第四课第四课 社会主义基本经济制度社会主义基本经济制度一、社会主义基本经济制度一、社会主义基本经济制度的内容的内容 公有制公有制为主体、为主体、多种所有制多种所有制经济共同经济共同 发展，是我国社会主义初级阶段的发展，是我国社会主义初级阶段的基本基本经济制度。经济制度。其他所有制经济其他所有制经济共同发展共同发展外外资资经经济济个个体体经经济济私私营营经经济济我国的基本我国的基本经济制度经济制度公有制经济公有制经济主体主体国国有有经经济济集集体体经经济济混合所有混合所有制中的国制中的国有成分和有成分和集体成分集体成分公有制公有制是指一个社会的全体成员或是指一个社会的全体成员或部分成员共同占有生产资料的所有部分成员共同占有生产资料的所有制形式。制形式。（一）公有制为主体（一）公有制为主体1.1.公有制的涵义公有制的涵义中国石油中国石油中国国际航空公司中国国际航空公司 在改革中，我们在改革中，我们始终要坚持两条根本始终要坚持两条根本原则，一是社会主义原则，一是社会主义公有制为主体，一是公有制为主体，一是共同富裕。共同富裕。 邓小平邓小平2.2.公有制的主体地位公有制的主体地位公有制的主体地位体现方式公有制的主体地位体现方式 第一，公有资产在社会总资产中占优势，是就第一，公有资产在社会总资产中占优势，是就全国而言，某一局部地区、局部行业也可能不占全国而言，某一局部地区、局部行业也可能不占优势。优势。 第二，国有经济控制国民经济命脉，起主导第二，国有经济控制国民经济命脉，起主导作用，主要体现在控制力上，而不是简单的数作用，主要体现在控制力上，而不是简单的数量上，要在关系国民经济命脉的关键领域和重量上，要在关系国民经济命脉的关键领域和重要行业占支配地位，要支配和控制国民经济的要行业占支配地位，要支配和控制国民经济的发展方向、运行态势和重要缺有资源。发展方向、运行态势和重要缺有资源。 既要注重量的优势，又要注重质的提高。 以上图表说明了什么问题以上图表说明了什么问题?国有经济在国民经济中起什么作用国有经济在国民经济中起什么作用?说明了国有经济在说明了国有经济在关系国民命脉的重关系国民命脉的重要行业和关键来源要行业和关键来源占占支配支配地位。地位。国有经济在国民经国有经济在国民经济中占济中占主导主导作用。作用。 国有经济在一些重要行业和关国有经济在一些重要行业和关键领域所占的比重键领域所占的比重你知道你知道2013年进入年进入世界五百强的中国世界五百强的中国企业有哪些吗？企业有哪些吗？2013年世界五百强排名3.3.社会主义公有制经济的实现社会主义公有制经济的实现形式形式国有经济国有经济集体经济集体经济混合所有制经济中的混合所有制经济中的国有成分和集体成分国有成分和集体成分(1)(1)国有经济国有经济（全民所有制经济）（全民所有制经济） 全体劳动者共同占有生产资料（以国家所有的全体劳动者共同占有生产资料（以国家所有的形式存在），与生产社会化程度较高的生产力水形式存在），与生产社会化程度较高的生产力水平相适应的一种公有制形式。平相适应的一种公有制形式。涵义涵义 矿藏、河流、国有森林、荒地、草原和其他矿藏、河流、国有森林、荒地、草原和其他陆海自然资源，还包括国家所有的工厂、农场、陆海自然资源，还包括国家所有的工厂、农场、商店、铁路、邮电和银行等。商店、铁路、邮电和银行等。范围范围 国有经济在国民经济中起主导作用国有经济在国民经济中起主导作用 第一，在第一，在关系国民经济命脉关系国民经济命脉的重要行业的重要行业和关键领域，国有经济占支配地位。和关键领域，国有经济占支配地位。第二，国有经济以整体质量和竞争力，第二，国有经济以整体质量和竞争力，引导和影响其他所有制经济的发展，并引导和影响其他所有制经济的发展，并在国内外竞争中不断壮大。在国内外竞争中不断壮大。l涉及国家安全的行业。涉及国家安全的行业。包括国防包括国防工业、造币行业、航空航天业、新工业、造币行业、航空航天业、新闻和广播电视业以及农业中的某些闻和广播电视业以及农业中的某些特殊部门，必须由国有资本独资经特殊部门，必须由国有资本独资经营。营。自然垄断行业。自然垄断行业。如大型不可再生的资如大型不可再生的资源油田、天然气、大型煤矿等的开发源油田、天然气、大型煤矿等的开发项目。这些项目项目。这些项目投资规模大、回收期投资规模大、回收期长长，目前非国有经济部门没有能力投，目前非国有经济部门没有能力投资，又不宜让外资控股，国家要在这资，又不宜让外资控股，国家要在这些行业居主导地位。些行业居主导地位。 提供重要公共产品的行业。提供重要公共产品的行业。如大型公如大型公共设施以及其他具有较大社会经济效益的建设共设施以及其他具有较大社会经济效益的建设项目，包括项目，包括大江大河的治理大江大河的治理、重点防护林工程、重点防护林工程、重点公益事业等社会效益大、受益面广的行业。重点公益事业等社会效益大、受益面广的行业。 支柱产业和高新技术产业中的重要骨干企业。支柱产业和高新技术产业中的重要骨干企业。支柱产业有机械工业、电子工业、石油化工、汽车支柱产业有机械工业、电子工业、石油化工、汽车工业、建筑业和轻纺业等。高新技术产业对基础科工业、建筑业和轻纺业等。高新技术产业对基础科研教育及国家长期发展具有战略意义，如超大规模研教育及国家长期发展具有战略意义，如超大规模集成电路的研制等。集成电路的研制等。 上海宝钢集团公司是经国务院批准的国家授权投资机上海宝钢集团公司是经国务院批准的国家授权投资机构和国家控股公司试点单位，固定资产构和国家控股公司试点单位，固定资产13441344亿元人民币、亿元人民币、年产钢能力年产钢能力18001800多万吨。多万吨。名次名次企业名称企业名称营业收入营业收入( (万元万元) )1 1国家电网公司国家电网公司4 8 2 9 5 1 7 34 8 2 9 5 1 7 32 2中国石油天然气集团公司中国石油天然气集团公司4 7 5 2 8 7 0 34 7 5 2 8 7 0 33 3中国石油化工集团公司中国石油化工集团公司4 6 6 6 7 3 1 14 6 6 6 7 3 1 14 4中国工商银行中国工商银行1 7 4 3 3 5 0 01 7 4 3 3 5 0 05 5中国移动通信集团公司中国移动通信集团公司1 7 1 8 7 0 9 11 7 1 8 7 0 9 16 6中国人寿保险中国人寿保险( (集团集团) )公司公司 1 6 1 7 0 8 2 51 6 1 7 0 8 2 57 7中国电信集团公司中国电信集团公司1 6 1 1 0 9 5 21 6 1 1 0 9 5 28 8中国中化集团公司中国中化集团公司1 5 5 9 9 0 8 51 5 5 9 9 0 8 59 9中国建设银行中国建设银行1 5 4 5 2 5 6 11 5 4 5 2 5 6 11010中国银行中国银行1 2 7 1 9 1 0 01 2 7 1 9 1 0 0中国中国10大企业大企业关系国民经济关系国民经济命脉的行业命脉的行业支柱产业和高新支柱产业和高新技术产业中的骨技术产业中的骨干企业干企业提供重要公共产提供重要公共产品和服务的行业品和服务的行业涉及国家安全涉及国家安全的行业的行业自然垄断的行自然垄断的行业业 国有经济控制国民经济命脉，国有经济控制国民经济命脉，在我国国民经济中发挥主导作用在我国国民经济中发挥主导作用含义：含义：由由部分劳动者部分劳动者共同占有生产共同占有生产资料的一种公资料的一种公有制经济。有制经济。它是我国农村它是我国农村的主要经济形的主要经济形式。式。形式：形式：家庭联产承包家庭联产承包责任制、责任制、合作社、合作社、集体工业企业集体工业企业和商业企业、和商业企业、股分合作制企股分合作制企业等。业等。（2）集体经济含义）集体经济含义集体经济作用：集体经济作用： 可以广泛吸收社会资金、缓解就可以广泛吸收社会资金、缓解就业压力、增加公共积累和国家税收。业压力、增加公共积累和国家税收。发展集体经济对发挥公有制的优越发展集体经济对发挥公有制的优越性，实现共同富裕有重要作用。性，实现共同富裕有重要作用。 作为社会主义新农村建设的作为社会主义新农村建设的典范，江阴市华西村走的是一条典范，江阴市华西村走的是一条发展集体经济、实现共同富裕的发展集体经济、实现共同富裕的道路。目前，江苏华西集团公司道路。目前，江苏华西集团公司下辖冶金、建材、纺织、旅游等下辖冶金、建材、纺织、旅游等多家分公司，多家分公司，20052005年实现销售收年实现销售收入入307.8307.8亿元，村人均交税超过亿元，村人均交税超过4040万元，人均收入超过万元，人均收入超过1000010000美元。美元。经济实力增强了，环境建设的投经济实力增强了，环境建设的投入就增多了，人民生活水平就提入就增多了，人民生活水平就提高了。高了。”近年，他们又秉持共同近年，他们又秉持共同富裕的宗旨，将周边富裕的宗旨，将周边1616个村纳入个村纳入华西，使大华西村总人口达到华西，使大华西村总人口达到3 3万，万，面积达到面积达到3030平方公里。展望新的平方公里。展望新的征程，华西人正在朝着具有自身征程，华西人正在朝着具有自身特色的社会主义新农村迈进。特色的社会主义新农村迈进。 2006年全村实现销售超300亿，2010年超500亿元，每户村民的存款600万元-2000万元。华西村党委走出了一条独特的经营管理之路。他们在处理积累与分配的问题上一直坚持这样一个原则：少分配、多积累，少拿现金、多入股，凡村办企业的工人，每人每月只领取30%的工资，其余的70%存在企业作为流动资金，到年底一次性兑现。奖金通常是工资的三倍，但并不发给职工，而作为股金投入企业，第二年开始按股分红。对承包企业的超利润部分实行“二八”分成，二成上交村里，八成归企业分配。留给企业的部分，10%奖给厂长，30%奖给管理人员，30%奖给职工，30%作企业积累。承包者个人所得的奖金以入股形式留在企业，作为风险抵押金。(3)(3)混合所有制经济中的国有成分和集体成分混合所有制经济中的国有成分和集体成分 是由各种不是由各种不同所有制经同所有制经济，按照一济，按照一定的原则，定的原则，实行联合生实行联合生产或经营的产或经营的经济形式。经济形式。 混合所有制经济混合所有制经济的涵义的涵义 股份公司、跨所有股份公司、跨所有制组成的企业或企业制组成的企业或企业集团、中外合资企业集团、中外合资企业和中外合作经营企业和中外合作经营企业等。等。混合所有制经济的混合所有制经济的成分成分 这些企业中的国这些企业中的国有成分和集体成分，有成分和集体成分，都属于公有制经济。都属于公有制经济。注意：注意：首先，发展混合所有制经济是政府简政放权落到实处的关键。其次，发展混合所有制经济是公平分配社会财富、缩小收入分配差距的有效手段。再次，发展混合所有制经济也能发挥预防腐败的功效。个体经济个体经济私营经济私营经济外资经济外资经济混合所有制经济中的非公有成分混合所有制经济中的非公有成分（二）多种所有制经济（二）多种所有制经济共同发展共同发展(1)个体经济：个体经济： 个体经济个体经济是由劳动者个人或家是由劳动者个人或家庭占有生产资料，以劳动者自己劳庭占有生产资料，以劳动者自己劳动为基础，劳动成果直接归劳动者动为基础，劳动成果直接归劳动者所有和支配的经济形式。所有和支配的经济形式。 特点：特点： 规模小，投资少，设备简单，经营规模小，投资少，设备简单，经营灵活。灵活。 作用：作用：可以利用分散的资源，发展可以利用分散的资源，发展商品生产，促进商品流通，扩大社会服务，商品生产，促进商品流通，扩大社会服务，方便人民生活，增加就业。方便人民生活，增加就业。个体经济在活跃个体经济在活跃市场、方便人民市场、方便人民生活方面的有十生活方面的有十分重要的作用。分重要的作用。有有对对夫夫妇妇筹筹资资开开了了小小饭饭馆馆，夫夫妻妻俩俩既既当当老老板板又又当当服服务务员员。他他们们把把农农民民卖卖不不出出去去的的小小南南