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本文格式为Word版,下载可任意编辑在2022年全县环境保护节能减排暨安全生产消防工作会议上的讲话 同志们:环境养护、节能减排、安好生产和消防工作都是涉及人民群众切身利益的大事,也是县委、县政府重点抓的要事。所以,今天我们把四会合一,集中召开这样一个会议,一方面是由于这四件事情都事关改革进展稳定大局,性质相近; 另一方面也是政府转变职能、转变作风的现实需要。今后,这种压缩会议、精简会议的做法要坚持,提倡少开会、开短会。 方才,县政府与各镇(办)、县直有关部门和片面企业签订了责任书。会议还对全县安好生产先进单位和先进企业举行了表彰。在此,我代表县委、县政府向受到表彰的先进单位和先进企业表示强烈的庆祝!下面,针对环境养护、节能减排、安好生产和消防工作,我讲三点观法。 一、断定劳绩,看到问题,切实巩固做好环境养护、节能减排、安好生产和消防工作的责任感 过去的一年,各级各部门坚持实施可持续进展战略,以科学进展观为指导,以服务经济社会进展大局为中心,专心贯彻落实上级关于环境养护、节能减排、安好生产和消防工作的一系列指示精神,紧紧围绕重点工作,狠抓关键环节,强化监视、协凋、合作,圆满完成了各工程标任务,为全县经济社会又好又快进展创造了良好环境,供给了有力支撑。 不断加强环境养护和生态创办,污染物排放总量得到较好操纵,环境质量明显改善。大力实施工程减排,完善根基设施创办,老城区污水管网得到改造,城市生活污水实现集中处理。污水处理厂完成技术改造,污水排放质量进一步提高。积极推进布局减排,严格环境准入,严把新建工程审批关。不断加强管理减排,强化监视监管,“五大体系”创办进一步稳定,重点企业、区域环境治理成效显着。大鲁阁、旺旺、达利等企业污水处理设施得到提升,*新华能源有限公司烟气炉后脱硫治理工程进展顺遂。人民群众环境养护意识明显巩固。深入开展以创造生态县为目标的创办活动,经过三年多的努力,我县顺遂通过了国家级生态示范区初审和省级生态示范区的验收,标志着我县生态环保工作进入了一个新的进展阶段。 高度重视节能工作,资源利用效率得到提高,进展循环经济取得初步成效。成立了*县节能减排工作领导小组和俭约能源办公室,制定出台了*县人民政府关于节能减排工作的实施观法、*县节能目标责任考核手段等文件,建立了政府节能减排工作问责制,将万元GDP能耗等节能目标纳入了科学进展考核体系。严格工程节能审批,大力进展高新技术,激励进展自主创新,实施了多项重点节能工程,取得了经济效益和社会效益的“双赢”。坚持依法管理,通过日常检查和集中检查相结合的方式,加大了对节能降耗重点环节和突出问题的依法监视管理力度,节能工作取得了较好的阶段性成果。 坚持安好进展,安好生产形势保持了稳定态势。坚持“安好第一、预防为主、综合治理”方针,进一步健全完善安好生产的体制、机制、责任制,充分运用法律、行政、经济手段,严格落实政府安好监管职责和企业安好主体责任,安好生产根基工作进一步夯实。各镇(办)均建立了安好生产执法监察中队,落实了监管人员。县政府投资建立健全了安好生产综合监管信息平台,实现了与市级平台信息的共享和片面企业的远程监控。强化日常查处与专项治理,加大监视检查和隐患整改力度,先后开展了四次全县安好生产大检查。共检查生产经营单位703家,查出事故隐患1280条,当场整改824条,限期整改456条,下达整改指令书356份,提出合理化建议1382条,查处重大事故隐患3条。建立安好生产长效机制,制定了14个应急救援专业性预案,组织开展应急救援演练26次,应对突发事情的才能进一步巩固。同时,紧紧依靠科技进步、培训教导和科学管理,提高了重点行业安好生产水平,事故起数、死亡人数、经济损失均有大幅下降。 切实加强消防工作,社会防控火灾的综合才能明显提高,火灾形势平稳。专心落实各级消防安好责任,大力加强公共消防根基设施和消防装备创办,完成了济北消防站创办。不断强化消防队伍创办,组建了合同制消防队,抢险救援才能、战斗才能、业务水平不断提升。严格消防审批和验收,依法加大对消防违法行为的处置力度,狠抓社会消防安好宣传教导和火灾隐患排查整治等专项治理活动,火灾事故明显裁减。2022年,全县共发生火灾338起,损失80万元,轻伤1人,没有发生重特大火灾事故, 虽然我县在环境养护等几项工作中均取得了确定劳绩,但我们也理应领会的看到,与上级的要求相比,与群众的期盼相比,我们的工作中依旧存在一些问题和缺乏。如在环境养护方面,片面企业治污意识淡薄,治污才能创办和投入明显滞后,农村面源污染较为严重,全县环境监测才能和执法才能需要进一步加强。随着我县招商引资工作的持续推进,每年都要有一批工业工程不断竣工投产,势必会对全县减排目标的实现产生较大压力。在节能方面,经济布局、工业布局不尽合理,经济进展对资源的凭借度照旧较高。更加是土地问题已成为一个重要的制约因素,资源短缺鲜明已经影响到了我县的进展。大多数企业目前节能技术水平对比薄弱,能源、资源滥用现象照旧存在。片面企业对节能工作的熟悉尚不到位,节能意识有待提高。在安好生产方面,事故总量依旧偏大,少数行业和企业潜在隐患较严重,个别单位、部门和企业仍存在麻痹松懈思想,存在的突出问题和事故隐患长期得不到解决。在消防工作方面,消防责任制落实、消防经费投入、公共消防根基设施创办和全民消防安好意识诸多方面还存在不少问题,诱发火灾的因素照旧较多。全体这些,都要求我们在经济进展过程中赋予高度重视,采取有效措施,切实加以解决。 二、认清形势,明确任务,进一步抓紧抓好环境养护、节能减排、安好生产和消防工作 近年来,中央和省市对环境养护、节能减排、安好生产和消防工作高度重视,出台了一系列政策措施,提出了“生态文明”、“安好进展”等重大决策,“一票反对”、“区域限批”、宏观调控等政策的执行力度持续加大。环境养护、节能减排、安好生产和消防工作作为务必完成的硬指标,务必遵守的“硬杠杠”,与经济社会进展的关系日益紧密,影响日益加剧,任何违背政策的行为都会受到清理和制止。各级各部门要站在落实科学进展观、构建和谐*的高度,充分熟悉新时期、新形势下做好环境养护、节能减排、安好生产和消防工作的极端重要性和紧迫性,摆到更加突出的位置,切实抓紧抓好。 (一)关于环境养护和污染减排工作。要以生态县创办为总抓手,以创办生态文明为总目标,抓好以下几个重点。 一是生态城市创办。创办生态园林城市,要突出“绿”、“水”两个特色,在城市周边和入城干道两侧创办绿色屏障和绿色走廊; 在城内广场、公园、空地创办大面积的绿地和片林;努力扩大老城区绿地面积,下决心拆墙露绿、见缝插绿、搬迁护绿,均衡绿化布局;要充分利用环城水系,在两岸形成水树相映的带状公园、绿色组团,创造“城在林中、水在城中”的生态园林特色。 二是生态工业创办。要强化企业环境管理,大力推行清洁生产。对新建工程,严格执行环保法规、产业政策和进展规划,严格落实清洁生产审核制度和公开监视制度,全面开展清洁生产审核,制止走“先污染、后治理”的老路。以循环经济理念为指导,按照“布局集中、用地集约、产业聚集”的原那么,集中搞好园区产业配套,实现园区综合效益最大化和废物排放最小化,力争把济北开发区建成科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少的生态工业园区。 三是生态农业创办。要进一步优化农业区域布局,实施土壤革新工程和环境绿化工程,加强农村水污染预防和治理,引导农人科学合理地施用化肥农药。要加快规模化畜禽养殖场污染综合治理,实现养殖废物无害化和资源化,创办各具特色的生态种植业、养殖业园区。重点抓好太平西瓜、曲堤黄瓜、垛石西红柿、*食用菌等8大生态农业园区和奶牛、生猪养殖小区的创办。要加强农业标准化体系创办,建立起符合国际标准的农畜产品质量认证体系、监视检验体系和清洁生产体系,加速和扩大新品种、新技术的引进、研发和推广,走优质、高效、有机农业的路子。要大力推行标准化生产,重点扩大太平宝西瓜、垛石西红柿、曲堤黄瓜、崔寨香瓜4大标准化基地规模,形成规模效应和品牌效应。这里,我要更加强调的是,今年麦收期间,各镇(办)要采取有效措施,严防秸秆点燃,防止“狼烟四起”。 四是生态林业创办。要以抓好绿色通道、沟渠河道、围村林等林带为重点,把进展林业生产与改善生态环境精细结合起来,在稳定现有41万亩生态林的根基上,加大对220线、104线、248线、249线等重点干道和“村村通马路”两侧绿色林带的创办力度,把林业生产打造成*的“绿色名片”。同时,大力进展林下种养业,加快推行“林菇”、“林菜”、“林鸡(鸭)”等生态种养模式,实现经济效益、社会效益和生态效益的统一。 五是农村环境综合整治。要努力改善农村生活和生产环境,以农村“五化”(硬化、亮化、净化、美化、绿化)、四改(改水、改厕、改厨、改栏圈)、三通(通自来水、通电话、通有线电视)为创办重点,加大农村环境综合整治力度。要抓好科学编制乡镇创办规划这个关键,加快乡镇环保根基设施创办,做好产业布局与生态环境创办有机结合的文章,创造环境美好乡镇,促进小城镇的可持续进展。孙耿镇、曲堤镇今年要完成省级环境美好镇的创造任务。 六是抓好污染减排。要大力构建环保型产业体系,努力实现增产不增污、增产要减污。要积极推进能源布局调整,着力变更以煤、油为主的能源布局。要提高工业、交通、建筑、服务业等重点行业减排水平,抓好旺旺、大鲁阁等7个重点企业减排,完成全县7家重点排污单位的环境自动监控设备安装,确保热电厂烟气炉后脱硫治理工程建成使用。要强化政策导向,强化属地管理,强化环境执法,进一步加大日常监管力度。要建立和完善科学的减排指标体系、切实的减排监测体系和严格的减排考核体系,确保减排目标的顺遂实现。要切实解决好关系民生的环境问题,保障群众饮水安好,努力改善空气质量,严肃打击各种环境违法行为,切实维护人民群众生命财产安好。 (二)关于节能工作。要重点抓好以下几个方面: 一是调整优化产业布局。要坚持新型工业化战略,把能耗低、污染少、附加值高的先进制造业、高新技术产业、现代服务业、生态农业放在优先进展地位。要加快淘汰落后产能,加快应用高新技术和信息技术改造传统产业步伐,大力提升产业层次,优化调整产业布局,构筑弥漫活力、富于竞争力、高效协调、可持续进展的现代产业体系。要按照有关规定,对达不到能耗准入条件的高耗能企业一律不予审批、核准和备案。 二是完善目标责任制。县经贸局要会同有关部门专心分析全县能源、水资源的根本状况和重点行业、重点产品的能耗、水耗处境,分析存在的问题,找出俭约潜力和工作重点。要强化重点企业节能管理,进一步抓好去年确定的全县22户重点耗能企业管理,加强对重点企业节能工作的检查和指导,全面落实目标责任和节能第一责任人制度。企业要加强对节能管理人员和重点用能岗位操作人员的节能培训,加快节能技术进步,深入开展创造俭约型企业活动。 三是依法加强管理。要严格节能执法监视检查,加大节能执法力度,依法查处违反节能法律、法规的违法行为。县政府将每年组织开展节能检查和监察专项行动,重点检查高耗能企业执行节能法律、法规和标准的处境。要加强对重点耗能企业的日常监视检查,公开曝光违反节能法律、法规的单位,依法依纪肃穆查处,并对重点案件挂牌督办。要强化对固定资产投资工程执行节能标准处境的检查,对创办单位开工创办不符合强制性节能标准的工程或者将该工程投入生产、使用的,责令中断创办或者中断生产,限期改造,不能改造或者逾期不改造的生产性工程责令关闭。要加强对淘汰落后用能设备或生产工艺的检查,对使用国家明令淘汰的用能设备或者生产工艺的,依法没收国家明令淘汰的用能设备,情节严重的,依法责令停业整顿或者关闭。要持续加强节能降耗的根基管理,建立健全能源利用的统计指标体系,逐步完善创办俭
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