量偏小、速度不快、企业改制任务较重、大工程好工程不多等困难因素,但总体上已进入工业化初期向中期的提升阶段,面临蓄势待发的关键时期。我们确定要抓住国家实施中部崛起和沿海地区新一轮产业转移的战略机遇,抓住我市交通、城镇等根基设施进一步改善的有利时机,专心贯彻全省推进工业化汇报会精神,围绕落实市委、市政府“加油鼓劲上台阶,提速提质上水平”的决策部署,统一思想,集中
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