高校思想教育课程的建设陈旭光曾以强大的思想优势和理论优势而成为高校思想政治教育重要 组成部分的思想理论教育课面临困境。在教育内容方面，集中表现在 以下几个方面。第一、内容落后于现实。在改革、开放的大背景下，教育内容面 临着商品经济、西方民潮、传统文化、大众传播媒介等多种撞击，而 教育内容却未能有效地分析和回答这些问题。第二、针对性不够。几年来，在教育内容上对学生的思想实际、 认识能力、心理状态、价值取向知之甚少，对学生评价忽高忽低，缺 乏沟通与理解，导致教学内容脱离学生的思想实际。第三.教材不够规范。近年来大学生思想教育的书出了不少，估 估计在百种以上，但总的来看，缺乏严密的理论体系，有些仅流于形 式，质量不够理想。在教育环境方面，表现为过分软弱。首先是各级领导对思想教育 课缺乏具体指导，包括政策性文件、评估、奖惩等。其次是思想教育 的领导体制不顺，有权的不重视，重视的没有权。专职机构或有将无 兵或编制不足。经费列支不明，或严重短缺，或根本没有。课时得不 到保证，或列不上课表，或常受冲击。第三、思想教育课教师素质不 高。专职不“专”，后援不厚，甚至将一些工作业务搞不上去，职务 提拔不了的人输送来担任思想教育课教师。而且师资队伍的补充、选 拔、培训、调整缺少规划，缺乏政策。思想教育课程的出路何在？ 1989年元月，我们对国内30余所大 专院校思想教育课开设现状进行了实地考察（包括书面调查以及情况 交流）后认为，当前迫切需要加强思想教育课的“实证化”研究。探 索其可操作性，经验性和行为性；描述，解释，规范多管齐下，拓宽 思想教育课程建设的新思路。一、重点选择好教学内容思想教育课程的现状要求对教学内容进行重新选择和梳理，编写 出全国统一的教学大纲。各地各高校根据大纲的精神，结合自己的特 点因地制宜地编写有关教材，既有统一又有多样化。大纲的制定 要在广泛地调查研究的基础上，组织专家学者进行科学论证，在理论 与实践相结合的基础上定稿。根据我们对思想教育课程开设现状的调 查与思考，觉得大纲内容的选择原则主要有四点。第一、功利原则。内容上要坚持社会主义方向，要使学生感到学 了有用，学与不学大不一样。第二、兼容原则。思想教育课程体系要开放，具有接纳新知识， 新观点的功能。如文化主义德育思想主张客观文化主观化，主观文化 客观化；实用主义德育思想反对形式主义的他律，提倡自律；科学人 道主义德育思想主张“爱”，同时；人格主义德育思想主张人格协调 发展。思想教育课切不能画地为牢，恪守地盘，要在坚持阶级性和党 性的同时，坚持兼容并蓄，博采众长。第三、整合原则。思想教育的内容必须是社会、学校、教师、学 生共同关心的问题，同时必须具备能够共同实施的可行性，以形成带 有加速度的合力。否则，一厢情愿的宣传必然导致阳春白雪，和者盖 寡。第四、动态原则。思想教育的内容既要相对稳定，又要不断发展。 思想教育课的生命就在于它能回答不断出现的新问题。二、要转换教育方式教育内容的动态性、兼容性、行为性决定了教育方式的灵活性、 商讨性。许多高校的成功经验表明，有两种形式值得提倡。第一、案例教学。案例教学是教师通过选择、补充案例对教材进 行再创造，再处理。案例选择是很有文章可做的。案例必须新颖，贴 近，绝不能信手拈来。要建立案例库，经常组织案例交流，不断积累 和更新。第二、研讨教学。研讨使学生产生平等感和参与感，学生在研讨 中看到自己的存在和力量，使宣传方式和学生的思维方式相吻合，从 而增进共识，使模糊的问题逐步清晰，使使惑的思绪逐步理顺，使厌 烦的情绪逐步渲泄，使师生在情感上、思路上逐步沟通。此外还有情绪教学，电化教学，读书指导等多种形式。然而，不 管什么形式，都必须遵循共同原则。第一、讲事实。讲事实要有选择，不能单纯为了迎合学生口味， 感情用事，防止在追求表面的热烈效果中埋下滋长学生偏激的思维方 式的隐患。第二、讲真话。讲真话的实质是坚持真理。真理是严肃的，没有 廖误生动活泼。所以，既要语言诱文，又要把握政治分寸，注意宣传 纪律。第三、讲道理。要有一个基本的政治态度，对理论上争论较大的 问题，在教师自身理论没有搞清的情况下，不能信口开河。三、关键是学校领导要重视所谓重视，在近期竟义上就是要承认思想教育是一门科学，思想 教育课是一门不可缺少的课程。这种承认要落实在行动上。第一、领导重视是获得良好的精神环境和物质环境的保证。如何 才能赢得领导的重视呢？首先，利用校级领导的政策观念和政策水 平，制定有关权威性文件，使领导有章可循。其次，发挥课程的功能, 利用思想教育课程的信息传播、咨询指导、稳定秩序、培养人才等功 能，使课程成为表达领导意志的一个途径。最后，创造工作业绩，在 教学实践中出成绩，出效益，走在同类高校前面。第二、领导要指导。校级领导的信息占有量、全局观念、理论水 平、工作能力和工作经验一般是属于高层次的，他的角色功能决定了 他的精力投入倾向对职能部门的工作效益存在着十分重要的实际意 义。因此，主管思想教育课教学的部门必须争取领导的指导。首先， 指导制定计划。在课程建设计划、教学计划、研究计划、师资培训计 划上求得领导认同。其次，提供社会信息。校级领导向思想教育课老 师提供信息的过程既是充实教师的过程又是激励教师的过程。最后， 协调部门工作。协调思想教育课教学的主管部门与其它部门的关系， 维护思想教育课一条线的正当利益。第三.领导要参与。参与大纲的制定和贯彻，参与教材的编写和 选择，参与教学的实践和研究，参与教学效果的评比和检查。通过参 与，领导就能掌握第一手资料，既直接感受到思想教育课程建设的实 际意义，又切实解决思想教育课程建设中的实际问题。四、要有行政措施的保证 行政措施具有强制性，与单纯依靠领导相比具有制度建设的意义，是思想教育课程建设的重要依据。第一.组织保证。组织不仅仅是设置一个机构，而首先是理顺领 导体制。目前，我国高校的领导体制多数仍是党委领导下的校长负责 制。在这种体制下，思想教育课的领导程序上存在着小小的矛盾。思 想教育课作为学生思想政治工作的一个组成部分，属书记领导，而思 想政治教育研究室是行政机构，又属校长领导，这二者必须统一。最 可行也是最简单的办法是负责学生思想政治工作的党委副书记兼分 管学生工作的副校长，在理顺关系的基础上，进一步强化专职机构的 职能。设置职能明确、编制充足、对教师有制约作用的思想政治教研 室。第二、经费保证。根据学校规模、学生人数、教学要求、学校条 件，拨给思想政治教育课程建设所需经费。如图书资料费、社会考察 费、师生培养费、教师兼课费、教学科研费、行政事业费、器械设费 备、差旅费等。第三、课时保证。思想教育课时由教务部门统一安排，明确规定 基本课时数，明确排入课程表，防止经常受突发性活动的冲击。第四、政策保证。改善政策体系，制定有关课程政策、教师政策 和学生学习政策，把思想教育课程置于其它的业务课程同等重要的地 位，使思想教育课的教师和其他的教师一样受人们尊重，使学生学习 思想教育课和学习其它课一样获得学分。五、要建立一支自强不息的教师队伍在理论上，要研究思想教育人才学，确立科学的思想教育人 才观，框架思想教育人才学理论，探索思想教育人才成长的发展规律, 探明其成才的内在内素、社会因素以及其他相关因素，设计顺应思想 教育发展要求的人才规格，优化成才途径，科学地选拔和识别思想教 育人才，合理地使用和管理思想教育人才。在实践上要注意三个结合。第一、骨干和主体相结合，以专职教师为骨干，以兼职教师为主 体，以社会力量为后援，取长补短，发挥整体优势。首先，专职要“专”,“专”不仅是一种职业分工，更重要的是一种业务规格。专职教师的 知识结构、能力结构以及其品格结构要符合专门人才的要求，不能将 那些其它业务搞不上去，级别提不上去，事务顶不下去的人踢来滥竽 充数。其次，兼职要“博”，兼职教师大多是学生的直接管理者，知 识结构与学生所学的专业大致相同或相近，因而需要拓宽知识面，横 向发展。最后，后援要“厚”，聘请一些权威性人士或社会知名人士 担任名誉教师，动员社会各界人士关心学生的思想教育。第二、使用和培养相结合。使用和培养是一项工作的两个侧面， 要统盘考虑，长远计划，立足现在，放眼未来。培养为使用服务，培 养在使用中进行。在目前我国教育经费普遍比较拮据的情况下，师资 培养要有科学的计划指标，对教师的年龄序列，结构组合，教研分工 要有个近期和长远的计划，把思想教育课师资队伍培养和学校事业发 展结合起来，以培养青年教师为重点，脱产学习，在队员进修，横向 交流，社会考察，上岗锻炼多管齐下，补充、选拔、培养、调整教师 队伍。第三、稳定和流动相结合。一方面，稳定好基础。思想教育课教 育不同于从事实际工作的政工人员，他们首先是教师，要求相对稳定, 不稳定则不能提高业务水平。学校在利益机制上要吸引教师，在日常 工作中要激励教师，增强思想教育课教师的使命感和责任感。另一方 面，以流动促稳定，要在健全教师业务考核制度的基础上，建立流动 制度，将不适宜从事思想教育课教学的人员流动出来，通过局部流动 导致整体的稳定。当然，流动是多向的，要把拟心思想教育工作，业 务素质好的同志流动进来，将从事思想教育课教学有成绩的教师流动 到更能施展其才干的领导岗位上去。总之，思想教育课程必须不断改革与加强更新教学内容，优化教 学方式，赢得领导重视，完善行政措施，健全教师队伍，推进思想教 育课程跨入新的发展阶段。