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新闻出版业五年规划解读 编者按:新闻出版总暑4月20日正式发布了新闻出版业“十二五”时期发展规划,对今后五年新闻出版业的发展蓝圈进行了总体布局。同时发布的还有新闻出版业的11个专项规划。本文对此次规划中出现的一些特点予以介绍和解读。产业发展目标确定规划明确了新闻出版业发展的主要指标。“十二五”时期,新闻出版产业增长速度达到19.2%,到“十二五”期末实现全行业总产出29400亿元,实现增加值8440亿元。年图书出版总印数达到79.2亿册(张):报纸出版总印数达到552.3亿份:期刊出版总印数达到42.2亿册。出版物实物出口数量超过1150万册(份、盒、张),版权输出品种数达到7000种。实现人均年拥有图书5.8册、期刊3.1册,每千人拥有日报达到100份,国民综合阅读率达到80%,千人拥有出版物发行网点数0.13个,版权登记数量70万件。“十二五”时期,科技投入在行业增加值中所占比重逐年增加,绿色印刷企业在全部印刷企业数量中所占比重超过30%。根据规划,未来5年我国将形成10个左右具有较强辐射能力的报刊出版产业集聚中心,打造10家左右跨地区、跨行业、跨媒体经营的大型国有报刊传媒集团,实现期发行量超过百万份的综合性日报20种,期发行量超过百万册的大众服务类期刊30种。我国目前拥有2000多种报纸、9000多种期刊,数量虽多,但普遍小、散、弱。因此,兼并重组,壮大实力是必然的发展方向。规划提出,到“十二五”期末,全国报刊出版单位数量将减半,这一硬指标将决定一大批经营不善、效益不佳的报刊退出市场,优质出版资源将更加向着实力强大的报刊出版传媒集中。七大任务助推产业发展规划提出了“十二五”时期新闻出版业发展七个方面的重点任务。一是传播社会主义先进文化,弘扬社会主义核心价值体系。二是加强精品力作的生产,传承和弘扬中华文明。三是完善新闻出版公共服务体系,保障人民群众基本文化权益。四是做优做大做强新闻出版产业,提高新闻出版业整体实力和竞争力。五是顺应数字化、信息化、网络化趋势,推进新闻出版业转型和升级。六是统筹国际国内两个大局,推动新闻出版业“走出去”,根据规划,到“十二五”末期,版权引进与输出比例降至2:1。七是加强市场体系建设,创造良好的市场秩序。规划确定了中国共产党思想理论资源数据库和传播工程、国家重点学术期刊建设工程、中央国有大型出版服务管理平台建设项目、中国出版物国际营销渠道拓展工程等31项重点工程项目。实践证明,以重大项目促发展是一条行之有效的路子。统筹国际国内两个大局,利用国内国外两个市场,“两条腿”走路才能走得又快又稳。在“经典中国”国际出版工程、中国出版物国际营销渠道拓展工程等“走出去”工程的推动下,会有越来越多的国内新闻出版企业走向世界。 -全文完-
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