信息管理学教程课后论述题第二章1.论述数据与信息的关系，并举例加以说明。答：一般来说，原始数据在没有经过分析加工以前，其意义不容易看出与认识。为了得到有意义的、有用的信息，必须对其进行加工处理，就像低下的矿产资源需要开发一样，数据资源也需要开发才能知道它的正真价值。数据和信息的关系，可形象地解释为原料和成品的关系，数据是原料，信息是制成品。必须指出的是，数据与信息这两个概念的区别是相对的。在一些不很严格的场合或不易区分的情况下，人们将它们当作同义词，笼统的使用。因为原始数据可能会经过若干个加工处理过程，在这种情况下，前一个处理输出的信息，又会成为后一个处理的输入数据。总之，信息处理的主要目的就是为了产生对用户更加有用的新的信息。2.论述信息在管理和决策中的作用。答：信息是人类社会的宝贵资源，在管理、决策和控制中具有十分重要的作用。所谓管理，就是在认识客观对象的基础上，合理地组织、使用已有的资源以实现某种目标的活动。一般认为，管理活动的主要职能是计划、组织、沟通、指挥、协调和控制，而这些管理职能的实现都以信息的获取、传递、处理和再生为基础。不难想象，离开了信息，制定计划就失去了应有的依据，组织管理就会变得混乱无序，沟通交流将成为无稽之谈，调度指挥只能是瞎说一气，协调不知该从何做起，控制会缺乏必要的前提。总之，离开了信息，任何管理活动都无法正常进行。信息在管理中的作用之所以这么重要，不仅因为它本身就是一种重要的资源，而且还因为其它各种资源的合理配置与优化管理都需要借助信息才能实现。从这种意义上说，管理的核心就是信息，管理的过程就是一个信息过程，不同的管理职能实际上是按照某种主观信息对客观信息运动所进行的一种划分。因此，信息不仅是管理的基础，同时又是管理的出发点和归宿。所谓决策就是在一定的环境和条件下确定实现某一任务或目标的最佳方案的一系列活动，是人们按自己的主观愿望和对客观世界的认识，制定实践的行动策略的过程，它是人们从认识世界到改造世界的中介环节。决策过程本质上是一个信息过程，是人们将拥有的客观信息经过创新思维转化为再生信息的过程。决策离不开信息，信息是决策的依据。信息是控制的灵魂。控制原本是工程技术对象系统中的一个概念，意为对对象系统的运作过程施以适当的监测调控措施，使其能排除环境的干扰，按要求的方式运作并达到设定的目标。在这个过程中，反馈信息起着决定性的作用。如今，控制这个概念连同它所体现的思想已经步入社会学和管理学领域，有了更大的用场。控制在管理领域里的作用是，在确定管理目标，制定决策方案之后，控制则成为平衡目标与现状的砝码，成为走向预定目标的导航器。在执行预订方案的过程中，由于受内外多种因素的作用与影响，常常会出现偏离预定目标的现象。此时，需要依靠反馈信息确定偏离目标的程度，并及时采取相应的措施来纠正这种偏差。3.论述信息资源的概念体系。答：信息资源是信息与资源两个概念整合衍生出来的新概念。信息是普通存在的，但信息并非全都是资源，只有满足一定条件的信息才能称之为信息资源。作为资源的信息，也就是所谓“有用的信息”或“可以利用的信息”。换言之，信息资源也就是可以利用的信息的集合。信息资源作为用户可以控制和可以利用的信息集合，它既不同于传统的信息概念，也不同于一般的物质资源概念。4.论述信息资源的三要素。答：信息生产者、信息、信息技术是信息资源的三个基本组成部分，有人称其为信息资源的三要素。(1)信息生产者。指对他人生产信息的工作。根据信息生产的程序和加工深度分为一次信息生产者、二次信息生产者和三次信息生产者。信息生产者是信息资源的关键，因为信息是人创造的，信息技术是人发明和使用的。(2)信息。在信息资源三要素中，人们只有通过开发利用信息，才能表明信息的价值。培养和提高信息生产者的能力和水平是为了让其生产更多、更有用的信息，发明和应用信息技术也是为了时信息发挥更大的作用。所以，信息是信息资源的核心。(3)信息技术。是信息搜集、加工、存储和传递技术的集合。信息技术的应用，大大提高了开发和利用信息的效率和效益，能更有效地实现和创造信息的价值。信息技术使信息生产者和信息的作用和价值得到延伸。第三章1、论述信息资源管理的思想。答：概括起来，IRM思想主要有以下几点：(a)信息资源是一种战略性资源。正由于IRM的兴起，才使信息资源在组织中的战略地位得以确立，并最大限度地发挥信息资源的重要作用，实现信息资源的价值。(b)必须将技术、经济、人文手段相结合，实现对信息资源的整体管理。IRM使信息管理摆脱了单纯依靠技术因素的观点，以一种全新的、综合的、系统的管理思想为指导，逐步成为管理科学中独立的领域。(c)信息资源管理是一种观念，也是一种模式。IRM作为一种新的思想是管理思想的重要组成部分，具先进性。更重要的是，IRM提供了一种新的、更具实用性的信息管理模式。2、论述信息资源管理的手段。答：信息资源管理的手段多种多样，没有固定不变的模式。从其性质来划分，信息资源管理的手段主要有技术手段、经济手段、法律手段和行政手段四大类。（1）信息资源管理的技术手段是指以计算机和通信技术为基础的现代信息系统和信息网络以及与此相适应的信息加工方法。现代信息资源管理实质上是通过信息系统和信息网络来实现的，作为基本技术手段的信息系统和信息网络是现代信息资源管理特别关注的重要领域。（2）信息资源管理的经济手段是指运用各种经济杠杆的利益诱导作用，促使信息资源开发利用机构从经济利益上关心自己活动的手段。在社会主义市场经济条件下，信息资源管理的经济手段主要是运用一系列经济杠杆来诱导、调节和控制信息资源的开发利用活动。（3）信息资源管理的法律手段是指用以协调信息资源开发利用活动的各种有关的法律规范的总称。在现实生活中，信息资源管理的法律规范的具体运用通过经济立法和经济司法来实现的。它具有普遍的约束性、严格的强制性、相对的稳定性和明确的规定性等特点。（4）信息资源管理的行政手段是指凭借一定的权威，采取命令、指示等形式来直接控制和管理信息资源及其相关活动。特别是在当前我国社会主义市场经济体制尚不完善的情况下，行政管理不仅十分重要，而且有时甚至是必不可少的。但应注意，任意夸大行政手段的职能是不对的。上述四种管理手段各有特点，各有不同的应用范围。我国现阶段信息资源管理的正确方法应当是：继续发展和完善技术手段，强化经济手段和法律手段，辅以必要的行政手段，并强调各种手段的协调与配合。3、论述信息资源管理和管理信息系统的关系。答：信息社会的来临、信息经济的崛起、信息技术的发展，孕育了IRM。而组织机构信息管理的需求是IRM得以形成的直接原因。随着信息技术的发展与信息化的进程，人们的注意力不再只是信息技术的应用，而是充分开发和有效利用信息资源以求组织目标的实现，管理信息系统的发展正在从技术管理过程向资源管理过程转变，信息资源开发与利用在组织内部特别是企业内部的主导作用得以确立，信息资源管理成为企业管理的主要支柱。而且，由管理信息系统的发展而形成的面向组织的信息资源管理是整个人弃我取资源管理领域的主力军。总之，从某种意义上说，IRM是MIS的一种延伸和发展。4、论述信息管理的五个管理职能。答：与管理的一般职能一样，信息管理的主要职能仍然是计划、组织、领导和控制。但基于管理对象的差异，这些管理职能有其特定的内容。信息管理的计划职能，是围绕信息的生命周期和信息活动的整个管理过程，根据战略规划所确定的总体目标，分解出子目标和阶段任务，并规定实现这些目标的途径和方法，制定出各种信息管理计划，从而把已定的总体目标转化为全体组织成员在一定时期内的行动指南，指引组织未来的行动。信息管理的组织功能是按照用户的要求，建立信息机构、制定信息管理的规章制度，选配、任用信息人员，把信息活动、信息人员、信息活动的物质要求信息技术有机地结合起来，实施并完成各种信息活动。信息管理的领导职能就是要使信息管理组织成员更有效、更协调地工作，发挥自己的潜力，从而实现信息管理组织的目标。信息管理的控制功能旨在对整个信息活动过程以及整个信息管理系统进行指挥，以完成信息管理过程。其中包括对信息活动的监视、检测、考核，促使信息系统的正常运转，或者根据内外部情况的变化，对信息活动过程的某些方面、某个环节进行补充、完善，对信息管理系统进行调节改进，以更好地适应客观情况的变化。5、论述信息管理三个发展时期的核心及其相互关系。答：第一个管理时期是传统管理时期。该时期以图书馆为象征，因此也有人称之为文献管理时期。第二个管理时期是技术管理时期。该时期以电子信息系统为象征，信息技术及技术专家的作用日益突出。第三个管理时期是资源管理时期。主要特征是涉及信息活动的各种要素都被作为信息资源的要素而纳入管理的范畴，是一种综合性、全方位的集成管理，是信息管理的最高形式。这三个时期并不是前后更替的，不是进入技术管理时期，传统管理就结束了；也不是进入资源管理时期，技术管理就结束了。在现实的信息管理工作中，我们可以非常容易地看到这三种管理是同时存在的。6、论述知道管理和信息管理的关系。答：信息管理是知识管理的基础，知识管理是信息管理的延伸与发展。把知识管理看作信息管理的高级阶段，把信息管理看作知识管理的基础是很正确的。就两者的联系来看，作为基础，信息管理为知识管理准备了条件。同时，知识管理把信息管理提高到更高的层次。就区别来看，信息管理只是知识管理的一部分内容。显性知识的管理是信息管理的主要任务，而隐性知识的管理是知识管理的主要任务。总的来说，知识管理是信息管理的新发展，是对信息管理的提高和升华。7、论述信息管理和信息资源管理的区别和联系。答：信息管理和信息资源管理难以区分。有人提出，信息资源管理是信息管理演变的一个重要的新阶段；有人认为，信息资源管理是信息管理的重要组成部分；有人甚至指出，信息资源管理就是信息管理，两者是同义词。信息管理和信息资源管理作为两个同时使用的概念。在本质上没有很大的区别。这两个概念同时使用，在国外并没有引起争论，也没有发现两概念在内涵与外延上有何根本差异。国内有些学者认为，虽然常常把“信息资源管理”等赋于“信息管理”，但这两个术语在理解上存在很大的差别。其中最根本的差别在于信息资源管理以“信息管理”为逻辑起点，信息管理则以“社会信息”为逻辑起点。“社会信息”是否等同于“信息资源”答案无疑是否定的。还可以看出，认为“信息管理”与“信息资源管理”是两个不同概念，实际上代表着不同的管理理念。但是现在的实际情况是：信息作为战略资源的认识已经成为共识，信息资源的价值已经不言而喻。所以强调两个概念的对立是不适宜的，容易造成概念上的混乱和纠缠。对这两个术语求同存异更有利于信息管理的发展，因为离开了数据、信息、信息资源这些要素，信息管理便是空谈。补充说明一点，有人把管理信息与信息管理系统看作同义词也是不对的。二者不仅范围不同，功能和社会意义也不同。管理信息系统是为某一阶层的管理者的决策与管理活动提供信息服务，系统是为特定用户建立的。管理信息系统过去被认为是信息管理的基础，其实它既是信息管理的工具，又是信息管理的成果与产品。信息管理则着眼于作为资源的信息及其相关问题的全面管理。它是整个组织机构的所有层次包括战略层次、战术层次、操作层次等服务的。8、论述信息资源的系统观点和过程观点。答：从系统观点看，信息资源管理是指对整个信息系统的管理。按照信息产生和处理的次序，整个信息系统包括信息源(含收集)系统(一次信息系统)、信息检索(含存储)系统(-次信息系统)、信息研究(含加工)系统(三次信息系统)这三个子系统。但整个信息系统主要目标是传递信息，开展信息服务，故还应包括信息服务(含传递)系统。这四个子系统构成整个信息系统的业务体系。从过程观点看，信息如同世界上所有的其他事物一样都有其发生、发展