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本文格式为Word版,下载可任意编辑在全县村级集体经济进展工作调度会上的讲话 同志们: 全面建成较高质量的小康,进展壮大村集体经济是其中的重要内容之一。近年来,县委创新村集体经济进展思路、加大扶持力度、健全工作机制,取得了初步成效。一是进展思路更加明显。目前,全县个村紧扣立地条件和产业根基,制定了科学合理的进展思路。二是进展机制更加完善。建立了进展村集体经济“五个一”工作机制、制定了全县进展村集体经济实施手段,对工作目标、推进措施、责任落实、监视管理、支撑保障等提出概括要求。三是进展成效更加突出。据统计,目前全县个村有个有集体经济收入,其中收入万元以上的村共个,集体经济收入在化解村级债务、维护“十个全笼罩”创办成果、脱贫攻坚等工作中起到了重要作用。但是,也要清楚地看到,我县村集体经济尚处于起步阶段,低、小、散问题突出。全县%的村没有集体收入,较市委要求笼罩率低;一些村集体经济没有龙头企业支撑,往往是小打小闹,产业规模小;有的地方村集体经济进展后劲明显缺乏等等。全县各级党组织和党员领导干部要站在全局的高度专心研究村集体经济进展中遇到的问题,超前谋划、大胆运作、解决瓶颈、突破难点,确保到年底,全县有集体收入的村要占到%以上,其中个贫困村集体经济收入要在万元以上,每个镇要选树-个集体经济进展典型村。为此,要重点抓好以下三个方面的工作。 一、坚强进展信仰,切实巩固进展壮大村集体经济的紧迫感和责任感 进展壮大村集体经济是统筹城乡进展、创办新农村的重要支撑。推进新农村创办,村集体经济是重要根基。实践证明,村集体经济进展对比好的地方,新农村创办步伐就快,农村面貌变化就大,群众得到的实惠就多。只有不断进展壮大村集体经济,才能进一步巩固村级组织服务功能。 进展壮大村集体经济是加强基层组织创办、稳定农村政权根基的重要保证。村集体经济是基层党组织凝结群众气力,开展各项工作的物质根基。从实际来看,假设村集体经济有实力、服务群众就有手段,村党组织就有威信,说话有人听、办事有人跟。村集体经济是基层政权创办的重要物质根基,是巩固基层党组织创造力、凝结力、战斗力的重要保证。 进展壮大村集体经济是化解冲突纠纷、创办和谐农牧区的重要保障。当前,绝大多数冲突纠纷来自于农村牧区,按照上级“冲突纠纷不出村”要求,围绕“事要解决、事要有人解决、事要有钱解决”,大力提升村一级化解冲突纠纷、维护社会和谐的才能。进展壮大村集体经济,能够不断巩固村级组织服务功能,紧密党群干群关系、邻里关系,提高村级组织威信,强化村级组织事权,提升驾驭繁杂局势的才能。 进展壮大村集体经济是稳定“十个全笼罩”创办成果、推动脱贫攻坚的重要途径。当前,随着“十个全笼罩”工程、脱贫攻坚的深入实施,需要更多的资金支持保障创办成果、推动脱贫致富,不仅要靠各级财政支持,更加需要通过进展壮大村集体经济,巩固村自身造血功能和脱贫致富功能,推动农牧区可持续进展。 二、强化工作措施,以后发赶超精神推动村集体经济又好又快进展 镇党委要建强队伍、合理谋划、统筹推进。一要建强队伍。进展壮大村集体经济需要人才支撑,更加需要一支素质过硬的村干部队伍。镇党委要紧紧围绕惠农政策、农牧业产业进展、市场动态、营销管理等内容,通过聘请专家、外出考察、座谈交流等方式每年对村“两委”成员、第一书记、大学生村官集中轮训次以上,切实提高村干部致富领富才能。二要合理谋划。各镇经济根基、地理位置、资源条件不尽一致,进展村集体经济要坚持符合实际、因地制宜原那么。优势资源开发。依托农牧业资源优势,采取入股、租赁等形式,带动农牧户或联合相关企业,进展规模经营,打造粮、菜、瓜、果、渔等“一村一品”特色产业基地;依托田园、温泉、文化历史景观遗迹等旅游资源,进展旅游观光、农家乐、牧家乐、渔家乐等产业。产业服务创收。创办各种合作组织,为农牧民进展产业供给配套设备、设施租赁服务,在服务农牧民生产中实现集体经济创收;支持村集体通过创办劳务服务队、劳务服务公司等方式,开展家政、送货、环卫、养老、商贸、道路养护、绿化管护等服务。存量资产增值。对村集体全体的山水林地、草场、湖泊、滩涂等资源举行必要的模范整理和根基创办,通过承包、租赁、参股经营等多种形式开发,形成连续稳定的集体收入来源;激励村开发利用集体全体或通过土地流转集中的荒地、草场、滩涂、水面等资源,创办种养殖基地,进展现代高效生态农牧业;提防盘活集体闲置的办公用房、仓库、校舍等不动产,提高存量资产利用率。物业租赁经营。地处城郊结合部、中心镇及园区的村,通过兴建厂房、农贸市场、超市等工程,获得稳定的物业租赁收入;将村集体原有的旧村部、校舍、厂房等闲置资产,在镇党委监视下,经村民大会决议,实行对外租赁。入股合作分红。村党支部加强与农牧业龙头企业的合作,以土地、房产等资产入股,形成“支部+龙头企业+合作社+农牧户”的产业化经营模式,以有偿服务或“分红”方式增加村集体收入。三要统筹推进。镇党委要合理摆布,在抓好重点村的同时,还要兼顾整体退出区村、城郊村,确保村集体经济遍地开花、统筹推进。 部门党组织要理清思路、选准产业、支持协调、强化监管。充分发挥包联部门的支持推动作用,在理思路、选产业、重协调、强监管上主动作为。一要理清思路。部门党组织要立足包联村资源优势、区位优势和产业根基,在“两委”成员、村务监视委员会、第一书记、包村干部集体研究的根基上提启程展思路。二要选准产业。坚持“宜水那么水、宜草那么草、宜林那么林、宜工那么工、宜贸那么贸、宜游那么游”进展原那么,采取优势资源开发、产业服务创收、存量资产增值、物业租赁经营等切合实际的工作举措,进展壮大村集体经济。三要支持协调。村进展集体经济最紧缺的是人才,部门党组织要安置特意气力扶助村做好这件事,首要的也是赋予人才的支持。同时,要主动对接村包联企业,依托企业和经济组织优势,在资金、工程、信息、技术、人才、就业等方面赋予支持。四要强化监管。近期,县财政投入万元资金作为进展集体经济专项基金,专项基金存入银行放大至万元,作为进展村集体经济种子基金投向村集体创办的企业和专业合作组织。从现在开头,部门党组织要主动下去对接村“两委”班子,需要怎么支持、需要多少资金、怎么做才能在三个月内取得突破,都要心中有数,尽快上手。工程立起来后,还要扶上马、送一程。譬如,可以扶助工程清偿年利息,也可扶助销售一些产品。五要强化支撑。农牧林水、文化旅游、扶贫农机等工程实施部门要抓好工程引领,只要新增工程、补贴都要向村集体企业、村办专业合作组织等经营主体倾斜,并要建立完善产业扶持机制,优化奖补工作政策,加大对集体经济的投入力度。 村党支部要抓实根基、强化落实、民主公开。村党组织要树立主体意识,狠抓落实、积极推动。一要抓实根基。村党支部要立足实际,摸清资产、资金、资源现状,建立集体资产登记备案、处置申报、进展村集体经济民主决策管理等工作制度。二要强化落实。村党支部要强化工作推动落实,更加是县委赋予资金支持的进展工程要即时启动、模范运行、及早见效。三要民主公开。村党支部要从严落实“三务公开”制度,对于集体收入、使用要定期公开公示,主动采纳群众监视。建立完善村经济组织民主决策机制,重大事项决议务必经“”工作法,由村民大会或股东大会一事一议。 三、加强组织领导,确保村集体经济进展取得实实在在的成效 强化责任,狠抓工作落实。县委将进展村集体经济工作纳入对包联部门、镇党委实绩考核和党建述职评议。纪检、组织、财政、农牧等相关部门要加强统筹协调,要切实履行管理、指导和监视的职责,形成齐抓共管工作格局。镇党委要履行好第一责任,村党组织要履行好直接责任。 整合资源,形成工作合力。充分发挥部门的帮扶引领作用,从资金、技术、工程等方面赋予支持和帮扶,做到集体经济不达标、包联帮扶不脱钩。统筹全县规模以上企业和各类经济组织与村建立一对一结对包联关系,扶助包联村落实帮扶资金、协调进展工程、供给信息支持、创造就业岗位,推动包联村进展集体经济。 抓好考核,树立正确导向。建立“双向考核”工作机制,重点考核部门和镇在推动村集体经济中的工作成效。考核部门要突出工程实施部门和包联部门两个主体,考核工程实施部门重点看在工程调配时有无向村集体经济倾斜,考核包联部门重点看在推动村集体经济中有无概括思路,有无从资金、信息、技术、工程等方面赋予支持和帮扶。考核镇,重点将进展村集体经济作为基层组织创办的重中之重来量化考核。 同志们,进展壮大村集体经济工作任务依旧繁重,梦想大家持续发扬专心、动真、较真的“钉钉子”精神,以服务保障建成较高质量小康的高度来扫视党的创办重点工作,以不松劲、不懈怠、不见成效不收手的工作劲头,攻坚克难、后发赶超,确保全年各项任务圆满完成。 8
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