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本文格式为Word版,下载可任意编辑在2022年全县政府法制工作会议上的讲话 在2022年全县政府法制工作会议上的讲话 各位领导、同志们: 今天,县政府召开全县政府法制工作会议,主要目的是回想总结近年来的政府法制工作,安置部署当前和今后一段时间的政府法制工作,并以会代训开展一季度的学习。加入今天会议的主要就是县直有关部门分管领导及法制科室负责人,各乡镇分管领导及法制专干。 今天的会议共有两项议程:一是由我对20221年法制工作作一个简朴回想并对12年工作作一个安置; 二是请县政府法律参谋杨建新律师作法制工作培训。 首先由我对20221年法制工作作一个简朴回想。2022年,全县法制工作取得了长足进步。去年,政府法制工作在县内72家部门社会评价中位列17,较上年提升35个位阶,在年终县直单位考核中位列第9,这些劳绩的取得不是法制办三四个人的能耐,而是在座各位共同努力的结果。去年我们主要从以下几方面开展了工作。 (一)合理处置案件,维护社会公允正义。2022年,共受理各类行政确权、裁决、变更或撤销案件9件,作出各种抉择6件; 受理行政复议案件1件,采纳县政府嘱托出庭加入诉讼6次。通过个案办理,维护人民群众的合法权益,巩固了政府公信力,维护了社会公允正义。 (二)强化行政调解,维护社会和谐。行政调解工作多方位、多角度、多层次开展,2022年共受理行政纠纷52件,调处52件,受案数增11件。 (三)做实清理与备案,维护文件权威。一是结合机构改革,对全县8个乡(镇)和43个单位的行政执法主体性质、执法行为、法律依据等内容的合法性举行了审查,确保了各部门“三定”方案合法有效。二是根据第五轮行政审批制度改革要求,组织部门对行政审批工程举行了清理,三是对近年来县政府制定的24件模范性文件举行清理,确认22件持续有效,1件被修改重新发布,1件被废止。四是做好模范性文件的备案登记和审查工作。去年,共审查和备案模范性文件4件,有效维护了文件的权威。 (四)整合法制资源,构筑工作大平台。通过聘请政府法律参谋,全程为政府行政行为把关。同时由政府法律参谋每季度为全县法制工举行一次法律讲座,并组织各单位法制专兼职人员到法院旁听行政案件的审理,到省市加入学习培训,有效提升了执法人员的法制水平。我想在此提一下,去年我们法制有两人通过司法考试,我想我们部门也理应建立一下这些机制,供给条件,激励我们的法制工加入司法考试。 (五)做好综合协调工作,全面提升服务水平。各乡镇、各部门法制工积极为政府重大决策、经济管理和社会事务、行政行为、合同行为及其他法律事务供给实时、切实、优质的法律服务,充分发挥政府法制机构作为政府领导的参谋助手和法律参谋作用,为政府决策及重大工程创办供给法律观法60余条,修改政府及领导交办的各种合同、协议等21件,得到领导干部的倚重和赞美。 在断定劳绩的同时,我们也应清楚地看到,我县法制工作还存在不少困难和问题,离上级的要求、离人民群众的期盼还存在确定的问题和缺乏。一是领导重视有待加强。一些单位和部门领导没有把政府法制工作摆到重要位置,重视只是停留在口头上,未建立定期学法、重大决策公示、错案追究等相关制度,导致法制工作软、散、难,甚至停滞不前。二是概括行政行为不模范现象依旧存在。一些部门和工作人员在概括行政行为中,法制观念淡薄,违法、超权越权、不作为等处境照旧存在。三是法制机构亟待加强。一些部门和单位的法制机构存在人员偏少、年龄老化、经费紧缺的问题,甚至有的部门和单位未设立法制科室和配备法制专职人员。针对上述问题, 今年我们将主要开展以下几方面的工作: 一要在模范行政执法行为。一是2月14日我们下发了开展行政执法监视检查活动的通知,我们打定分两个时段对片面行政部门的执法活动举行抽查,梦想各部门全力合作,我们的目的不是要揭哪个部门的短,而是要取长补短,使全县法制执法水平得到全面提升。二是要结合第五轮行政审批事项的清理及县政务服务管理局的组建,彻底清理部门行政审批事项,理清部门行政审批程序运作。2月6日,市政府其次十六次常务会已通过第五轮市级行政机关留存实施的行政审批工程目次,近期会予以公告。我们各部门确定要在这个根基上对各部门的行政审批事项举行一个彻查,对违反规定设置行政处置、行政许可、行政收费、行政强制的内容,该撤销的依法撤销,该修改的要修改,切实摸清部门的底,让我们的执法有合法有效。 二要在创新工作方式,形成工作合力。法制工作是一个原那么性与生动性相结合的工作,是一个需要聪慧的工作。各乡镇、各部门法制工作机构要积极探索政府法制工作的新路子。在为领导决策供给法律依据时,既要坚持依法办事,又要敢于走在法律的边沿地带,积极促成领导正确决策付诸实施; 在政府决策实施后,要敢于靠前参与,实时了解决策实施过程中展现的处境和问题,及早提出预防和解决方案,制止不良后果发生。 三要强化法制培训和协作合作。法制工作业务水平要求对比高,各级各部门要加强对部门行政执法人员的法律培训工作,创新学习培训形式,要坚持季度学法、庭审观摩,各部门要向工商学习,每周坚持学法讲法,切实提高工作人员的法律学识水平。同时要通过学习、办案,建立互通有无的法制工作协作机制,在思想上要有全县法制是一家的概念,切实加强县乡、部门之间的协作合作,整合资源,共同把事情办好。 四要切实做好行政调解工作。各乡镇、各部门法制机构尤其是县直16个行政调解室要充分发挥职能作用,积极主动参与各种冲突纠纷的化解工作。要加强与县法制部门的工作联系,充分发挥行政调解在化解冲突、解决纠纷方面的作用,努力将行政争议化解在基层,确定要专心制作行政调解卷宗并于次月的5日前上报上月的行政调解案件处境报告。同时,要积极引导和激励行政相对人积极参与到行政复议工作中来,通过行政复议工作,监视概括行政行为,也通过行政复议切实提升群众解决行政纠纷的法制习惯与意识,促进社会稳定。 五要持续做好行政确权工作。去年林业、农业、土地三个职能部门与各乡镇在行政确权工作上付出了艰辛的努力,今年要持续保持这种态度,各乡镇也要勇于履行职责,只要辖区内个人与个人之间、个人与集体之间展现争议而需要行政确权的,乡镇政府要依职权做出行政确权抉择,但应在事前与法制办举行有效沟通,不要怕行政复议和行政诉讼,作为一个法制工,这理应是我们应有的境界与认知。 总之,法制工作是一项根基性工作,说大了是为社会在运作体系在铺路,说小了是为我们每一个人在做事。我相信通过我们一年又一年的努力,法制工作的水平确定会得到 现在,由县政府法律参谋杨建新律师为我们对行政强制法做培训。中华人民共和国行政强制法2022年1月1日起施行,一部模范行政强制的设定和实施,养护公民、法人和其他组织的合法权益,促进和监视行政机关依法履行职责的重要法律。 6
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