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劳 动 法 学商学与人文部许滢案例 熊明是南昌一家民办幼儿园的聘用幼师。因为工资问题,熊明与幼儿园发生纠纷,熊明向劳动部门申请调解。得到的答复是民办非企业单位,目前不在劳动法调解范围之内。 21岁的林枫是南昌某高校大四学生,明年将参加工作。目前,林枫在一家单位试用,但是4个月过去了,现在的单位仍然没有给她转正。“现在单位的录用员工到底要试用多久啊?” 解读1劳动合同法扩大了劳动合同的适用范围:增加了民办非企业单位等组织及其劳动者;明确事业单位与实行聘用制的工作人员之间也应订立劳动合同,等等。今后,在民办非企业单位等单位就业的劳动者与单位产生劳动纠纷时可以依照劳动合同法寻求法律帮助。 第一章外国劳动立法的产生和发展第一节 劳动法的产生 一、劳动法产生的前提 劳动力和生产资料的分离第一章外国劳动立法的产生和发展 二 、劳动法产生的过程 劳工法规调整阶段和工厂法与民法调整阶段 劳工法规调整阶段特点:1、国家强迫 2、规定最低工时和最高工资第一章外国劳动立法的产生和发展工厂法与民法调整阶段1、1802年英国学徒健康和道德法为劳动法产生标志。2、随着英国现代工厂立法影响下其他一些资本主义国家也相继颁布了工厂法。如法国1806年制定了工厂法、德国1839年制定了普鲁士工厂矿山条例。第一章外国劳动立法的产生和发展三、劳动法产生的原因 (一)工人阶级长期斗争结果 (二)发展生产力的要求 (三)维持自由竞争条件的需要第一章外国劳动立法的产生和发展四、社会主义国家劳动法的产生十月革命胜利后的苏俄1918年苏俄宪法1918年列宁参与和领导制定苏俄劳动法典第一章外国劳动立法的产生和发展第二节 资本主义国家劳动立法的发展一、自由竞争阶段的劳动立法劳动立法发展表现在:1、工厂法的发展 1894年新西兰最低工资立法2、工会法的演变 1871英国第一个颁布工会法3、劳动争议处理法的出现 1890年新西兰4、社会保险立法的开端 德国这个阶段立法还有不稳定性和不平衡性。美国。第一章外国劳动立法的产生和发展这一阶段的劳动立法有明显的缺陷局限性和不严谨性。第一章外国劳动立法的产生和发展二、垄断阶段的劳动立法1、劳动法已遍及大多数国家2、劳动法体系逐步趋向完整,劳动合同已由民法转入劳动立法的范畴。出现了作为最高形式的劳动法典法国劳动法典第一章外国劳动立法的产生和发展三、国家垄断时期的劳动立法发展表现在1、劳动法体系进一步发展2、各国宪法纷纷对公民的劳动权作出明确规定3、劳动标准、社会保障、就业保障、反对歧视方面立法的发展尤为突出。4、适用范围不断加大第一章外国劳动立法的产生和发展第三节 社会主义国家劳动立法的发展一、苏联的劳动立法1922年颁布苏俄劳动法典一直沿用到20世纪60年代。50年代开始各加盟共和国开始根据劳动立法纲要制定自己的劳动立法,1971年俄罗斯颁布新苏俄劳动法典第一章外国劳动立法的产生和发展1980-1985 1985-1990提出了劳动立法的发展方向,主要包括:1、合理使用劳动力资源,提高社会生产率和职工的劳动生产率以及工作质量2、节约劳动时间,改善劳动保护和对劳动者的社会保障3、加强对劳动量和消费量的监督,改进工资制度。4、提高工会和劳动集体在组织社会主义竞赛中的作用,吸引劳动者参加管理等。第二章中国劳动立法的产生和发展第一节 旧中国的劳动立法一、中国工人阶级争取劳动立法的斗争“五四运动”之前的工运和立法情况。“五四运动”之后,特别是1921年中国共产党成立以后工运蓬勃发展。1921年8月中国共产党成立劳动组合书记部第二章中国劳动立法的产生和发展1922年8月中国劳动组合书记部拟定了劳动立法原则,制定了劳动法大纲保障政治上自由改良经济生活参加劳动管理劳动补习教育 之后,唐山、长沙各地成立立法大同盟,通过了一系列的劳动决议,虽然没有被采纳,但是,已经成为我国工运阶斗的纲领,对后来的劳动立法起到了很大的作用。第二章中国劳动立法的产生和发展二、北洋政府和国民政府的劳动立法北洋政府1923年颁布暂行工厂规则矿工待遇规则煤矿爆发预防规则矿工待遇条例国民政府的劳动立法1924年11月孙中山以大元帅的名义颁布了工会条例承认工会与雇主团体立于对等地位。1926年1月国民党第二次全国代表大会上通过了工人运动决议案劳工仲裁条例国民政府组织解决雇主雇工争执仲裁条例等法规第二章中国劳动立法的产生和发展南京国民政府的劳动立法1927-1929陆续颁布13项单项法规其本质是对中国工人阶级实行专政的工具。特点:1、公开限制工会并剥夺工人的民主权利 2、基本上模仿欧洲国家的劳动立法。第二章中国劳动立法的产生和发展三、革命根据地的劳动立法 土地革命时期的立法赤色工会组织法、劳动保护法暂行劳动法中华苏维埃共和国劳动法第二章中国劳动立法的产生和发展抗日战争时期的劳动立法本着既保护民族资本家的利益,又保护工人基本权利、改善工人生活方针,进行劳动立法。陕甘宁边区劳动保护条例晋冀鲁豫边区劳工保护暂行条例第二章中国劳动立法的产生和发展解放战争时期的劳动立法解放前夕,1948年8月在哈尔滨第六次全国劳动大会通过了关于中国职工运动当前任务的决议主要建议有:1、工时问题2、职工最低工资3、男女同酬4、劳动契约5、争议仲裁、调节和法院审理第二章中国劳动立法的产生和发展第二节 新中国的劳动立法一、新中国成立后至十一届三中全会以前的劳动立法1、国民经济恢复时期的劳动立法(1)、工会立法(2)、就业方面(3)、劳动保险方面(4)、劳动保护(5)、处理劳动关系第二章中国劳动立法的产生和发展2、“一五”时期的劳动立法这个时期我们国家开始了第一次劳动法的起草工作。3、“二五”“三五”计划期间的劳动立法全面建设社会主义阶段,我国的劳动立法有很大的发展。4、劳动立法中止阶段第二章中国劳动立法的产生和发展二、党的十一届三中全会以来的劳动立法(一)第一阶段:从1978年到1985年,改革初期的劳动立法1978年劳动法的第二次起草工作开始(二)第二阶段:从1985年到1994年劳动法制定以前,全面改革时期的劳动立法90年代初第三次劳动法起草工作开始第二章中国劳动立法的产生和发展(三)第三阶段 1994年到2006年,劳动立法的成熟时期。 1994年7月5日劳动法颁布以后劳动立法进入成熟时期。第二章中国劳动立法的产生和发展2008年劳动合同法开始实施,显示出调整劳动关系的九大趋势:劳动合同法的颁布实施,显示出立法调整劳动关系的九大趋势:1.保护劳动者的合法权益,立足构建和发展和谐稳定的劳动关系;2.重新界定“劳动关系”的含义,扩大劳动者保护的范围,劳动合同法在劳动法基础之上扩大了法律的适用范围;3.重视诚信建设,严格规制违背诚信的行为,为违背诚信的行为规定了明确的法律制裁;4.重视沟通协商,强调员工参与,健全了工会制度;第二章中国劳动立法的产生和发展5.禁止担保和预约赔偿,扩大劳动者流动的自由,明确规定扣押身份证和要求劳动者交押金的行为是违法的;6.对劳动合同制度弊端进行大幅修正;7.制度诱导无固定期限劳动合同的签订;8.严格法律责任,提高违法成本,如规定用人单位如果不及时与劳动者签订书面劳动合同,则应向劳动者支付双倍工资;9.体现市场经济背景,在“适度的倾斜保护”基础上兼顾劳动者和用人单位双方利益均衡。 第三章国际劳工立法的产生和发展第一节 国际劳工组织国际劳工组织是联合国的一个专门组织,负责国际劳动与社会政策事务。它是成立时国际劳工法发展的一个里程碑,它指定的国际劳工公约与建议书是国际劳工法的最重要的法源。第三章国际劳工立法的产生和发展巴黎和会同意成立国际劳工组织的原因:1、人道主义动机2、政治性动机3、经济性动机4、劳工从战场和生产两方面为战争结束作出了重要贡献。第三章国际劳工立法的产生和发展第二次世界大战期间国际劳工组织在美国费城召开第26届国际劳工大会通过了注明的费城宣言,进一步阐明了国际劳工组织的宗旨和目标。第三章国际劳工立法的产生和发展国际劳工组织的宗旨: 在社会正义的基础上实现持久和平,从而使全人类不分种族、信仰和性别,都有权在自由、尊严、经济保障和机会均等的条件下谋求物质福利和精神发展。第三章国际劳工立法的产生和发展国际劳工组织的主要机构:国际劳工大会理事会国际劳工局 第四章劳动法概述第一节第一节 劳动法的概述和调整对象劳动法的概述和调整对象一、劳动力和劳动的概念二、劳动关系就是指劳动力所有者与劳动力使用者之间,为实现劳动过程而发生的一方有偿提供劳动力由另一方用于同其生产资料相结合的社会关系。第四章劳动法概述劳动关系的认定劳动关系的认定 核心标志:劳动力由他人使用-人身关系-劳动组织关系-组织从属性关于确定劳动关系有关事项的通知(2005)1、2、条:“用人单位依法制定的各项劳动规章制度适用于劳动者,劳动者受用人单位的劳动管理,从事用人单位安排的有报酬的劳动”例第四章劳动法概述劳动关系和劳务关系的区别劳动关系和劳务关系的区别劳务关系是指双方当事人依约由一方向另一方提供劳务并获得劳务报酬的关系两者区别: 客体区别、组织关系区别、劳力转让。第四章劳动法概述劳动法调整范围:劳动法调整范围:劳动法第二条规定:“在中华人民共和国境内的企业、个体经济组织和与之形成劳动关系的劳动者,适用本法。国家机关、事业组织、社会团体和与之建立劳动合同关系的劳动者,依照本法执行。”第四章劳动法概述第二节第二节 劳动法的地位和基本特征劳动法的地位和基本特征劳动法是一门独立的部门法,基本上很重要。劳动法的基本特征:公法与私法兼容劳动保护与劳动管理统一劳动关系协调和劳动标准结合实体法和程序法配套第四章劳动法概述第三节 劳动法的基本原则一、劳动法基本原则的概念集中体现劳动法的本质和基本精神,主导整个劳动法体系,为劳动法调整劳动领域的社会关系所应遵循的基本准则。是劳动法的核心和灵魂第四章劳动法概述劳动法基本原则的主要特征: 全面的涵盖性 高度的权威性 相当强的稳定性第四章劳动法概述劳动法原则的基本内容:(一)劳动既是公民权利又是公民义务(二)保护劳动者合法权益(三)劳动力资源合理配置原则第四章劳动法概述被诉人是在上海证券交易所上市的企业,申诉人曹某曾系该公司聘请的副董事长、总经理。曹某在任职期间,该上市公司与其订立了“聘用协议”颁发了委任书,约定曹某的底薪是每年60万元,绩效工资根据公司绩效状况计算。从2004年10月只2007年12月曹某任职期间,平均月薪实际达到了8万元。2007年12月双方协商解除了关系。曹某要求按照劳动法、劳动合同法,给予其经济补偿金;该上市公司认为曹某作为公司的高管人员,不是劳动法意义上的劳动者,双方之间不是劳动关系,故不应给予其劳动者待遇。曹某于2008年6月诉至劳动争议仲裁委员会要求仲裁。问题一 曹某与该上市公司存在与否存在劳动关系?实施劳动法有关劳动合同问题的解答第一条规定:厂长、经理是由其上级部门聘任(委任)的,应与聘任(委任)部门签订劳动合同。实行公司制的企业厂长、经理和有关经营管理人员,应根据中华人民共和国公司法中有关经理和经营管理人员的规定与董事会签订劳动合同。该文件还规定党委书记、工会主席也应当与用人单位签订劳动合同。 结论 我国有对该项问题的规定,从现有的法律上讲高管人员和企业之间是存在劳动关系的。问题二 曹某与该上市之间的关系应不应该视为一般的劳动关系,曹某应不应该受到劳动法的倾斜保护?解决该问题应该弄清楚两个问题。解决该问题应该弄清楚两个问题。第一、高级管理人员和企业之间是不是普遍意义上的劳动关系?第二、高级管理人员应不应该得到劳动法倾斜的保护?第四章劳动法概述一、劳动法的形式(一)规范性文件1.宪法 2.法律 3.行政法规4.部门规章 5.地方性法规和经济特区法规 6.地方规章 7.国际法律文件第四章劳动法概述(二)准规范性文件1.劳动政策2.劳动标准3.抽象劳动行政行为4.工会规章5.规范性劳动法规解释6.集体合同(已经成为必须的)劳动法总则劳动关系协调法 劳动基准法 劳动保障法 劳动合同法 集体合同法内部劳动规则法 职工民主管理法劳动争议处理法工时法 工资法 劳动保护法
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