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从严从实,推进党风廉政建设党的大十八大以来,我县各级党委、政府和纪检监察机 关,认真贯彻落实中央、省委、市委和县委决策部署,保持 坚强政治定力,坚持全面从严治党、依规治党,落实“两个 责任”,强化监督执纪问责,贯彻中央八项规定精神,加强 自身建设,深入推进党风廉政建设和反腐败斗争各项工作, 党风廉政建设和反腐败工作取得新的成效。一、强化组织领导,主体责任落实有力近几年来,县委认真贯彻落实中央、省委、市委关于全面从严治党要求,加强对党风廉政建设的组织领导,层层传导压 力,保证了党委主体责任落到实处。每年年初召开常委会议 专题研究党风廉政建设和反腐败斗争工作,对工作作出全面 部署。适时听取纪委工作汇报,研究解决党风廉政建设有关 重大问题,督办重要案件。制定下发宁菠县党风廉政建设 责任制实施方案,党风廉政建设和反腐败工作任务分解 等文件,对主要任务进行分解,明确了目标要求和具体措施。 分别与15个乡(镇)党委、政府,67个县直党政部门及省、 市驻宁单位主要负责人签订党风廉政建设责任书。县纪 委监察局分别与15个乡(镇)纪委和13个省、市驻宁单位 及县直纪委书记(纪检组长)签订了监督责任书,并分 解任务,细化责任,层层签订责任书和廉政承诺书。全县构 建起横向到边、纵向到底的责任体系,建立起层层传导压力 机制,形成了 “一把手”负总责,班子成员分工负责,一级 抓一级,层层抓落实,党政齐抓共管的党风廉政建设良好工 作格局。二、惩防并举,严格落实纪委监督责任我县纪检监察机关在转职能中找准定位,聚焦中心任 务、回归主责主业,依法依规履行监督责任。坚决把规矩和 纪律挺在前面,始终坚持把维护党的纪律放在首位,主动查 处纠正违反党的政治纪律、政治规矩、组织纪律的行为。坚 持党要管党、从严治党,教育引导全县广大党员干部严格遵 守党的政治规矩、组织纪律,坚持做到“五个必须、五个决 不允许”,在思想上政治上行动上始终同以习近平同志为总 书记的党中央保持高度一致。紧紧围绕中央、省、市的重大 决策和部署,认真开展政治纪律执行情况监督检查,组织开 展“保增长、保民生、保稳定”各项政策措施以及我县确定 的重点任务、重大项目、重点工程贯彻落实情况的监督检查, 防止上有政策、下有对策和有令不行、有禁不止。建立下级 党委向县委和县纪委报告制度。落实各级纪委书记、副书记 的提名和考察以上级纪委会同组织部门为主的规定。加强整 治党员干部在遵纪守法、廉政建设、思想作风等方面的问题。 认真开展领导干部述职述廉、廉政谈话和诫免谈话制度。三、注重预防,切实加强干部廉政教育全面推进廉政风险防控机制建设,全县共查找岀廉政风险点3710个,制定权力运行流程图803个、规范权力运行、防范 措施4725条。不断健全反腐倡廉教育制度、监督制度、预防 制度、惩治制度,打牢干部廉政教育的思想基础。结合“三 严三实”专题教育,认真开展各个专题的学习研讨。县委党 校将党风廉政建设教育内容纳入干部学习培训内容。组织党 员领导干部观看警示教育片,邀请专家对全县副科级以上干 部进行培训,组织力量认真做好党的十八大历次全会精神的 宣讲。四、认真执行八项规定,驰而不息纠正“四风”深入落实中央八项规定精神和省委、市委、县委实施办 法,持之以恒纠正“四风”。先后制定下发了 5个制度和1个补充规定,对“四风”进行专项整治,抓住元旦、春节、清明、1=1五一节等重要时间节点,组织督查人员开展明察暗访,对违 反中央八项规定精神问题的党政领导干部进行问责,典型问 题进行通报。深入开展各种专项整治工作,对节假日期间不 落实值班制度的单位主要负责人进行约谈,并责令作出书面 整改情况。在全县乡镇、部门推行党政主要领导“四不直接 分管”制度。对全县的乡镇和县直部门的财务审批工作进行 拉网式排查,发放书面廉政提醒、纪检监察通知等责令作出 整改。开展“两请”巡视工作,在宁菠电视台滚动播出关 于再次重申坚决制止借婚丧嫁娶大操大办和借乔迁、子女升 学之机请客敛财的通知,对当年有子女参加高考的学生家 长进行登记造册,签订责任书,逐一进行说服,单位主要领 导向纪委作出承诺,保证单位不会发生违规请客。五、强化专项治理,确保群众利益得到保障深入开展“为官不为”专项整治工作,切实解决“不想 为”、“不会为”、“不敢为”、“慢作为”等突出问题,坚决纠 正“为官不为”、不敢担当的不良作风。围绕“四个排查” 整治内容确定的17种问题,通过召开领导班子会议、干部 职工大会,发放征求意表,设置意见箱等形式深入查找不作 为乱作为等损害群众利益问题。在自查的基础上,组织督查 组对各乡(镇)、村(社区)、各部门所列问题逐项进行摸底 排查。针对查找出的问题,逐一制定整改措施,明确责任主 体和整改时限,切实抓好整改。县纪委对不作为,乱作为的 单位主要负责人进行廉政提醒谈话,通报批评,依纪依规处 理当事人等。加强对重点项目建设、民生资金、惠民政策、各 种招录工作的监管。建立县、乡民生资金监管平台66个,对 民生资金发放情况进行严格监管接,确保群众利益得到保 障。六、严格执纪,依纪依规惩治腐败县纪委严格依纪依法行使监督权力和查处违纪违法案 件。认真落实“查办腐败案件以上级纪委领导为主,线索处 置和案件查办在向同级党委报告的同时必须向上级纪委报 告”的规定。建立党委听取重大案件查办情况汇报制度。完 善反腐败组织协调机制,健全线索移送、协同办案、协助调 查、信息共享等制度。对在查办腐败案件过程中的重大问题、 重要发现,以及遇到的困难,及时召开会议集体研究解决。认真受理群众信访举报,核实信访线索,对达到立案条件的 及时立案调查,党组织和纪委对违纪违法行为,发现一起坚 决查处一起,决不姑息迁就。七、强化队伍建设,提高执纪监督能力 切实加强我县纪检监察队伍建设,强化干部业务素质的提升,扩大纪委干部进出渠道,努力形成人尽其才、才尽其用,送得出去、引得进来的良性循环机制。采用选派干部参 加省、市、县组织的培训学习,举办全县纪检系统干部培训。结合“忠诚干净担当”专题教育,强化纪检干部的纪律观念 和规矩意识,增强使命感和担当精神。对不适应在纪检监察 岗位任职的坚决调离纪检系统,防止灯下黑”问题。教育 引导纪检干部把忠诚、干净、担当作为立身之本,进一步增 强干部组织纪律和服务意识,不断提高执纪监督能力。下一步的工作打算(一)紧紧围绕县委十一届七次全会提出的建设凉山地区最美彝乡的要求,充分运用四种形态,认真履行监督执纪职能,通过督促检查,转变干部作风,确保县委的决策部署 落实到位。(二)结合“两学一做”教育活动,加强对党章和中 国共产党廉洁自律准则、中国共产党纪律处分条例的学 习宣传教育,严格贯彻执行准则和条例,提高纪检 干部自身业务素质。(三)强化对全县干部的教育和监督,对干部队伍中存在的一些苗头性、倾向性问题,及时提醒纠正。重点针对 重点领域、关键部门的党员干部,采取及时提醒、定期约谈 的方式,加强教育和监督,做到阵地前移,工作前移,防患 于未然。(四)继续深入贯彻执行中央“八项规定”,坚决纠正“四风”,定期检查考勤值班、公务接待、财务管理等制度 执行落实情况,同时,开展“节约型、廉洁型、服务型”机 关建设工作,严肃查处办事人员“吃拿卡要”等行为,形成 机关效能和干部作风建设常态化机制。
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