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龙口市农业科技推广模式优化探究一、农业科技推广的概念对于传统农业发展时期,农业科技推广主要研究农业的 产中服务,主要推广对象是农民,通过技术指导、技术传递、 成果示范等不同的方式向农民传递知识和技能,从而达到农 民产业的增收,进而能提高农民的生活水平,改善环境,这 种定义其实是狭义上的农业科技推广。广义的农业科技推广 的概念:将农业技术普及到农业生产和销售的过程中,即产 前、产中和产后的全过程。主要通过试验、示范、指导、培 训及咨询服务等不同的方式对农民进行技术的普及,中介组 织推广者与农民进行沟通、劝导、教育、示范等方式加强技 术的掌握进度,能够使农民尽快并全面地提高技能,增强本 领。它是教育式的农业科技推广方式,在行为科学的理论基 础上,将组织、教育和沟通作为主要的手段和方法,力求使 农民获得实用的、最新的、全面的知识和技能,促进农村的 人才培养和智力开发,到达富民强村的目的。二、龙口市农业科技推广的现状及存在的问题1. 龙口市农业发展基本情况。龙口市位于胶东半岛西北 部,渤海湾南畔,东邻烟台,南接青岛,北与大连、天津依 海呼应,与韩国、日本隔海相望。全市总面积901平方公里, 辖16个镇(街区),611个村,63万人,海岸线68. 4公里。 龙口市农业发展基本情况如下:第一,龙口市农种植养殖业调整基本到位。坚持生态、 高效、可持续发展的原则,立足区位优势,围绕市场需求, 积极引导农民加大种养业结构调整力度,逐步建成了南部山 区丘陵林果业、中部平原粮菜畜牧业、北部沿海水产葡萄业 “三条经济带”,形成了粮食、果品、畜牧、蔬菜四大支柱 产业。第二,龙口市农业科技支撑体系逐步完善。在健全市 镇两级41个农业科技推广机构的基础上,进一步完善了农 业科技推广的社会化服务机制,鼓励各类农业科教机构和社 会力量多元化参与科技推广服务。第三,龙口市农业产业化 经营发展形势较好,截至2015年底,全市规模以上企业达 到70家,实现主营业务收入275亿元,出口创汇4.8亿美 元。第四,龙口市新型农业经营体系逐步建立,龙口市农业 产业化发展获得的荣誉称号。近年来,龙口市先后组织实施 了 “第一批全国创建无公害水果生产示范基地县”等称号。 第五,近几年来,龙口市始终把发展精细农业,打造农业品 牌,逐步在龙口培养出一批有基地、有商标、有市场、有效 益的农业品牌,提升了全市的农业品牌化程度。先后有兰高 镇后霍家村、芦头镇七芥村等农业特色村被评为省级一村一 品示范村,也培植出“后霍家草莓、“食之花”韭菜等品 牌。第六,在培育龙头企业方面,龙口市在支持农业龙头企 业灵活采取“企业+基地+农户”、“企业+合作社+农户”等 多种方式开展合作经营的基础上,引导企业积极推进工艺创 新、品牌经营和链式运作,全面激发内生动力、释放发展潜 力,促进了企业规模质量和辐射带动能力的双提升。2. 龙口市农业推广存在问题(1)龙口市农业科技推广投入比较低。龙口市财政对 农业基础设施的投入有欠缺。龙口市目前使用的大型农业基 础设施大多数是上个世纪修建。特别是随着一家一户经营模 式向适度规模经营模式转变,原来的农业基础设施条件大多 已经不能适应规模化种植的需求,因此存在较大的资金需 求。(2)适合规模经营的政策和基础条件不到位。主要是 农村土地承包经营权确权登记颁证工作没有完成;国土、环 保等在适合规模化种养方面的配套政策没有跟进。比如要新 建烘干设施等生产用房的土地问题就不好解决等。(3)农村合作经济组织发展不规范,引导农民应对市 场风险的能力较弱。由于农民专业合作经济组织普遍建设起 步较晚,一些乡镇、村对专业合作经济组织在促进现代农业 发展,带动农民致富中的重要性和积极作用缺乏足够认识, 存在重生产、轻流通观念,干部群众思想观念落后,参与积 极性低,组织规模小,带动能力未能真正发挥出来。一些农 民专业合作经济组织结构较为分散,管理和运行还不规范, 有效指导生产和销售的针对性和灵活性不强。三、对龙口市农业科技推广模式发展的建议1. 加强政府主导,强化政府服务。在农业科技推广模式 的发展中,龙口市政府应该认识到自身性质的转变,提高自 身的服务意识。考虑当地农民的需求,为其提供多种形式的 服务,同时,制定切实关注农民的部门规章,保护农民的切 身利益不受侵害。还应做好推广经费的补充,保证农业科技 成果的顺利推广,进而,使得农民增收、农业发展、农村进 步。2. 增加财政投入及资金监管力度。加大对农业推广资金 监管力度。根据项目实施方案和有关管理规定,制定资金使 用方案,按照项目要求逐笔拨付。项目资金实行财政专款专 户管理,严格执行报账制,按照财务制度严格执行开支程序, 建立完整规范的项目资金财务档案,确保项目资金的专款专 用。市领导小组将定期检查项目资金的管理、使用情况,严 禁挪用项目资金。3. 加强技能培训。加强龙口市对农业科技推广的政策指 导和技术指导,组建以农业技术部门的农业专家为主的专家 小组,包括农技、果树、蔬菜、畜牧兽医、种子、农业广播 等部门,筛选主导品种和主推技术,开展技术指导,做好对 农民的培训工作。对于技能培训主要是通过龙口市各方面的 共同努力。4. 实施改革创新。创新管理模式,实行“市镇村企”联 手共建。为解决技术推广难度大的问题,建立一条市、镇两 级农业技术服务部门进村入户,通过建立高产高效示范村, 以样板村促进技术推广的新路子。同本文由WWw. com提 供,第一论文网进行论文代写和论文发表服务,欢迎 光.com时,为推进标准化生产基地建设,可以把市镇村三 级农技推广机构和龙头企业的带动作用结合起来,实行每个 基地落实一个市级农业推广机构负责提供技术规程、生产指 导服务;落实一个镇级农技站负责技术管理、组织协调等相 关工作;落实一个村集体负责农户接受技术服务和管理;落 实一个企业负责带动基地进行市场化运营,这样,才能取得 了较好的运转效果,发挥较强的示范带动作用。5强化与科研单位对接,多元化推广科学技术。一是与 山农大等高校建立合作关系,及时进行高新技术成果的普及 和推广,近年来龙口市先后合作实施了 “粮食丰产科技工 程”黄淮东部(山东)小麦玉米两熟丰产高效技术集成研究 与示范”等项目,都取得了不错的成绩。今后要继续加强与 山东农业大学等高校的科技联姻关系,增强科研教学基地、 科技示范园和科研推广组织的科技研发和应用能力,大力引 进、示范、推广主要农作物和畜禽新品种及生产新技术,提 高科技成果转化能力。参考文献:1吕学芳.农业现代化视域下湘西自治州农业产业结构调整研究D.吉首大学硕士论文,2012./nonglin/20160515/6055489. html
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