XX标“防坍塌、防坠落、反三违”专项整治“回头看”活 动实施方案为贯彻落实广西壮族自治区交通运输厅关于开展公路水运工 程“防坍塌、防坠落、反三违”专项整治“回头看”工作的通知（桂 交安监函2014219号）文件精神，规范施工管理人员及作业人员 安全生产行为，提高施工安全管理水平，防止坍塌和高处坠落事故发 生，根治违章顽疾，消除事故隐患，结合XX标施工实际，从2014年 5月至2014年12月开展施工现场“防坍塌、防坠落、反三违”专项 整治活动（以下简称“专项整治”），特制定本活动实施方案。一、指导思想和目标认真贯彻落实习近平总书记，李克强总理等中央领导同志的重要 批示指示精神和国务院一系列关于安全生产工作的决策部署，牢固树 立安全发展理念，始终坚持“以人为本、安全第一”，按照“全覆盖、 零容忍、严执法、重实效”的要求，以公路水运工程“防坍塌、防坠 落、反三违”为重点，突出现场、盯住隐患，严查真改、深化整治， 不留死角。通过专项整治“回头看”，夯实项冃安全生产“双基”工 作，提高施工安全标准化水平，有效防范和坚决遏制重特大事故的发 生，杜绝坍塌和高处坠落事故，努力实现XX标2014年安全生产“零 重伤、零死亡”的目标。二、治理重点和检查内容（一）“防坍塌”方而。重点预防洱江特大桥钢围堰施工和挂 篮施工、通道桥涵基坑开挖与支护、支架脚手架、大型模板支撑体系、 各类起重机械等作业环节或设备设施可能引发的坍塌事故。主要做到“八查”:1、查围堰专项施工方案编制及审批情况，是否按方案实施；2、查挂篮是否按专项施工方案组织拼装，且进行全面检查，并做静 载试验；3、查起重机械、脚手架等专项施工方案的编制、审核、审批、论证 等情况是否符合相关标准规范；4、查脚手架进场材料（钢管、扣件抽检）是否与施工方案及相关标 准要求一致；5、查脚手架（扫地杆、连墙件、剪刀撑等）搭设情况是否与施工方 案及相关标准要求一致；6、查模板支撑体系和混凝土浇筑工序等作业情况是否与施工方案一 致；7、查起重机械定期检查、维护及保养等情况是否符合标准规范要求8、查起重机械安装、拆除及验收等情况是否符合相关许町规定与施 工方案一致。（-）“防坠落”方面。重点预防临边、洞口、水上作业、高处 作业等作业环节或场所可能引发的高处坠落事故。主要做到“三查”：1、查高处作业是否按要求设置人员上下通道，作业平台脚手板是否 铺满且固定牢固。2、查临边、临水作业是否设置防护栏杆及安全网，下方有人员通行 或作业的，是否设置挡脚、防滑设施、安全网、安全通道等；3、查高处、临边、临水作业一线人员是否佩戴安全带。（三）“反三违”方面。重点治理人为因素可能导致发生事故险情和事故的行为。主要做到“九查”:1、查起重机械、焊接作业等特种作业人员是否持证上岗；2、查应急预案编制和应急物资配备是否满足要求；3、查是否在泥石流区、滑坡体、洪水位下等危险区域设置施工驻地;4、查是否按要求开展教育培训，以及教育培训记录是否清晰；5、查是否存在个人安全防护不到位（未佩带安全帽、未穿救生衣等） 即上岗作业的现象；6、查是否存在使用吊机运载人员问题；7、查是否存在违规运输、储存和使用民爆物品问题；8、查是否存在吊装与安装拆除作业无专业人员指挥情况；9、查拌和、打桩和起重等高耸设备及其它电器设备是否按规定设置 避雷设施。三、实施步骤与工作进度专项整治分四个阶段进行。（一）部署启动阶段：5月下旬至6月上旬。突出重点，研究制定有针对性、具体的专项整治方案，并部署实施。（二）自查自纠阶段：6月中旬至9月。由项口经理牵头排查各类事故隐患，提出改进措施，限期做好整改落实。（三）总结分析阶段:10 H至12月。项目部全而总结专项整治 经验，研究提出继续深化完善的意见和建议，提出进一步做好防范坍 塌、坠落事故以及治理“三违”的常态化、制度化措施。四、工作要求（-）加强组织领导。项口部成立专项整治活动领导小组，如下：组长：副组长：组员：结合梧柳四标现场施工实际和经验，制定切实可行的专项整治方 案，明确工作目标、工作重点、实施步骤和具体要求，把目标任务分 解落实到位，认真组织实施。（二）加强监督管理。项目部将对以往“防坍塌、防坠落、反 三违”专项整治情况进行认真梳理，查找根源，分析事故规律，在本 次专项整治“冋头看”中集中加以解决。专项整治“冋头看”做到横 向到边、纵向到底，不留死角、不留盲区，特别对本合同段事故易发、 多发的主要问题和薄弱环节进行彻底排除治理。（三）强化自查自纠。项目部将在6月至9月认真开展自查自 纠活动，自查自纠工作由质安室组织相关人员，对所辖施工区域进行 全面排查各类事故隐患，提出改进措施，落实整改责任人，在规定的 限期做好整改落实，同时虚心接受上级领导单位的检查督查，对上级 单位检查指岀的问题隐崽按照“三定”原则认真落实整改并将整改情 况及时反馈。10月份进行全面总结，对专项整治活动中好的作法、 好的经验进行认真总结和提炼，对存在不足进行认真分析，研究制立 有效防范措施和整改措施，进一步提升做好防坍塌、防坠落事故以及 治理“三违”的常态化、制度化管理水平，并在11月1 H前将专项 整治活动工作总结（书面材料）报总监办。（四）加大宣传力度。项目部充分利用各种媒体、广告牌、告示 牌等，多渠道、多方式，大力宣传专项整治“回头看”工作经验，努 力营造良好安全氛围。结合今年“安全生产月”活动进行集中宣传报 道，注重止反两方面典型的报道，深入剖析反面典型原因和问题，开 展警示教育，总结正面典型的好经验做法，在项目范围内推广应用。 在各工区认真开展专项活动，加强活动的经验交流，相互借鉴经验。 通过会议、班前班会进行活动的宣传，对违章行为进行教育、处罚的 同时加强规程的学习。在治理隐患的同时加强事故的警示教育，对遵 守规章制度的给予一定的表扬或奖项在，从正反两个方面进行宣传， 确保施工在安全、文明、有序的环境下进行。