現代管理學現代管理學 Chapter 5 Chapter 5 組織設計組織設計5.1結構的要素結構的要素5.2影響結構的權變因素影響結構的權變因素5.3組織設計的應用組織設計的應用5.4你如何建立學習型組織你如何建立學習型組織5.5組織文化組織文化組織設計組織設計陳禹辰陳禹辰200820081陳禹辰陳禹辰20082008前言前言環境決定策略；管理者設計組織以實現策略環境決定策略；管理者設計組織以實現策略組織組織(organizing)：創造組織結構的管理功能：創造組織結構的管理功能通常是高階主管的責任通常是高階主管的責任分分配配專專業業性性工工作作、引引導導員員工工行行為為的的規規則則、決決定定誰制定哪一種決策誰制定哪一種決策為什麼學習組織功能為什麼學習組織功能身處組織中，必須知道自己為核備這樣安排身處組織中，必須知道自己為核備這樣安排認識明日的組織結構模樣認識明日的組織結構模樣現代管理學現代管理學 Chapter 5 Chapter 5 組織設計組織設計2陳禹辰陳禹辰200820085.1結構的要素結構的要素5.1.1何謂工作專業化？何謂工作專業化？ 5.1.2何謂指揮鏈？何謂指揮鏈？ 5.1.3何謂控制幅度？何謂控制幅度？ 5.1.4何謂職權與職責？何謂職權與職責？5.1.5集權與分權有何不同？集權與分權有何不同？5.1.6你能否指出五種部門化的方法？你能否指出五種部門化的方法？ 現代管理學現代管理學 Chapter 5 Chapter 5 組織設計組織設計3陳禹辰陳禹辰20082008陳禹辰陳禹辰20082008解決之道：工作導向的激勵技術解決之道：工作導向的激勵技術 工作豐富化工作豐富化/ /重新設計重新設計透透過過工工作作激激勵勵員員工工的的策策略略，激激勵勵因因子子是是成成就就、挑戰與肯定挑戰與肯定 影響績效與動機之工作要素影響績效與動機之工作要素技能多樣性技能多樣性工作整體性工作整體性/ /重要性重要性 自主性自主性 回饋回饋 工作擴大化、工作輪替工作擴大化、工作輪替Source: Nickles, McHugh and McHugh現代管理學現代管理學 Chapter 5 Chapter 5 組織設計組織設計5陳禹辰陳禹辰200820085.1.2何謂指揮鏈？何謂指揮鏈？指指揮揮鏈鏈(chain of command)：是是指指從從組組織織上上一一階階層層延延伸伸至至組組織最低階層，並且釐清誰必須向誰報告的一種職權連續線。織最低階層，並且釐清誰必須向誰報告的一種職權連續線。層層級級：由由最最高高主主管管開開始始，由由上上而而下下依依位位階階逐逐層層排排序序對對高一階者負責之體系高一階者負責之體系指揮統一原則指揮統一原則一位部屬應該只對一位直屬上司負責。一位部屬應該只對一位直屬上司負責。避免不同主管間在要求與優先順序上的衝突避免不同主管間在要求與優先順序上的衝突嚴嚴格格遵遵循循指指揮揮鏈鏈，導導致致缺缺乏乏彈彈性性，進進而而妨妨礙礙組組織織績績效效之後遺症之後遺症現代管理學現代管理學 Chapter 5 Chapter 5 組織設計組織設計6陳禹辰陳禹辰200820085.1.3何謂控制幅度？何謂控制幅度？一一 位位 管管 理理 者者 可可 以以 有有 效效 率率 及及 有有 效效 能能 地地 管管 理理 員員 工工數目。數目。影響因素：影響因素：管理者及部屬能力管理者及部屬能力工作複雜性工作複雜性地理區位接近性地理區位接近性功能類似性功能類似性協調需求協調需求規劃需求規劃需求功能複雜性功能複雜性趨趨勢勢：減減少少中中階階主主管管，雇雇用用更更多多受受優優良良教教育育並並具具天天分分之之部部屬，以增加控制幅度屬，以增加控制幅度現代管理學現代管理學 Chapter 5 Chapter 5 組織設計組織設計7陳禹辰陳禹辰200820085.1.4何謂職權與職責？何謂職權與職責？是是指指在在一一個個管管理理職職位位上上所所擁擁有有的的權權利利，使使其其可可發發號號命命令令並並預預期期號號令令會會被遵守。被遵守。 是當某人被賦予一定的是當某人被賦予一定的權利，同時他也必須負權利，同時他也必須負起相當的義務去執行。起相當的義務去執行。職權職權(authority)(authority)職責職責(responsibility)(responsibility)現代管理學現代管理學 Chapter 5 Chapter 5 組織設計組織設計8陳禹辰陳禹辰20082008職權與職責的特性職權與職責的特性職權：古典學者的教義，是組織凝結的黏著劑職權：古典學者的教義，是組織凝結的黏著劑由上往下授與之權力，是特定權力，有特定範圍由上往下授與之權力，是特定權力，有特定範圍與職位有關，依附於職位，與管理者個人無關與職位有關，依附於職位，與管理者個人無關缺乏職責，權力將被濫用缺乏職責，權力將被濫用權責相對，必須相符合權責相對，必須相符合現代管理學現代管理學 Chapter 5 Chapter 5 組織設計組織設計9陳禹辰陳禹辰20082008直線職權與幕僚職權直線職權與幕僚職權是是指指賦賦予予管管理理者者指指揮揮其其部部屬屬工工作作的的職職權權，這這是是從從組組織織的的最最高高層層一一直直延延伸伸到到最最底底層層，也也就就是是遵遵循循所所謂謂的的指指揮揮鏈鏈中中的主管的主管- -部屬的職權關係部屬的職權關係。功能是支援、協助以及功能是支援、協助以及減輕直線管理者原先的減輕直線管理者原先的資訊負擔。資訊負擔。直線職權直線職權幕僚職權幕僚職權現代管理學現代管理學 Chapter 5 Chapter 5 組織設計組織設計10陳禹辰陳禹辰20082008組織模型：直線組織組織模型：直線組織優點優點明確職權決策明確職權決策容易了解容易了解單一管理者單一管理者缺點缺點缺乏彈性缺乏彈性缺乏專家缺乏專家溝通路徑過長溝通路徑過長難以處理複雜決策難以處理複雜決策現代管理學現代管理學 Chapter 5 Chapter 5 組織設計組織設計11陳禹辰陳禹辰20082008直線及幕僚直線及幕僚直線人員直線人員達成主要功能直接貢獻組織目標一個職位是否屬於幕僚，與組織目標有關例如：一個提供會計服務的企業，會計經理是直線人員幕僚人員幕僚人員建言協助直線人員只能影響無法制訂或改變決策有時幕僚影響力很大現代管理學現代管理學 Chapter 5 Chapter 5 組織設計組織設計12陳禹辰陳禹辰20082008職權與權力的關係職權與權力的關係高階主管高階主管財務財務會計會計行銷行銷生產生產研發研發人力資源人力資源A A 職權職權圖圖 5-4 5-4 職權與權力職權與權力職職權權是是一一種種權權力力，其其法法定定性性是是基基於於組組織織中中對對各各職職位位的的職職權權安安排排，職職權權與與工工作作具有相互關連性。具有相互關連性。權力範圍權力大小現代管理學現代管理學 Chapter 5 Chapter 5 組織設計組織設計13陳禹辰陳禹辰20082008圖圖 5-4 5-4 職權與權力職權與權力權權力力指指的的是是一一個個人人影影響響決決策策的的能能耐耐，職職權權為權力的一部分。為權力的一部分。(1)爬的越高（職位越高，職權越大），越向權力核心靠攏(2)取得權力不一定要向上爬，可以橫向移動例如，秘書擁有特殊、稀有的低階專業技術工人朝中有人往往擁有很高、超越職權的影響力現代管理學現代管理學 Chapter 5 Chapter 5 組織設計組織設計14陳禹辰陳禹辰20082008權力的種類權力的種類基於畏懼的權力。基於畏懼的權力。基於個人有分配其他人認為有價值的獎賞的權力。基於個人有分配其他人認為有價值的獎賞的權力。基於個人在正式組織所擔任的職位而取得的權力。基於個人在正式組織所擔任的職位而取得的權力。強制強制權力權力獎賞獎賞權力權力法制法制權力權力基於個人擁有專長、特殊技能或知識而產生的權力。基於個人擁有專長、特殊技能或知識而產生的權力。專家專家權力權力基基於於某某人人因因為為擁擁有有令令人人欽欽羡羡的的資資源源或或個個人人特特質質而而受受人人認同的權力。認同的權力。參考參考權力權力現代管理學現代管理學 Chapter 5 Chapter 5 組織設計組織設計15陳禹辰陳禹辰200820085.1.5集權與分權有何不同？集權與分權有何不同？是有多少決策權力被往下授予組織較低階層的函數。是有多少決策權力被往下授予組織較低階層的函數。集集權權與與分分權權並並非非是是一一個個非非此此即即彼彼的的觀觀念念，而而是是一一個個程程度度的現象，亦即沒有組織是完全的集權或完全的分權。的現象，亦即沒有組織是完全的集權或完全的分權。所有決策皆授與最低階層。所有決策皆授與最低階層。集權集權(centralization)(centralization)分權分權(decentralization(decentralization)集權與分權有何不同集權與分權有何不同現代管理學現代管理學 Chapter 5 Chapter 5 組織設計組織設計16陳禹辰陳禹辰20082008組織設計之原則組織設計之原則優點優點提高一致性提高一致性降低重覆降低重覆控制極大化控制極大化簡單的配銷體系簡單的配銷體系較佳品牌與形象較佳品牌與形象缺點缺點過多的政策及手續過多的政策及手續過過多多階階層層，效效率率降降低低較較少少的的消消費費者者責責任任與賦權與賦權跨組織衝突較少跨組織衝突較少集權化（Centralization）Source: Nickels et al. 現代管理學現代管理學 Chapter 5 Chapter 5 組織設計組織設計17陳禹辰陳禹辰20082008分權（分權（Decentralization） (授權授權)優點優點效率決策效率決策員工賦權員工賦權較較少少階階層層控控制制、效效率率提高提高較能滿足消費者期望較能滿足消費者期望道德標準比較高道德標準比較高缺點缺點較低控制較低控制複雜配銷複雜配銷可能重覆可能重覆企企業業形形象象比比較較差差（不一致）（不一致）較低效率較低效率Source: Nickels et al.現代管理學現代管理學 Chapter 5 Chapter 5 組織設計組織設計18陳禹辰陳禹辰20082008集權程度考慮因素集權程度考慮因素集集權權程程度度視視情情況況而而定定，目目標標是是最最適適與與有有效效使使用用員員工工早期集中在高階主管早期集中在高階主管環境與組織日益複雜，需回應環境的改變環境與組織日益複雜，需回應環境的改變決策儘量由最接近問題的管理者來負責決策儘量由最接近問題的管理者來負責日趨授權與分權日趨授權與分權管管理理者者必必須須決決定定分分權權程程度度，且且個個別別企企業業的的需需求不會相同求不會相同現代管理學現代管理學 Chapter 5 Chapter 5 組織設計組織設計19陳禹辰陳禹辰20082008偏向中央集權偏向中央集權偏向地方分權偏向地方分權穩定環境穩定環境 相相較較於於高高階階管管理理者者，基基層層管管理理者缺乏決策的能力與經驗者缺乏決策的能力與經驗 基層管理者不願負決策的責任基層管理者不願負決策的責任 該決策事關重大該決策事關重大 組組織織面面對對著著企企業業失失敗敗的的危危機機與與風險風險 大型的企業大型的企業 公公司司策策略略的的有有效效達達成成，有有賴賴管管理者出面表達其意見理者出面表達其意見 複雜而不確定的環境複雜而不確定的環境 基基層層管管理理者者有有決決策策的的能能力力與與經經驗驗 基層管理者希望有決策權基層管理者希望有決策權 決策是相對的不重要決策是相對的不重要 組組織織文文化化開開放放而而允允許許管管理理者者有有表達意見的機會表達意見的機會 地理區域分散的企業地理區域分散的企業 公公司司策策略略的的有有效效達達成成，繫繫於於管管理者的參與及彈性決策理者的參與及彈性決策 中央集權與地方分權的影響因素中央集權與地方分權的影響因素 現代管理學現代管理學 Chapter 5 Chapter 5 組織設計組織設計20陳禹辰陳禹辰2008