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2017纪委全会工作报告(一)落实主体责任,层层传导压力一是与全镇党政领导班子签订党政班子履行主体责任承若书,明确党风廉政建设的党委主体责任和纪委监督责任,在班子内部形成“一岗双责”的责任体系和工作机制。二是充分发挥纪委监督职能,在工作纪律、转变作风、重要事项督办等工作中加强监督、加强检查,切实提升各单位工作执行力。(二)转职能,抓纪检队伍建设2017年3月,xx县第二民生项目监督特派组驻xx镇工作室成立,并在41个村(居)成立民生项目监督委员会。xx镇纪委积极争取镇党委、政府大力支持,明确镇纪委书记职责分工,专职负责纪委、督查、民生项目监督等纪检监察工作。精简议事协调机构,由原来的37个调整为7个,不再参与与纪委主职主责无关的其他议事机构。内部抽调两名公务员作为专职纪检监察干部,并做到专职专用。在41个村(居)配备纪检员,成立监督委员会,负责村级纪检工作,充实壮大纪检队伍。为民生工作室配齐办公设施,为工作室全面履职提供了人力物力保障。(三)转方式,提高执纪监督效率一是开展民生监督工作,保障群众利益不受损害。2017年以来,xx镇民生项目已备案共计97个,备案资金52503.9179万元,物资棉被180床,绒衣200套、外套140套、童装80套,大米173550公斤。开展民生领域“三项清理”工作,2011年清理项目26个,资金2158.82585万元,物资12万公斤玉米。2012年清理项目26个,资金40208.42805万元,物资7万公斤玉米。2013年清理项目38个,资金3473.8266万元,物资3.5万公斤玉米。围绕“3155”工程、民用煤发放、新农村建设、新型农村合作医疗、危房改造、种草养羊、营养餐、农村饮水工程等开展监督检查8个,发现问题10个,向主管部门发出整改通知书10份、督促整改10个问题。二是强化宣传方式,增强全民廉政拒腐意识。利用xx镇四个办事处赶场天,xx镇纪委深入街道、农户发放宣传单、现场讲解等方式大力宣传xx镇纪委监督责任,发放自制宣传卡片4000余份。在五个办事处41个村(居)发放县级统一制作的宣传单3万余份。同时在xx镇综合服务大厅建设长期宣传屏,LED显示屏,公示民生备案资金、案件查处情况等工作。在人流量大的汽车站制作xx镇党风廉政建设宣传栏,宣传党风廉政建设工作新政策、新思路。在党政领导班子中开展廉政亲情寄语活动,把家庭作为廉政教育的新阵地,用亲情作为维护廉政的有力力量。利用全镇各单位、商铺LED显示屏及手机平台广泛宣传中央八项规定、省、市、县十项规定、贵州省党员干部作风“十不准”、“十严禁”、“两个责任清单”等规章制度,形成反腐倡廉全民参与态势。三是加大案件查办力度。2017年3月至今,xx镇纪委立案3件,初查了解3件,给予党政纪处分4人,通报批评村支两委1个。在监督执纪问责过程中,镇纪委坚持把严惩腐败和保护干部统一起来,为受到失实举报的3名党员干部澄清了事实,推进了政治效果、法纪效果和社会效果的统一。(四)转作风,建立一支过硬的纪检监察队伍“其身正、不令而行,其身不正、虽令不从”。纪检监察干部是党的纪律监督者、执行者,要求别人做到的自己要先做到,要求别人不做的自己坚决不做,必须当好表率,才能起到正人的效果。一是加强思想教育,提高政治素质和业务能力。镇纪委高度重视纪检监察干部的学习培训。组织村级纪检员监督检查业务培训3次,组织镇纪委办公室全体工作员到县纪委参加学习培训6次。派遣1名镇纪委工作员到县纪委跟班学习3个月。承办xx县第二民生项目监督特派组开展的民生项目监督检查业务培训,两河、断江等7个乡镇28名纪检监察干部参加学习。组织镇纪委工作人员、民政办、农业综合服务中心、人资社保办及部分村干部到洒基镇、两河街道办学习民生项目监督检查业务知识。坚持每周一课制度。通过多形式多渠道学习,不断提高镇纪检监察干部工作能力和办案业务水平。二是严明纪律、管好干部。为了更好的管理镇纪检监察干部,要求纪检干部严格遵守中央八项规定、省市县十项规定等相关规定,同时xx镇纪委制定了村级纪检员工作制度、村级纪检员管理办法、村级纪检员工作职责、民生特派组职责、民生工作检查办法、民生工作备案办法等规章、制度,约束自身,端正工作态度,转变工作作风,坚持“不遮丑,不偏袒,不护短”,自觉接受组织和群众监督。三是树立良好的工作习惯。xx镇纪委制作印发了xx镇村级纪检员工作手册,要求村级纪检员每月坚持记录工作信息,并及时上报“三重一大”、突发事件等重大信息,每月报告工作情况、每半年报告一次工作总结。同时向全镇纪检干部发放民生项目监督特派组工作日志,要求每天记录工作实况,并不定时抽查。(五)推动作风建设常态化结合党的群众路线教育实践活动,坚持问题导向,积极协助镇党委抓好正风肃纪工作,深挖机关作风问题存在的根源。建立常态化督查机制,定期、不定期的进行督查,及时发现问题并督促整改。制定xx镇节假日公车报备制度、xx镇禁止国家公职人员大操大办各类酒席的规定、xx镇治理村(居)民办理酒席的指导意见等规章、制度。2017年,镇纪委组织全镇干部职工、全镇教职工签订xx县国家公职人员抵制“升学酒”承诺书700余份。同时查办滥办、乱办酒席20余起,通报村级党员干部参与乱办酒席1人,清退资金35650元。通过一年的酒席治理,滥办、乱办酒席得到有效遏制,勤俭节约、移风易俗成效明显。2017年,镇纪委开展作风督查32次,清理不正常上班人员共计17人,4人解除聘用合同,上报执行病假2次2人,通报无故迟到、早退、不请假人员14人。通过处理,让广大党员干部深受触动和警醒。不正之风得到有效遏制,党员干部的作风有明显改进,各项工作展开了服务新面貌。各位代表、同志们,在充分肯定成绩的同时,也必须清醒地看到,同中央、省、市、县的要求、人民群众的期待相比,我们的工作还存在不少问题和不足,主要表现在:各单位部门对“两个责任”认识不深,对本部门安排的工作监督不严;部分领导干部在抓党风廉政建设的实际工作中不作为、慢作为、不敢担责,对一些消极现象不愿去问,不愿去管;一些党员干部和公职人员“慵懒散奢”等作风顽症没有得到根本遏制,在中央八项规定、省、市、县十项规定执行上面不到位。对于这些问题,我们将积极采取有效措施加以解决。二、2017年主要任务2017年是xx镇加快全面小康建设、全面深化改革、全面推进依法治镇、全面从严治党的关键之年,做好今后的工作意义重大。全年工作的总体要求是:深入贯彻党的十八大、十八届三中、四中全会和习近平总书记的重要讲话精神,十八届中纪委五次全会、十一届省纪委四次全会和六届市纪委五次全会和九届县纪委五次全会精神,围绕“从严治党、依规治党”这条主线,强化监督执纪问责职能,狠抓作风建设,强化监督执纪问责,惩防并举,创新实干,着力推进惩治和预防腐败体系建设,着力解决人民群众反映强烈的突出问题,坚持以“零容忍”的态度惩治腐败,确保政令畅通,为推进镇域经济社会跨越发展保驾护航,构建“生态富裕和谐xx”提供有力的政治和纪律保障。2017年,镇纪委将进一步聚焦中心任务,巩固深化“三转”成果,切实解决好组织、形式转变后思想认识深化和工作到位的问题;进一步推进议事协调机构清理,把更多力量集中到主责主业上;进一步提升监督意识和监督能力,对2017年xx镇全镇干部职工工作作风、工作纪律开展重点督查,形成长效机制。对中小学营养餐补助、农村义务教育阶段家庭经济困难寄宿生生活补助、城镇低保、救济粮发放、危房改造等民生领域资金、物资管理发放开展专项检查,确保人民群众切身利益。努力完成县纪委安排的各项专项检查,切实担负起党风廉政建设监督责任。(一)执纪必严、违纪必究,坚决维护党规党纪的严肃性严明政治纪律、政治规矩为重点,严格执行党的各项纪律和规矩。以严明政治纪律、政治规矩为重点,严格执行党的各项纪律和规矩。党员领导干部要守纪律、讲规矩,以更强的党性意识、政治觉悟和组织观念要求自己。纪检监察干部更要严格执行党规党纪,特别是政治纪律和政治规矩“五个必须”的要求,坚决查处违反政治纪律“十严禁”的行为,决不允许结党营私、培植亲信、拉帮结派,决不允许自行其是、阳奉阴违。深入开展纪律监督,强化对纪律执行情况的检查,加强对中央、省、市、县委全会及镇党代会精神落实情况的监督检查,确保政令畅通。以加强纪律教育为重点,深化党风廉政建设宣传教育,加大警示教育力度,教育党员干部敬法畏纪、遵规守矩。一是继续加强党员干部的反腐倡廉教育。深入学习贯彻中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则、农村基层干部廉洁履行职责若干规定等规定,引导党员干部严于律己、洁身自好、一身正气,不断强化党员干部的大局意识、责任意识和廉洁从政意识,杜绝违反廉洁自律规定的现象发生。二是深入推进廉政文化建设。认真开展“六进六增”活动,深入推进廉政文化建设工程,充分调动各方力量共同参与廉政文化建设的积极性、主动性、创造性,营造“以廉为荣、以贪为耻”的社会风尚。三是加大警示教育力度。通过公示违纪违规通报、组织学习警示教育读本、观看警示教育片、开展警示教育活动教育党员干部敬法畏纪、遵规守矩。积极开展网络舆情工作,坚定正确的舆论导向,畅通网络渠道。规范权利运行重点,健全完善党风廉政建设制度体系。认真贯彻执行中央建立健全惩治和预防腐败体系2013-2017年工作计划和省委、市委实施办法及县级计划,制定符合我镇实情的年度实施计划。健全党内监督制度,针对选人用人管人、工程建设、民生资金、物资发放等腐败易发领域和环节,深化改革,完善制度,强化监督,把权力关进制度的笼子里。(二)立行立改、攻坚克难,积极推进纪律检查体质改革强化责任追究,深入落实“两个责任”。认真履行党风廉政建设“两个责任”要求。从严做好监督执纪问责工作,加大正风肃纪和腐败案件查处力度。坚持“一案双查”,对违反党的政治纪律和政治规矩、组织纪律、“四风”问题突出、发生顶风违纪问题,既要严肃追究主体责任、监督责任,又要严肃追究领导责任。建立完善责任追究典型问题通报制度,提升全体党员干部抓党风廉政建设的自觉性和主动性。强化镇纪委对村级纪检员的领导,认真落实“三重一大”预报告制度。深化民生特派工作,村级民生项目监督委员会要加强对村支两委的监督,维护人民群众的切身利益。开展“回头看”活动,深化“三转”。按照县纪委的安排部署,认真开展“深化三转回头看”活动,对“三转”进行再学习、再认识、再巩固、再提升,加强自身建设。(三)持之以恒、常抓不懈,深入落实中央八项规定和省市县十项规定精神深入落实中央八项规定和省市县十项规定精神和党员干部作风“十不准”的落实,坚决防止“四风”反弹。盯紧重要时间节点,坚决查处公款送节礼、公款旅游、大操大办婚丧喜庆等突出问题。加强对中央和省、市、县关于厉行节约,以及公车配备、公务接待、职务消费、履职待遇等规定执行情况的监督检查。紧盯“四风”新形式新动向,及时发现和查处隐形“四风”问题。把违反中央八项规定和省、市、县十项规定精神的行为列入党的纪律审查重点,严肃查处顶风违纪行为。坚决扫除奢靡浪费、请托送礼、打牌赌博等不良风气,以优良的党风政风带民风促社风。(四)重拳出击、强化震慑,坚决遏制腐败蔓延势头完善协调机制,加强对反腐工作的统一领导。坚决查处严重违反党的政治纪律、组织纪律、保密纪律的行为;重点查办侵吞国有资产,买官卖官、腐化堕落、失职渎职的案件,重点查办损害群众利益、侵吞民生资金的案件。严格审查纪律,依规依纪查办案件。坚持用法治思维和法治方式反对腐败。积极推进信访举报信息化建设,健全完善信访举报体系。动态清理问题线索,开展专项督查,严格按五类标准规范处置。坚持实体与程序并重,严格执行立案、初核请示报批制度,从严管理、慎重使用办案措施。坚持抓早抓小,对党员干部思想、工作、生活等方面存在的苗头性问题,及时约谈、诫勉。对受诬告的党员干部,及时澄清事实,保护干事创业积
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