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Xxx派出所开展执法教育整改活动实施方案为进一步加强队伍战斗力和凝聚力,切实加强和改进我所队伍管 理,集中解决队伍建设和执法工作中的突出问题,进一步整肃警风、 严明警纪,进一步维护我所队伍的整体形象和执法公信力,接局党委 通知,口 6月1日起到7月底,开展为期两个月的集中教育整改活动。 为确保活动顺利开展并取得实效,特制订本实施方案。一、指导思想坚持以十八大精神为指导,坚持依法治警、从严治警,深入开展 遵纪守法教育,集中整治突岀问题,进一步整肃警风、严明警纪,大 力弘扬“忠诚、为民、公正、廉洁”的人民警察核心价值观,不断提 升我所森林公安队伍执法公信力和队伍战斗力,用铁的纪律打造、维 护森林公安队伍良好形象。二、冃标任务通过执纪执法教育整改,使我所民警遵守党纪政纪、法律法规、 警纪警规的素养近一步提高,民警大局意识、群众意识,服务意识进 一步加强,严格执法、公正执法、文明执法、廉洁执法进一步强化, 森林公安队伍管理和业务建设水平进一步捉升,违法违纪问题得到有 效遏制和杜绝。三、教育整改重点这次执纪执法教育整改活动,要通过“学、查、改”三个环节, 彻底纠正在队伍管理、履行职责和遵纪守法等三个方面存在的突岀问 题:(一)、队伍管理方面的问题重点整改对队伍管理重视不够,重业务轻队伍,重使用轻管 理,一手硬一手软,“一岗双责”不落实的问题;搞上有政策下有 对策,政令警令不畅,执行力差的问题;民警不遵守工作纪律、 不执行规章制度的问题。(二)、履行职责方面的问题重点整改责任心不强,履行职责不到位,工作不积极主动,消极应付,推诿扯皮,敷衍塞责,不求工作实效的问题;违反办 案程序规定、涉案财物管理规定采取强制措施、查封、扣押、处 理涉案财物的问题;违反财物纪律私建“小金库”,工程建设,物 资采购末严格按照程序办理的问题;其他怠丁履行职责、滥用职 权、徇私舞弊等问题。(三)、遵纪守法方面的问题重点整改工作中、生活中法制意识、纪律意识、规章意识不 强的问题;违反“五条禁令”、“六条警规”等禁令警规的问题; 社会交往复杂,言行举止有损人民警察形象的问题;违反中共中 央“八项规定”、省委“十项规定”、市委实施办法和省局、市局 改进作风规定的问题。四、方法步骤木次执纪执法教育整改活动要坚持学习与查摆相结合、查摆与整 改相结合、整改与建章相结合,与全县经济社会建设、林业科学发展 等中心工作和森林公安重点工作紧密结合,统筹安排,协调推进,把 教育引导、统一认识贯彻始终,把学习提高、增强素质贯穿始终,把 解决问题、健全机制贯彻始终。具体分三个阶段进行:(-)学习教育阶段(2013年6月1日至6月15 H)1、学习内容。认真学习党的十八大精神、中国共产党党章及 各会议精神,增强抓作风建设的自觉性、主动性;深入学习各类警令 条规,使警令条条入耳、入脑、入心;深入学习森林公安机关执法 细则、云南省森林公安机关涉案财物管理实施办法等执法办案规 定,不断提升民警执法办案能力,促进民警依法、规范、廉洁执法。2、学习方式。采取集中学习,个人自学、辅导交流、观看警示教 育片等方式进行,认真做好学习笔记,撰写学习心得体会。做到学习 内容、任务、时间、人员“四到位”,为教育整改打好思想基础。(二)查摆剖析阶段(2013年6月16 H至7月15 H)1、查摆重点。组织民警对照集中教育整改活动的三方面重点问 题,采取全面排查和重点排查的方法,结合各民警实际,深入查摆剖 析问题。2、查摆方式。教育整改查摆剖析工作按照县个人、后单位,自下 而上的逐人逐级的顺序进行。个人要采取自己查、同事捉、领导点、 全体议的方式,对照相关法律、法规、制度规定和上级要求,认真查 摆问题和剖析问题的症结所在,认真撰写个人查摆剖析材料,我所通 过召开组织生活会、民主生活会和民警回忆等形式,查摆剖析我所在 队伍管理、履行职责、遵纪守法等方面存在的问题和漏洞。(三)整改提高阶段(2013年7月16EI至7月31日)1、集中整改。把整改提高作为教育整改活动的中心环节,在组织 民警针对个人查摆剖析问题进行整改的基础上,对存在一般苗头性问 题的民警,要及时诫勉谈话,督促落实整改;对少数自我约束不严, 纪律作风松懈,大错不犯、小错不断的民警,要严管严教,并建立“一 对一”帮扶机制,落实专人进行重点帮助;对有严重违法违纪行为, 群众发音强烈的个别“害群之马”,要依法依纪严肃处理,绝不手软。2、总结提高。对活动开展情况进行全面总结,针对教育整改活动 中发现的队伍监督管理和执法工作中的薄弱环节,查缺补漏,建立健 全规章制度,严格规范森林公安队伍建设和执法活动,严密防范民警 违法违纪。五、工作要求(一)、提高认识,加强领导认真开展民警思想教育工作,把全所得思想认识迅速统一到上级 森林公安机关的重大决策上来,引导民警深刻理解开展执纪执法集中 教育整改活动的坚定决心和良苦用心,深刻认识森林公安机关队伍突 出问题对森林公安执法公信力和队伍战斗力的严重危害,使广大民警 自觉筑牢执法为民、执纪树形、廉洁从警的思想返现,自觉抵制各种 违法、违纪、违规行为。所长是本次执纪执法教育整改活动第一责任 人,要周密组织,科学安排,强化措施,狠抓落实,确保教育整改活 动取得实效。(二)、深入摸排,找准问题细致深入,突出重点,真正把基层单位存在的突出问题查摆出来, 把教育整改各项未落实到位的地方查摆出来,有的放矢地进行集中教 育整改,确保教育整改的针对性、实效性。(三)、严明纪律,严格追责对于发现的问题要旗帜鲜明地依法依纪进行严肃处理,拿出过硬 措施进行整改,把查处问题与开展警示教育结合起来,实现处理一个、 震慑一面、教育一片的效果。集中教育整改期间队伍发生影响恶劣的 重大违法违纪案件,要对所在部门的领导干部严肃追责。(四)、注重调研,完善机制紧密结合当前正在开展的“森林公安队伍怎么建、工作怎么干、 民警怎么当”大调研大讨论活动,深入调查研究、广泛征求意见、积 极讨论交流,分析梳理问题,提炼工作经验,进一步健全完善队伍管 理的各项规章制度,探索建立队伍管理的长效机制,靠制度管号人, 管好事,进一步加强和改进森林公安T作。(五)、公开警务,接受监督按照公安部警务公开的有关要求,根据森林公安行政、刑事执法 职能,在办工场所显著位置公开依法依据、各类案件的立案情况、采 取强制措施情况,涉案财物扣押、收缴及处理情况,上动接受群众监 督。(六)、广泛宣传,认真考核广泛宣传开展执纪执法教育整改的目的意义、具体措施和整改成 效发现和培养先进典型,表彰先进,大力弘扬正气,引导整改活动深 入开展。Xxxxxxx派出所2013年6月5日
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