龙海市“五海”资源保护责任目标为推进漳州科学发展、跨越发展，创建国家级海洋生态文明 示范区，建设田园都市、生态之城”，加快我市海洋生态文明 建设的步伐，确保“五海”（海湾、海岸、海滩、海水、海岛） 资源与环境保护有效落实，制定龙海市“五海”资源保护责任目 标。一、海湾保护1. 严格控制九龙江口湾内围填海规模。严禁在福建省海湾 数模与环境研究成果所确定的不可行围填海区域内进行围填 海；禁止在湾内通过围垦、填海等方式新增发展渔业养殖；从严 控制占用湾内海域进行工业、房地产等项目开发。2. 实施湾内养殖用海退养计划。按照海洋功能区划的管理要 求，对于与海洋功能区划主导功能不符的养殖海域，制定年度养 殖用海退养计划，逐年安排目标，实施湾内养殖退养。3严格控制在湾内设置排污口。4. 实施九龙江口湾生态整治项目。巩固九龙江入海口区域及 海岸带环境整治成果，在部分区域种植红树林。二 海岸保护1. 自然海岸线保有率不低于38%。2制定海岸线修复计划，加大岸线修复的资金投入力度，重 点整治修复九龙江口湾南岸、隆教海岸，积极争取海岸线生态整 治修复项目，至2020年，整治修复海岸线10公里以上。3推行岸线资源集约利用制度。除关系国计民生项目和重大 基础设施项目外，岸线资源不允许其它私人或单个项目占用。严 格执行市委、市政府关于重大事项报告制度，使用自然岸线超过 100米的项目用海，必须经市委市政府研究同意。4. 禁止在海岸线200米范围内设置垃圾堆放场，严禁在海岸 线附近进行采沙、采土等破坏岸线的行为。5加强沿海防护林建设，开展违法侵占防护林地从事养殖、 种菜、种果行为的整治工作。三、海滩保护1. 制定海滩保护规划，把海滩保护纳入区域总体规划和专项 规划的重要范畴。2. 建立海滩生态整治工作机制。建立沙滩管理协作领导机构 和海滩保洁长效机制，开展海漂垃圾整治，清理海滩违建设施、 废弃设施；建立海域采砂专项整治联席会议制度，组织专项执法 行动，打击非法采砂行为；开展隆教湾等沙滩整治与修复，保护 沙滩资源和改善沙滩生态环境。3. 实行海滩分类管理和重点沙滩实施红线管控制度。重点保护隆教湾、白塘湾等处沙滩。岸线向陆域一侧200米范内禁止继续开展可能改变或影响沙滩自然属性的开发建设活动；重点沙滩禁止出让给个人或企业进行开发和经营性活动。4.海滩养殖及与海滩有关联的垦养殖禁止使用髙毒性药物进行消毒。5. 严禁在海滩上采砂，禁止通过海滩的管道等设施破坏自然景观。1. 至2015年，海水水质达到或优于二类海水水质标准的海 域面积比例达到70%以上；至2020年，达到75%以上。2. 至2015年，海洋功能区水质符合要求的比例达到91%以 上；至2020年，符合要求的比例达到100%o3加大陆源污染治理力度。加强对沿江沿海工、农业污染的 整治和治理，强化对九龙江流域的污染管控，坚决防止各种不符 合排放标准的污水通过河流或直接向海域排放。制定规划并着手 建设沿海乡镇污水管网系统，2020年前沿海乡镇全面建成污水 处理设施。4加强对涉海工程落实环保措施的监督。确保本辖区内涉海 工程建设实行先围后填、生态损害补偿及海洋环境跟踪监测等海 洋环保措施落实，涉海工程海洋环保措施落实率达95%以上；强 化陆海联合执法，加强对入海排污口监管，确保污水处理达标排 放。5. 提升海洋环境监测能力。建立和完善县级海洋环境监测机 构。加强对入海断面和近岸海域的环境监测，强化监测数据共享,及时掌握河流、海洋环境状况的动态、变化趋势，适时发布重点 养殖区、排污口等的环境状况。五 海岛保护1. 制定海岛保护规划。编制县域海岛保护规划和县级可利用 的无居民海岛的保护和利用规划，制定年度开发利用无居民海岛 计划。对无居民海岛的开发利用要着重突出保护，在保护中开发 利用。2加强无居民海岛管理。依法管理无居民海岛使用，严禁无 居民海岛上的违规建筑行为；组织无居民海岛保护活动，开展无 居民海岛基础调查，清理无居民海岛上的违规建筑物。3推进无居民海岛使用权市场化配置。严格按照规定要求， 经营性用岛要按照市场化配置方式取得海岛使用权，杜绝违规用岛审批行为。4.加强海岛生态环境保护。积极推动国家级海洋公的创建工作，以典型无居民海岛为核心地带，创建12个国家级海洋公园O采用选划建立海岛特别保护区和开展重点海岛整治、修复等方式，改善海岛及周边海域环境，保护珍稀海洋生物。附件2漳浦县“五海”资源保护责任目标为推进漳州科学发展、跨越发展，创建国家级海洋生态文明示范区,建设“田都市、生态之城”，加快我市海洋生态文明建设的步伐，确保“五海”（海湾、海岸、海滩、海水、海岛） 资源与环境保护有效落实，制定漳浦县“五海”资源保护责任目 标。一、海湾保护1. 严格控制湾内围填海规模。严禁在福建省海湾数模与环 境研究成果所确定的不可行围填海区域内进行围填海；禁止在 湾内通过围垦、填海等方式新增发展渔业养殖；从严控制占用湾 内海域进行工业、房地产等项目开发。2实施湾内养殖用海退养计划。按照海洋功能区划的管理要 求，对于与海洋功能区划主导功能不符的养殖海域，制定年度养 殖用海退养计划，逐年安排目标，实施湾内养殖退养。3严格控制在湾内设置排污口。4实施海湾生态整治，开展海湾生态整治修复项目。二、海岸保护1. 自然海岸线保有率不低于38%。2. 制定海岸线修复计划，重点推进佛昙镇、旧镇、沙西镇海 岸线整治修复，至2020年全县整治修复海岸线20公里。3. 推行岸线资源集约利用制度。除关系国计民生项目和重大 基础设施项目外，岸线资源不允许其它私人或单个项目占用。严 格执行市委、市政府关于重大事项报告制度，使用自然岸线超过 100米的项目用海，必须经市委市政府研究同意。4. 禁止在海岸线200米范围内设置垃圾堆放场，严禁在海岸 线附近进行采沙、采土等破坏岸线的行为。5加强沿海防护林建设，开展违法侵占防护林地从事养殖、 种菜、种果行为的整治工作。三 海滩保护1. 制定海滩保护规划，把海滩保护纳入区域总体规划和专项 规划的重要范畴。2. 建立海滩生态整治工作机制。建立沙滩管理协作领导机构和海滩保洁长效机制，开展海漂垃圾整治，清理海滩违建设施、 废弃设施；建立海域采砂专项整治联席会议制度，组织专项执法 行动，打击非法采砂行为；保护沙滩资源和改善沙滩生态环境。3. 实行海滩分类管理和重点沙滩实施红线管控制度。重点保护后蔡湾、前湖湾、将军澳、湾头湾等沙滩。岸线向陆域一侧200米范围内禁止继续开展可能改变或影响沙滩自然属性的开发建设活动；重点沙滩禁止出让给个人或企业进行开发和经营性活 动。4. 海滩养殖及与海滩有关联的围垦养殖禁止使用高毒性药 物进行消毒。5. 严禁在海滩上采砂，禁止通过海滩的管道等设施破坏自然 景观。四 海水保护1. 至2015年，海水水质达到或优于二类海水水质标准的海 域面积比例达到70%以上；至2020年，达到75%以上。2. 至2015年，海洋功能区水质符合要求的比例达到91%以 上；至2020年，符合要求的比例达到100%o3加大陆源污染治理力度。加强对沿江沿海工、农业污染的 整治和治理，强化对鹿溪等重点流域的污染管控，坚决防止各种 不符合排放标准的污水通过河流或直接向海域排放。制定规划并 着手建设沿海乡镇污水管网系统，2020年前沿海乡镇全面建成 污水处理设施。4加强对涉海工程落实环保措施的监督。确保本辖区内涉海 工程建设实行先围后填、生态损害补偿及海洋环境跟踪监测等海 洋环保措施落实，涉海工程海洋环保措施落实率达95%以上；强 化陆海联合执法，加强对入海排污口监管，确保污水处理达标排 放。5. 提升海洋环境监测能力。建立和完善县级海洋环境监测机 构。加强对入海断面和近岸海域的环境监测，强化监测数据共享, 及时掌握河流、海洋环境状况的动态、变化趋势，适时发布重点 养殖区、排污口等的环境状况。五、海岛保护1.制定海岛保护规划。编制县域海岛保护规划和县级可利用 的无居民海岛的保护和利用规划，制定年度开发利用无居民海岛 计划。对无居民海岛的开发利用要着重突出保护，在保护中开发 利用。2加强无居民海岛管理。依法管理无居民海岛使用，严禁无 居民海岛上的违规建筑行为；组织无居民海岛保护活动，开展无 居民海岛基础调查，清理无居民海岛上的违规建筑物。3推进无居民海岛使用权市场化配置。严格按照规定要求， 经营性用岛要按照市场化配置方式取得海岛使用权，杜绝违规用 岛审批行为。4加强海岛生态环境保护。积极推动国家级海洋公园的创建 工作，以典型无居民海岛为核心地带，创建13个国家级海洋 公园。采用选划建立海岛特别保护区和开展重点海岛整治、修复 等方式，改善海岛及周边海域环境，保护珍稀海洋生物。附件3云霄县“五海”资源保护责任目标为推进漳州科学发展、跨越发展，创建国家级海洋生态文明 示范区，建设田园都市、生态之城”，加快我市海洋生态文明 建设的步伐，确保“五海”（海湾、海岸、海滩、海水、海岛） 资源与环境保护有效落实，制定云霄县“五海”资源保护责任目 标。一、海湾保护1. 严格控制湾内围填海规模。严禁在福建省海湾数模与环 境研究成果所确定的不可行围填海区域内进行围填海；禁止在 湾内通过围垦、填海等方式新增发展渔业养殖；从严控制占用湾 内海域进行工业、房地产等项目开发。2. 实施湾内养殖用海退养计划。按照海洋功能区划的管理要 求，对于与海洋功能区划主导功能不符的养殖海域，制定年度养 殖用海退养计划，逐年安排目标，实施湾内养殖退养。3严格控制在湾内设置排污口。4实施海湾生态整治项目。2015年完成东山八尺门退堤还 海项目；积极推动国家级海洋公园的创建工作，创建12个国 家级海洋公园。二 海岸保护1.自然海岸线保有率不低于38%。2制定海岸线修复计划，重点推进陈岱镇、列屿镇海岸线整 治修复项目，至2020年全县整治修复海岸线10公里以上。3推行岸线资源集约利用制度。除关系国计民生项目和重大 基础设施项目外，岸线资源不允许其它私人或单个项目占用。严 格执行市委、市政府关于重大事项报告制度，使用自然岸线超过 100米的项目用海，必须经市委市政府研究同意。4. 禁止在海岸线200米范围内设置垃圾堆放场，严禁在海岸 线附近进行采沙、采土等破坏岸线的行为。5加强沿海防护林建设，开展违法侵占防护林地从事养殖、 种菜、种果行为的整治工作。三、海滩保护1. 制定海滩保护规划，把海滩保护纳入区域总体规划和专项规划的重要范畴。2建立海滩生态整治工作机制。建立海滩保洁长效机制，开 展海漂垃圾整治，清理海滩违建设施、废弃设施；建立海域采砂 专项整治联席会议制度，组织专项执法行动，打击非法采砂行为; 保护沙滩资源和改善沙滩生态环境。3. 实行海滩分类管理和重点沙滩实施红线管控制度。重点保护红树林保护区范围内的海滩。岸线向陆域一侧200米范内禁止继续开展可能改变或影响沙滩自然属性的开发建设活动；重点 沙滩禁止出让给个人或企业进行开发和经营性活动。4. 海滩养殖及与海滩有关联的围垦养殖禁止使用高毒性药 物进行消毒。5. 严禁在海滩上采砂，禁止通过海滩的管道等设施破坏自然 景观。四 海水保护1. 确保海水水质达到上级下达的年度水质要求，2015年海 水水质达到或优于二类海水水质标准的海域面积比例达到70%以 上。2.2015年，海洋功能区水质符合要求的比例达到91%以上； 至2020年，符合要求的比例达到100%o