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借福建经验,助发展 一、开阔了视野,增长了见识 这次福建考察,实际上是一堂生动、实际、深刻的开放课、发展课,是一次解放思想、反思工作、加快发展的实践活动。既开阔了眼界,增长见识,又学到了真经,领悟了真谛。为什么福建能发展如此快。我认为主要得益于“五化”: 一是经济特色化。坚持把党的改革开放政策与本地实际有机结合,充分发扬“爱拼才会赢”的创业精神,发挥人文、区位、资源、对台等优势,时刻保持对国际市场的高度灵敏反映,紧紧抓住资源精深加工,大做侨、海、港特色经济文章,走出了一条富有区域特色的发展路子。如脱胎于一个乡镇的XX县区,面积仅160平方公里、常住人口才50万人,而旅外华侨、港澳同胞、台胞达60万人。XX县区利用侨台优势,做活对台经贸文章,使其经济得以高速发展。2004年实现gdp142.5亿元、财政收入12.08亿元,人均gdp、人均财政收入名列全国前十位,被福布斯杂志评为中国最具商业活力的沿海开放城市。 二是产业集群化。坚持“项目带动、集群发展”战略,敢于突破“草根工业”、突破资源和基础的制约,借助外部资源,通过市场途径,创办工业园区,创办飞地工业,引进资源、资金、技术和人才等生产要素,加强产业链的上下延伸,完善产业的协作配套,集聚要素、集中生产、集约经营,形成了强大的产业集聚效应。如厦门仅电子、机械、化工三大支柱产业完成的产值占了规模工业总产值的78.2%。XX县区坚持走依靠民营经济和产业集聚形成产业集群,以发展产业提升工业化、带动城市化的发展路子,创造了引人瞩目的“晋江模式”。gdp由1978年的1.45亿元增长到2004年的438.9亿元。财政收入由1978年的1500万元增长到2004年的33.7亿元。 三是经营品牌化。品牌经营是福建经济发展的秘诀。坚持强化自主创造,实施质量立市、名牌立市战略,经营品牌,发挥品牌效应;如XX县区以服装而著名,涌现了富贵鸟、拼牌等一批著名品牌,形成了“精品荟萃特色装、名城处处皆品牌”的格局,其服装50%出口国际市场,连鳄鱼、卡丹奴等国际知名服装品牌都在此采购原料、定单生产。他们更善于打环境品牌,依靠优良的环境形成投资的“洼地效应”。如XX县区吸取改革开放初期的“假药案”教训,着力打造公共服务型政府,创办行政审批中心,实行一个窗口对外。并坚持重奖激励,一以贯之地实施“质量立市”、“品牌立市”、“打造品牌之都”战略。使其拥有了中国鞋都、中国伞都、中国陶瓷之乡等11个“国字号”产业品牌,以及七匹狼服装、安踏休闲鞋、安尔乐卫生纸、梅花牌雨伞等中国驰名商标12枚、中国名牌产品9项。 四是投资多元化。坚持实践永远走在政策前面的新理念,大胆创新投资方式,着力做优资本经营文章,推进投资多元化。大力实施回归战略,引导域外企业家回乡投资,实现项目、资金、技术和产业的全面回归。如XX县区实施“回归工程”以来,已回乡创办了227个工业项目,总投资达139.5亿元。全力引进外资,已成为福建的主要投资方式。如厦门累计实际利用外资139.64亿元,世界500强中的戴尔、柯达等35家投资创办63个项目,外商投资工业企业总产值占规模工业总量的83.2%。同时,他们还积极实施园区投资战略,使园区成为投资者的“聚宝盆”、资本的“孵化器”。园区不仅规模大,而且数量多;不论是市县区,还是乡镇都建有工业园区,扩张能力非常强,产生了巨大的经济效益。如XX县区在长达几十公里的国道两旁建立石材加工区,带动了石材加工产业,全县已拥有石雕石材加工企业1185家,产业工人10万人,年产值达90亿元,年利税过5亿元,成为了全国规模最大、技术最先进、品种最齐全、加工能力最强、市场占有率最高的石工艺品生产出口基地。 五是社会和谐化。坚持以人为本,构筑和谐社会,全面落实科学发展观,始终以改善群众生产生活环境、提高群众生活水平和质量为经济发展目的,时时强化民本思想,处处体现民生意识,着力实施“以工补农”、“以城带乡”战略。在加快经济发展的同时,不忘社会事业的协调发展;在大步推进工业化的同时,不忘农业的投入;在抓好城市建设的同时,不忘农村的快速发展,使经济建设与社会各项事业实现了同步、协调、和谐发展。 二、看到了差距,增加了压力 看福建思xx,真正是“看有差距、比有压力”,与他们比,我们许多方面确实存在巨大差距。这些差距,使得我们深感压力之大、责任之重,唯有加压负重、奋起直追、励精图治、扎实工作,才能使xx在前有标兵、后有追兵的夹击中,保持又快又好的发展。 一是经济实力的差距。经济实力决定一切。xx与自己比,确实是取得历史性突破,但与他们比,那真是囊中羞涩、愧不自如。无论是经济总量、发展速度、财政收入,还是人均gdp、人均财政收入等等,我们的差距不是一点点,而是很大很大。他们创造了一平方公里产值200亿元的神话,是我市gdp总量的三倍。我市财政收入和gdp总量不如福建几个县(市)的零头和一年的增量 第4页 共4页
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