B市安全生产监督管理局圈工作要点XX年全市安全生产工作的总体思路是：坚持以“三个 代表”重要思想为指导，认真贯彻党的十六届四中全会、 省委六届六次全会和市委六届七次全会精神，进一步落实 国务院关于进一步加强安全生产工作的决定，坚持以人 为本和全面协调可持续的科学发展观，坚持“安全第一、 预防为主”的方针，牢固树立“人民利益高于一切，安全 责任重于泰山”的观念，围绕“常规性工作抓深化，基础 性工作上台阶，创新性工作求突破”的工作要求，强化政 府对安全生产工作的领导，健全安全生产监管网络；落实 安全生产主体责任，实施生产安全事故目标控制；深化专 项整治，强化日常监管，建立安全生产长效机制；加大监 管执法力度，构建安全生产法规体系；加强安全生产文化 建设，构筑安全生产新格局。努力实现全市安全生产形势 的稳定好转，为沧州经济的大发展快发展提供强有力的保 证。全市安全生产主要任务目标：杜绝特大事故，遏制重 大事故，各类事故总死亡人数下降MZ工矿企业生产性事 故死亡人数下降万人死亡率、亿元国内生产总值死亡率、道路交通万车死亡率控制在省定目标以内。安全生产 监管工作步入省先进行列。XX年的主要工作思路及主要工 作任务是：一、常规性工作抓深化深化五项专项整治，强 化日常监管，切实搞好安全生产检查。一是继续深入开展危险化学品、烟花爆竹和民爆器材、道路和水上交通、建 筑施工、人员密集场所消防安全等方面的专项整治。突出 抓好危险化学品、烟花爆竹专项整治工作。重点抓好危险 化学品从业单位存在重大安全事故隐患的整治工作，分品 种、分行业，依据国家相应的规范和标准的要求，对从业 单位逐一对照，高标准，严把关。坚决取缔非法、关闭不 具备安全生产条件的企业、限期整改不符合安全生产条件 的企业。二是切实抓好危险化学品生产经营企业的安全评价工作，确保在国家政策规定的时限内，全面完成全市家危化品生产经营单位的安全评价工作。三是提高安全检查质量，狠抓安全隐患的整改效果。检查方式多样化、检查 人员专业化、检查方案全面化、查出隐患档案化、隐患整 改责任化，力戒形式主义，确保检查实效。年内集中搞好$ 次全市性的安全生产大检查，同时加大对县、市直企业的 暗访突查力度，并同定期检查、巡回检查、跟踪检查、全 面督查、专项检查以及自查、互查等多种方式结合起来, 保证安全检查面达到WA加强安全生产的宣传教育和培训, 提高全员安全意识。一是充分利用“安全生产月”、“咨询 日”和“安全知识征文及竞答”活动，广泛宣传和普及安 全生产法律法规，提高全员安全意识。二是逐步建立起 市、县两级安全生产培训机构。三是编制好 刪 年安全生产 培训计划，配合安全生产许可证的发放，举办N期各级安 监人员、生产经营单位主要负责人、安全生产管理人员参 加的安全生产管理资格培训班。四是继续做好全市范围的 特种作业人员培训、发证和复审，做到人人持证上岗。五 是举办安全生产高层讲座。聘请国家局专家到我市讲学， 进一步论述发展经济、优化投资环境与安全生产的关系， 使各级、各部门领导进一步提高对安全生产工作的重视。 建立安全生产控制目标体系，落实各级安全生产责任，确 保XX年安全生产控制目标完成。一是狠抓安全生产责任目 标的落实。将安全生产责任目标层层分解，逐级签定责任 状，层层抓落实。对完不成目标任务的单位，实行一票否 决。二是加强对各县市区、市直各部门安全生产管理目标 执行情况的考核力度，半年进行一次考核。三是建立健全 安全生产监管、审批和执法责任制。按照“谁监管谁负 责”、“谁审批谁负责”、分级管理和属地管理的原则，进 一步在安监系统内部明确责任。四是细化监管岗位责任。 按照分工，从局长、科长到一般干部，对照职责细化岗位 责任、工作标准、工作要求和廉政建设目标，责任到人， 互相监督。加大执法力度，依法对安全生产违法违规行为 进行经济处罚。一是加大对安全生产违法违规行为的处罚。 二是加大对事故隐患单位执法的力度，在市局和县局机关 专门拿出工作人员作为执法队伍，以罚促改，以关停促改, 确保隐患及时彻底整改。三是严肃查处事故，强化批复结案工作。对发生的生产安全事故严格按照M2号令和国家、省有关责任追究的规定严肃处理，决不姑息迁就。四是继续发挥新闻媒体对安全生产的监督作用。对有法不依，安全隐患严重而坚决不改，导致重大事故的典型，要从重处理,并进行公开曝光。、基础性工作上台阶建立健全乡镇一级安全生产监管网络，实施安全生产有效监管。以省、 市两级个安全生产示范乡镇的机构建设为契机，逐步在 全市IM个乡镇建立起安监机构，为有效地实施“横向到 边，纵向到底”的安全监管奠定组织基础。安全生产监管 逐步向农村、向企业、向安全生产第一线延伸。年底争取 似上的农村、tr似上的企业、ih旳勺学校、ih创集 市贸易和公共聚集场所，都建起安全组织，设立安全监管 员，真正实现安全生产、公共安全延伸到位，无断层。搞 好安全生产许可证的发放。以发放安全生产许可证为契机, 严把安全生产准入关，提高危险化学品、烟花爆竹企业准 入门槛，切实淘汰一批存有重大安全隐患、又整改无望的 企业，进一步提高企业的安全生产水平。在年内确保安全 生产许可证的发放达到辆斂上。继续抓好重大危险源登记 工作。一是按照省局的要求，按时完成全市重大危险源的 普查登记、申报工作。二是做好重大危险源风险评价工 作。三是对全市重大危险源进行分级，制定出全市重大危 险源分布图。四是按照重大危险源的分级和分类实行分级 监察管理。逐步建立起重大危险源控制系统。在企业内大 力推行交纳工伤保险和风险抵押金制度。确保大中型企业 工伤保险交纳率达到IW Z小型企业工伤保险交纳率达到 从建立企业提取安全生产风险抵押金制度和安全费用 制度入手，引导企业加大安全生产投入，提高安全装备水 平，向本质安全迈进。切实加强建设项目“三同时”工作 管理力度。认真贯彻执行建设项目安全设施“三同时”规 定，严格实施建设工程项目安全设施“三同时”审查验收 和安全评价制度，未通过“三同时”审查的建设项目，不 予办理行政许可手续，不准开工投产。加强救援队伍建设, 进一步提高应急救援能力。充分利用和整合现有的应急救 援资源，建设专业化的救援队伍，提高救援装备水平，增 强抢险救灾能力。按照“平战结合”的方针，把制订和修 订应急预案工作与实际工作紧密结合起来。边完善，边实 践，边提高。同时，督促危险化学品生产、经营、储存、 使用单位，建筑施工企业，旅游景区及人员密集场所等， 建立应急救援组织，制定应急救援预案。年内组织3次不 同行业、不同类型企业的应急救援演练，检验队伍，提高 预案的可操作性。三、创新性工作求突破在加强非公有制 企业安全生产监管上求突破。按照“抓好试点，典型引路, 全面铺开”的创造性工作思路，抓好非公有制企业的安全 监管。明年适当的时间，组织有关县、市、区安监局有关 人员走出去，到非公有制企业安全生产监管工作搞得好的 广东佛山等地考察学习，引进先进的管理经验，以加强我 市对非公有制企业的安全监管，努力使我市非公有经济的 安全生产状况有新的起色。在加强对驻沧中央企业和省属 企业安全生产监管水平上求突破。严格按照国务院办公厅 和省政府办公厅的职责划分要求-加强对驻沧中央企业和省 属企业安全生产情况的监督检查.指导督促企业健全安全生 产制度、落实各项防范措施-加大事故隐患排查整改力度确 保企业生产安全。与驻沧中央企业和省属企业建立必要的 协调、通气制度经常交流情况沟通信息保持安全监管工L AL，L A作的协调一毀防止出现安全监管的盲点和偏差。在整合安 全生产监管资源上求突破。从维护人民根本利益出发，充 分发挥综合监管的职责，处理好同专业监管部门的关系， 充分调动各专业职能部门工作积极性，形成齐抓共管的合 力。正确行使安全否决权力，争取各级党委、政府的支持, 齐心协力把全市安全生产抓好。搞好信息化工作，做好上 传下达。