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路灯安装工程处置施工险情和意外事故应急方案一、处置方案制定的目的为贯彻落实突发性公共事件预防和处置预案要求,切实提高处置路灯施工作业突发事故的能力,将突发事故造成的影响降到最低限度,为市民提供安全的照明环境,特制定本方案。二、处置事故险情遵循原则1、以人为本。保障人民群众的生命安全和身体健康是应急工作的出发点和落脚点。通过采取各种措施,建立健全对突发事件的有效机制,最大限度减少因突发公共事件造成的人员伤亡。2、预防为主。有效预防突发安全事故的发生是应急工作的重要任务。通过采取得力的防范措施,尽一切可能防止突发安全事故的发生。对无法防止或已经发生的路灯维护安全事故,尽可能避免其造成恶劣影响和灾难性后果。3、依法规范。以相关法律、法规、规章为指导,与有关政策相衔接,全面规范路灯作业安全事故应急预案,确立统一领导、责任到人、决策科学、反应及时的处置方式。4、反应迅速。健全我镇安全事故报告体系,及时、迅速、有效收集和报送安全事故信息,切实做到早报告、早发现、早控制。三、路灯常见突发安全事故分类和分级(一)路灯常见突发安全事故分类1、自然灾害及事故灾难。路灯设施及灯光夜景设施等,易受台风、暴雨、高温、雷击的侵袭,发生倒杆、灯具坠落、漏电伤人等事故。2、施工作业安全事故。路灯施工时,可能出现交通事故、倒杆伤人、触电伤人等安全事故,随着对安全生产重视程度增强,安全操作规程进一步落实,此类事故发生率逐渐降低。3、高空作业安全事故。路灯安装工作,属高空作业性质,可能发生高空坠物伤人、高空作业人员坠落等事故。4、大面积灭灯事故。路灯电缆损坏或出现故障,可能发生大面积灭灯事故。(二)路灯常见突发安全事故分级按照可控性、严重程度和影响范围,路灯维护安全事故原则上划为一般、较大、重大三个等级。1、一般事故是指事态比较简单,工区安排人员可以处置的事故。包括灯具脱落、电缆漏电等未伤及人员、一个低压回路故障、电缆被盗等原因引起路灯不亮路段较短的情况。2、较大事故是指事态比较复杂,需协调有关部门才能解决的情况。包括路灯大面积灭灯的情况。3、重大安全事故是指事态复杂,对一定范围内的社会财产、人身安全造成危害和威胁,造成人员伤亡的情况,包括交通事故、倒杆伤人、触电伤人事故,箱变、配电房电器火灾及爆炸事故。四、应急组织机构与职责为确保施工期间发生安全事故后的紧急情况处置,武夷镇政府成立施工现场应急领导小组,负责现场紧急情况处理的具体实施和组织工作,同时负责相应事故救援组织工作的配合工作和事故调查的配合工作。领导小组下设应急办公室,负责对事故现场的保护,查明事故原因,确定事件的性质,提出应对措施,如确定为事故,提出对事故责任人的处理意见。五、预警与预防1、加强安全自我保护意识教育,强化管理安全防护用品的使用。 2、重点施工路段,严格执行安全管理专业人员旁站监督制度。3、施工前检修各项保险设备,确保各施工机械状态良好,防止发生机械伤害、触电、火灾事故。六、应急预案的启动1、事故发现人员,应立即向镇应急领导小组组长报告。如果是火灾事故,必须同时打119向公安消防部门报警,急救拨打120。领导小组组长接到报警后,通知副组长、组员,立即启动应急救援系统。2、根据事故类别及时向上级主管部门报告。 3、报告应包括以下内容:事故发生时间、类别、地点和相关设施;联系人姓名和电话等。七、不同类型安全事故的应急处理1、暴雨:停止施工作业,远离沟槽,如遇塌坍砸伤人员及时叫救护车或送医务室抢救。2、雷击:停止施工作业,远离导致雷电袭击的危险地域,如有伤员,及时送往医院抢救。3、轮流作业,准备一定的防暑用品,如绿豆汤茶叶等降温用品,对中暑人员进行物理降温,抬至通风地带进行“冷”处理,重者,马上送医院治疗。4、施工人员高处坠落或高处坠物砸伤:事故发生后,如有人员伤亡,现场负责人及时拨打120叫救护车,通知应急领导小组。并判断现场交通情况,组织现场人员进行抢救。5、火灾:立即切断电源,用灭火器扑灭,初级以上火情要报火警119。如有人员伤亡,现场负责人应立即拨打120急救电话,并由经过培训的工作人员对触电人员进行救治,并通知应急领导小组。6、漏电触电:立即切断电源,将触电者救出,如已停止呼吸,立即进行人工呼吸,并送医院救治,并通知应急领导小组。7、机械伤害:立即将受伤者从事故现场救出,轻伤送医务室救治,重伤及时叫救护车送医院抢救。并通知应急领导小组。8、过往车辆交通事故:立即拨打急救电话,并通知交警,同时组织自救队伍,迅速将伤者送往附近医院,并派人保护现场。协助交警疏通事发现场道路,保证救援工作顺利进行,疏散人群至安全地带。9、恶劣天气:施工现场负责人如遇大风,雨,雪等恶劣天气,应立即停止施工,并及时清除现场的积水,积雪,在采取有效的防冻,防滑措施后方可进行正常施工。10、其他安全事故:事故发生后,有人员伤亡的,现场条件不能进行救治的,应立即拨打120急救电话,并报告应急领导小组,无人员伤亡的,应立即根据应急处理方案要求采取措施控制事态,避免及减少损失,并报告应急领导小组,进入应急状态。八、善后处理应急工作宣告结束后,根据事故发生情况及工作需要,路灯安全事故应急领导小组组织有关人员恢复工作秩序,清理现场等善后工作,同时派专人对事发原因、处置经过、损失、责任单位进行调查,及时报应急领导小组。九、保障措施1、通讯与信息保障路灯安装安全事故处置期间,有关人员必须保证24小时通讯畅通,相关办所24小时值班。2、现场救援队伍保障成立应急救援小组,同时辅助增援队伍随时待命。3、经费保障镇财政所在年度预算中要安排一定费用,作为处置路灯维护事故的专项费用,并建立应急经费快速拨付机制。仁贤镇人民政府2014年11月29日5
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