本文格式为Word版，下载可任意编辑在全旗安好生产专项整治三年行动鼓动部署会暨防汛抗旱工作电视电话会议上讲话 在全旗安好生产专项整治三年行动鼓动部署会暨防汛抗旱工作电视电话会议上的讲话 王羽强 2022 年 07 月 21 日 同志们： 今天，我们召开全旗安好生产专项整治三年行动鼓动部署会暨防汛抗旱工作电视电话会议，主要任务是深入贯彻习近平总书记关于安好生产和防汛抗旱工作批示指示精神，全面落实国家安好生产专项整治三年行动筹划和自治区、市三年行出工作部署，研究解决存在的问题，鼓动部署全旗安好生产专项整治三年行动和当前防汛抗旱工作，进一步推动全旗安好生产形势持续稳定向好。 方才，旗应急管理局就全旗安好生产专项整治三年行动实施方案的主要内容作了简要说明，通报了当前全旗安好生产形势，提出了下一步工作建议。旗能源局、住建局、交管大队、消防大队结合各自工作实际，围绕抓好本行业领域安好生产专项整治作了发言，水利局就当前防汛抗旱工作举行了部署。小军副旗长就抓好全旗安好生产专项整治三年行动 工作作了全面概括的安置部署，各地、各单位要专心抓好组织落实。下面，我就开展好此次专项整治行动，讲几点观法。 一、提高政治站位，坚持问题导向，深刻熟悉做好安好生产专项整治工作的重要性 （一）深化思想熟悉。以习近平同志为核心的党中央高度重视安好生产工作。党的十八大以来，习近平总书记就安好生产工作作出一系列重要指示。更加是这次安好生产专项整治三年行动是习近平总书记亲自批示、亲自部署的重要工作，是当前以及今后一个时期安好生产工作的头等大事。4 月10 日国务院召开全国安好生产电视电话会议，刘鹤副总理和王勇、赵克志国务委员对三年专项整治行动作出了全面安置部署，明确这次安好生产专项整治三年行动目的就是要从根本上消释事故隐患、破解安好生产基层根基薄弱难题，瞄准长期以来反复展现、反复治理的重大风险、重大隐患，全面加强安好生产隐患排查并建立长效机制。5 月 29 日、6 月 29日，自治区、市安委会先后印发了安好生产专项整治三年行动实施方案，并建立了三年行出工作制度和领导机构、工作专班。6 月 30 日，斯琴市长组织召开政府专题会议，就全市安好生产专项整治三年行动作了全面鼓动部署。对此，各地、各单位要切实提高政治站位，充分熟悉开展专项整治三年行动的重大意义，以专项整治行动为契机，开展一次安好生产大起底、大排查、大整治，下定决心抓重点、补短板、堵漏洞、强弱项，以铁的决心抓执法、以铁的措施抓闭环、以 铁的纪律抓落实，健全长效管理制度，切实将安好生产各项工作抓紧抓实抓细抓到位，扎实推进全旗安好生产专项整治三年行动，为全旗经济社会进展供给强有力的安好保障。 （二）坚持问题导向。近年来，我旗专心贯彻落实上级关于安好生产工作的各项决策部署，切实加强组织领导，严格落实安好生产责任，持续深入开展安好生产大检查和重点行业问题专项治理，可以说是下了很大功夫，有力地保障了全旗安好生产形势总体平稳。但同时我们也务必要清楚地熟悉到，全旗安好生产工作依旧存在一些问题和缺乏，主要表现在：一是安好红线意识树的不牢，片面单位和企业在工程创办、经营管理中还没有做到严把安好关，对安好生产照旧存在幸运心理；二是责任落实还不到位，落实杭锦旗贯彻落实地方党政领导干部安好生产责任制规定的工作方案和安好生产属地管理责任、部门监管责任和企业主体责任还有差距，片面企业还存在安好投入缺乏、工艺设备老化、安好管理不到位的问题；三是执法监管不够严格，隐患排查整治不彻底，执法监管过程中存在下不为例等问题。这些问题的存在直接影响到我旗安好生产形势的持续稳定，更加需要强调的是，当前企业生产、工程创办已进入颠峰期，主汛期也已经到来，加之随着近年来我旗化工企业的相继落地投产，全旗安好生产面临巨大压力，所以在任何时候任何处境下，安好生产这根弦都不能松。对此，各地、各单位要以极端负责的态度把安好生产摆在更加重要位置来抓，以极端 有力的行动全面推进安好生产专项整治，以极端过硬的作风做到守土有责守土负责守土尽责，切实担负起促一方进展、保一方平安的重大政治责任。 二、明确目标任务，突出重点环节，切实将安好生产专项整治工作抓实抓细 为切实提高这次专项整治三年行动的针对性、操作性，昨天，我特意组织政府各副旗长和各有关部门主要负责人召开政府专题会议，结合我旗行业实际和自然苦难特征，就专项整治三年行动方案举行了专心、细致的研究，并成立了由我任组长，小军副旗长任常务副组长，各副旗长任副组长，各地、各单位主要负责人任成员的专项整治三年行动领导小组和办公室；细化分解了 2 个专题、11 个专项整治的主要任务、时间安置及牵头部门和合作单位，确保方案符合杭锦实际、表达杭锦特色，真正实现这次安好生产专项整治三年行动目的。对此，各地、各单位要严格按照各自职责分工和阶段任务目标，立足除病治患，进一步压实安好生产责任链条，对症下药开展专项整治行动，由表及里、建章立制推动长治久安，为决战脱贫攻坚、决胜全面建成小康社会创造良好的安好环境。 （一）安好责任要再夯实。一要坚持短期见效和长远进展相结合。各地、各单位要深入分析本地区、本行业领域安好生产共性问题和突出隐患，统筹安置好各阶段目标任务，做到部署全面实时、行动扎实有力。要提防把握规律，总结 阅历手段，不断健全完善涵盖安好责任落实、安好风险防控、隐患排查治理等方面的制度体系和长效机制。二要坚持突出重点与全面笼罩相结合。既要围绕专项整治重点，彻底根治一批老大难问题，又要聚焦重点任务，做到行业、领域和区域全笼罩，不漏企业工程、不留风险隐患。三要坚持问题整改与系统治理相结合。既要建立问题清单，深挖问题根源，强化整改措施，确保风险隐患销号清零，又要加强本地区、本行业安好形势的动态分析研判和风险预警，严格落实防控机制，加强执法监管，提升人防物防技防水平。 （二）工作举措要再加强。概括要做到四个从严：一是安好准入务必从严。各地、各单位要坚决摒弃捡到篮子里都是菜的思想，在招商引资、激励进展方面决不能以牺牲安好为代价，在工程安好生产准入和管理上，务必举行严格的安好评估。任何企业、任何工程、任何人都没有特权在安好生产上亮绿灯。只要涉及到安好生产方面的事，决不允许降低门槛、决不允许有例外、决不允许搞变通。二是安好检查务必从严。要专心履行监视检查职责，紧盯煤矿、非煤矿山、道路交通、危害化学品、建筑施工、消防等重点领域、重点部位，全面深入、不留死角地开展检查，切实提高工作的精准性，着力在查全、查细、查实上下功夫，不放过任何一个细节环节，决不允许检查走过场。三是隐患整治务必从严。对检查中察觉的问题，要立刻责令整改；对需要停产整顿的企业和工程，要坚决停下来；对长期停产停工企业， 要协调电力、水务部门中断供电供水，严防明停暗开，严禁擅自组织生产。四是安好执法务必从严。要始终保持打非治违高压态势，坚决做到四个一律：对非法生产经营创办的企业，一律依法取缔；不具备安好生产条件的，一律依法停业整顿；存在重大安好隐患拒不整改或不按期整改到位的，一律依法实施关闭；涉嫌犯罪的，一律依法追究刑事责任，决不姑息。 （三）时间节点要再明确。安好生产专项整治三年行动分四个阶段举行，今年 7 月为鼓动部署阶段，7 至 12 月为组织实施阶段，2021 年为重点推动阶段，2022 年为稳定提升阶段。着力用三年的时间，加快推进危化品、煤矿、非煤矿山、金属冶炼、消防、道路运输、交通运输、城市创办、工业园区、危害废物等 11 个重点行业领域安好整治，全面提升安好保障才能。各地、各有关部门要严格按照相关要求，按时保质完成各项工作，确保安好生产的持续稳定。 三、强化责任落实，肃穆问责问效，着力形成齐抓共管的良好局面 （一）压实责任。各地、各单位要坚韧树立一盘棋的思想，按照党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责的原那么，压紧压实党政领导责任、部门监管责任和企业主体责任。要按照时间进度，倒排工期，细化完善安好责任清单，明晰职责边界，严格履职尽责，确保每个行业、每个领域都有人管、有人抓，决不能展现推诿扯皮、无人管的现象， 坚决防止责任空白和监管盲区。 （二）强化保障。政府各分管领导要抓好专项整治的日常指导和跟踪问效，促使各地、各有关部门按政策要求、按序时进度专心抓好整治整改工作。各行业主管部门主要负责人要专心对照方案目标任务，全程亲自参与、推动专项整治，分管负责人要抓好概括工作落实，着力提升企业和本行业本质安好水平。旗安委办要将专项整治三年行动列入年度安好生产目标任务考核内容，从严考核专项整治各项工作任务落实；要发挥好专项整治的综合协调作用，定期调度通报各地、各部门专项整治工作推进处境，并加强宣传报道，加强正向引领和反面警示教导，推动形成全社会参与支持、齐抓共管、群防群治的良好局面。 （三）跟踪问效。旗专项整治三年行动领导小组办公室要派出专项督查组，对各地、各部门专项整治工作举行促使检查，对安好生产专项整治三年行动中工作不负责、责任不落实、措施不得力或因专项整治工作失职渎职造成事故的，要依法依规追责问责，用问责传递压力，用压力推动落实。 结果，就当前几项重点工作再做一强调。 （一）扎实做好防汛救灾工作。一要高度重视。7 月 17日，习近平总书记在中共中央政治局常务委员会会议上强调：防汛救灾关系人民生命财产安好，关系粮食安好、经济安好、社会安好、国家安好。今年是决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚之年，也是十三五规划收官之年，做好防 汛救灾工作特别重要。各有关地区、部门和单位要始终把保障人民生命财产安好放在第一位，采取更加有力措施，切实做好防汛救灾各项工作。对此，全旗上下要专心贯彻习近平总书记重要指示精神，全面落实上级党委有关决策部署。目前，防汛工作已进入关键期，昨天黄委会又启动了黄河上游水旱苦难防卫级（四级）响应，做好防汛救灾工作事关重大，丝毫不能掉以轻心，要切实抓好防汛救灾各项任务措施落实，确保人民群众生命财产安好。二要加强监测预警。各地、各有关部门要强化气象苦难和黄河水情监测预报预警，制定完善防汛救灾工作预案，加强抢险物资和装备储蓄，加强值班值守和灾情信息报送，做好防汛救灾的充分打定，宁可备而不用，不成用时无备。三要突出重点。对境内黄河等重要流域防洪设施和洪涝苦难易发多发地区，要专心开展各类险情隐患排查除险工作，确保隐患和险情早察觉、早处置。此外，各地、各有关部门要进一步加大摸底排查工作力度，紧盯建档立卡贫困户、监测户、边缘户三类人群，第一时间摸清受灾处境，第一时间跟进帮扶救助措施，第一时间解决实际困难，第一时间消释返贫致贫风险点，有效降低洪涝苦难带来的影响，切实防范返贫致贫。 （二）全力推进人居环境整治工作。今年是农村牧区人居环境验收之年，各地、各有关部门要切实提高熟悉、主动担当、紧密合作，全力推进农村牧区人居环境整治工作。一是污水处理工程推进方面。由于农村牧区污水垃圾工程实施 主体变更，目前，仅巴拉贡镇和独贵塔拉镇的污水垃圾工程开工创办。上周五，市政府派出工作组到我旗就有关工作举行了促使。为此，旗住建和涉及的苏木镇要成立工作专班，合作市水投集团大力推进工程手续办理和创办进度。旗住建局要会同巴拉贡镇、独贵塔拉镇紧盯 2 处污水处理厂创办进度，积极协调解决工程创办存在问题，确保在 9 月底投入运行；旗住建局要统筹协调其他苏木镇，加强与市水投集团对接，力争年内其他 3 个苏木镇的污水处理厂完成招投标并启动创办。此外，各苏木镇要全面统筹中水利用，按照夏用、冬储的原那么，选取适合位置创办中水暂存池或通过其他方式储存中水。二是垃圾处理工程推进方面。巴拉贡镇、独贵塔拉镇和旗住建、农牧等部门要加强